Cần thống nhất số liệu trong quyết toán ngân sách

Đại biểu Nguyễn Minh Thuyết (Lạng Sơn) đề nghị một số số liệu đề cập trong báo cáo cần phải có sự thống nhất về quan niệm, nếu không sẽ tạo nên độ "vênh." Đại biểu dẫn chứng tỷ lệ hộ nghèo giữa Tổng cục Thống kế và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đưa ra chênh nhau khoảng 1%, vậy đâu là số liệu đúng. Đại biểu khẳng định những căn bệnh về thu chi ngân sách đã nói rất nhiều tại các kỳ họp trước nhưng chưa thấy chuyển biến, khắc phục. "Thu chưa vững chắc, chi dàn trải, không hiệu quả, không nghiêm" là những "căn bệnh" đại biểu Thuyết nêu lên và đề nghị cần có toa thuốc chữa. Đại biểu Lê Quốc Dung (Thái Bình) bày tỏ băn khoăn về nền tài chính Việt Nam bao giờ được nâng tầm để mang tính hội nhập và đề nghị "cần phải cơ cấu lại nền tài chính nước nhà." Đại biểu nêu vấn đề "số để ngoài nguồn thu chi ngân sách còn lớn và có xu hướng tăng lên," cho rằng việc để ngoài quyết toán ngân sách lớn như vậy Quốc hội khó kiểm soát. Đại biểu đề nghị trong báo cáo quyết toán ngân sách phải có bản phụ lục thuyết trình về những khoản ngoài ngân sách để Quốc hội được biết. Đại biểu Phạm Thị Loan (Hà Nội) đánh giá rằng nhiều tồn tại trong công tác lập, quyết định dự toán và thực hành thu-chi ngân sách đã được chỉ ra nhiều năm nay mà chưa có chuyển biến rõ rệt “trong khi ngân sách Trung ương bội chi thì ngân sách địa phương lại kết dư." Đại biểu đề nghị cần sửa đổi quy định về điều chuyển vốn để tránh tình trạng này. Đại biểu Nguyễn Minh Hồng (Nghệ An) cho rằng báo cáo cần phải rút ra được những điểm thu, chi chưa hợp lý để rút kinh nghiệm vào những năm tiếp theo. Đại biểu đề nghị trong báo cáo cần nói cho rõ đã chi cho chống tham nhũng bao nhiêu; các doanh nghiệp làm sai, làm ẩu phải sửa chữa tốn kém bao nhiêu cũng phải công khai... để nhân dân cùng biết. Đại biểu kiến nghị Quốc hội phải được biết những khoản chi bất hợp lý để có biện pháp khắc phục. Các đại biểu Trần Đình Long (Đắk Lắk), Phan Trung Lý (Nghệ An) đặc biệt nhấn mạnh vai trò của Kiểm toán Nhà nước trong việc xem xét, thẩm tra quyết toán thu-chi ngân sách. Đại biểu Trần Đình Long nhận xét: “Kiểm toán nhà nước đã thực hiện kiểm toán thu-chi ngân sách của một số tỉnh thành, bộ ngành, nhưng còn chưa làm hết, chưa nói gì đến cấp huyện. Như vậy Quốc hội làm sao có đủ cơ sở để quyết định.” Đại biểu Phan Trung Lý đề nghị Kiểm toán Nhà nước phải có những kết luận rõ ràng, cô đọng, thể hiện rõ đánh giá cuối cùng của mình báo cáo với Quốc hội. Công tác kiểm toán cũng cần được làm kỹ càng hơn, ở các lĩnh vực, địa phương cần kiểm toán theo Luật Ngân sách nhà nước. Giải trình với Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh cũng cho rằng công tác dự báo vừa qua chưa chính xác. Về phần tăng thu do giá dầu thô tăng, Chính phủ đã xin ý kiến Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã có văn bản cho phép chủ yếu sử dụng khoản này cho bù lỗ dầu. Các khoản tăng chi là đúng thẩm quyền và đúng Luật Ngân sách Nhà nước. Kết thúc phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên yêu cầu các cơ quan liên quan cung cấp thêm một số báo cáo để giải đáp rõ hơn các vấn đề được đại biểu Quốc hội đặt ra, là cơ sở để Quốc hội xem xét, thông qua quyết toán Ngân sách Nhà nước năm 2008 vào cuối kỳ họp./. Quỳnh Hoa (TTXVN/Vietnam+)