(Công lý) - Chương trình mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông giai đoạn 2016-2020 với tổng dự toán 2.167,7 tỷ đồng (84,78% số đại biểu đồng ý) đã được HĐND Thành phố Hà Nội thông qua tại phiên họp chiều 1/12.

Báo cáo tại kỳ họp, ông Nguyễn Quốc Hùng, Phó Chủ tịch UBND TP cho biết: sau 3 năm thực hiện chương trình mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông giai đoạn 2012-2015, Hà Nội đã giảm 89 điểm ùn tắc xuống còn 51 điểm.

Theo ông Hùng, tai nạn giao thông giảm 3 tiêu chí, nhiều nút giao thông thường xuyên ùn tắc nghiêm trọng được giải quyết cơ bản. Hà Nội dự báo, tình trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn Thành phố sẽ còn diễn biến phức tạp, khó lường, nhất là trong khu vực nội đô từ đường vành đai 3 trở vào và một số trục hướng tâm, đường vành đai, tai nạn giao thông ở mức cao.

Danh hon 2.167 ty dong, Ha Noi co nhung giai phap nao de giam un tac giao thong? - Anh 1

Tắc đường đã trở thành nỗi ám ảnh kinh hoàng của người dân Thủ đô

Phó Chủ tịch UBND TP nhận định, nguyên nhân đó là do sự gia tăng nhanh chóng của phương tiện giao thông cá nhân (trung bình 10% năm), việc đầu tư các công trình hạ tầng giao thông còn nhiều khó khăn, ý thức chấp hành các quy định về trật tự an toàn giao thông của một bộ phận người tham gia giao thông chưa cao, mạng lưới vận tải hành khách công cộng chưa đáp ứng được yêu cầu, tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường để kinh doanh , buôn bán, để phương tiện gây cản trở giao thông còn diễn ra phổ biến…

Nghị quyết về Chương trình mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông dự kiến tổng vốn để thực hiện Chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020 là 2.167 tỷ đồng, trong đó, 700 triệu đồng được sử dụng cho việc lập Đề án hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân trên địa bàn Hà Nội vào năm 2016.

Theo đó, Hà Nội xác định chỉ tiêu cụ thể của chương trình là giảm tối thiểu 40 điểm ùn tắc giao thông và không để xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông kéo dài trên địa bàn, qua đó góp phần giảm tai nạn giao thông từ 5-10% hàng năm trên cả 3 tiêu chí: về số vụ, số người chết và số người bị thương.

Đồng thời với các nhóm giải pháp Hà Nội đưa ra là:

Về quản lý và điều hành giao thông , Chương trình sẽ đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ trong tổ chức, quản lý, điều hành giao thông vận tải Thủ đô, tăng cường áp dụng hình thức phạt nguội qua hình ảnh lưu trữ tại Trung tâm quản lý điều hành giao thông ; Xây dựng Trung tâm quản lý giao thông công cộng chung cho Thành phố.

Về tổ chức giao thông , Hà Nội sẽ cải tạo, sửa chữa hoặc lắp đặt đèn tín hiệu giao thông độc lập, dự kiến giai đoạn 2016-2020 cải tạo 50 tuyến đường, nút giao và lắp đặt 65 nút đèn tín hiệu. Tiếp tục lắp đặt một số cầu thép lắp ghép, dàn benley trên các sông Tô Lịch, Kim Ngưu, Lừ, Sét... Dự kiến giai đoạn tới lắp đặt 10 dàn benley.

Thành phố tiếp tục triển khai việc đảm bảo trật tự an toàn giao thông tại các cổng trường học, bệnh viện và khu vực bến xe vào các giờ cao điểm; duy trì gác tại các đường ngang giao cắt với đường sắt, tổ chức quản lý tốt hoạt động vận tải hành khách tuyến cố định, lập đề án từng bước hạn chế sử dụng phương tiện giao thông cá nhân trên địa bàn Thành phố để xác định rõ lộ trình, giải pháp khắc phục tình trạng phát triển quá nhanh phương tiện giao thông cá nhân trong khi kết cấu hạ tầng phát triển giao thông không theo kịp, gây ùn tắc.

Về giải tỏa hành lang an toàn giao thông đường bộ, giải tỏa các lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, Hà Nội tập trung giải tỏa và chống tái lấn chiếm hàng lang an toàn giao thông ; rà soát, sắp xếp các điểm đỗ xe trên hè và lòng đường để hạn chế tối đa ảnh hưởng đến giao thông đi lại. Lực lượng cảnh sát giao thông phải phối hợp chính quyền địa phương tổ chức các lực lượng ứng trực, phân luồng, đảm bảo an toàn giao thông phục vụ thi công các công trình trọng điểm trên địa bàn, nâng cao trách nhiệm thực thi công vụ của lực lượng cảnh sát giao thông ...

Đáng chú ý, những dự án đầu tư xây dựng có vai trò giảm ùn tắc giao thông được triển khai thực hiện trong giai đoạn tới gồm: 10 dự án đã được phê duyệt danh mục giai đoạn 2012-2015; 06 dự án có vai trò quan trọng trong giảm thiểu ùn tắc giao thông và đảm bảo an toàn giao thông .

10 dự án cũ chiếm phần lớn trong tổng mức đầu tư được phê duyệt. Các công trình thuộc nhóm này gồm: xây dựng cầu Mọc, cầu vượt tại ngã tư Chùa Bộc - Phạm Ngọc Thạch; cải tạo mở rộng cầu Trung Tự kết hợp chỉnh trang tuyến đường Phạm Ngọc Thạch; cải tạo, chỉnh trang khu vực nút giao đầu cầu phía bắc Cầu Chương Dương; xây dựng Cầu Bắc Linh Đàm; cải tạo, mở rộng tuyến đường dọc đê Long Biên - Bác Cổ - Cầu Vĩnh Tuy; xây dựng hầm đường bộ có kết hợp cho người đi bộ nối từ phố Trần Nguyên Hãn sang phố Chương Dương Độ; xây dựng tuyến đường Lê Trọng Tấn, đoạn từ đường Tôn Thất Tùng kéo dài đến Sông Lừ, Quận Thanh Xuân; xây dựng cầu đi bộ kết hợp cho xe thô sơ và xe máy qua đường Bắc Thăng Long - Nội Bài tại đoạn giao cắt Trung tâm thương mại Mê Linh Plaza sang Khu công nghiệp Quang Minh I.

6 dự án mới có tổng mức đầu tư 910 tỷ đồng bao gồm xây dựng cầu vượt tại nút giao Bạch Mai - Lê Thanh Nghị; cầu vượt tại nút giao quốc lộ 5 - Trâu Quỳ, cầu vượt cho người đi bộ trên các tuyến Cửa Bắc - Tân Ấp, cầu vượt qua phố Yên Phụ tại khu vực gần cửa khẩu An Dương, cầu đi bộ trên đường Giải Phóng (cầu Kim Đồng) và một số cầu đi bộ khác; xây dựng Trung tâm quản lý điều hành giao thông công cộng, Trung tâm quản lý điều hành giao thông ; Triển khai giai đoạn 2 dự án nâng cấp Trung tâm điều khiển đèn tín hiệu giao thông .

Trong nhóm giải pháp quy hoạch xây dựng, Hà Nội sẽ tăng cường quản lý quy hoạch xây dựng để kiểm soát chặt chẽ việc xây dựng nhà cao tầng trong khu vực nội đô và di dân cơ học nhằm hạn chế mật độ dân cư nội đô.

Hà Nội tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thực hiện di chuyển các cơ sở sản xuất, trường học, bệnh viện… ra ngoài trung tâm theo đúng quy hoạch, đúng lộ trình. Quỹ đất này sẽ được ưu tiên dành cho mục đích giao thông và các mục đích công cộng khác…

Về giải pháp chống ùn tắc giao thông tại khu vực đang thi công các công trình, Hà Nội sẽ yêu cầu tất cả các đơn vị thi công, chủ đầu tư phải xây dựng phương án thi công, biện pháp thi công với thời gian rút ngắn nhất để sớm giải tỏa các lô cốt, hoàn trả mặt đường cho giao thông đi lại thuận lợi. Các đơn vị thi công, chủ đầu tư phải thực hiện rào chắn phạm vi thi công, đảm bảo tuyệt đối an toàn và linh hoạt để vào giờ cao điểm có thể di chuyển thu hẹp phạm vi rào chắn, dành tối đa mặt đường cho giao thông đi lại. Đồng thời, Thành phố nghiên cứu để hạn chế lưu lượng phương tiện lưu thông trên các trục đường đang thi công, trong đó có giải pháp giảm tần suất hoạt động xe buýt vào giờ cao điểm, nghiên cứu hạn chế taxi lưu thông trên các tuyến đường này.

Trong nhóm giải pháp về kiểm tra, xử lý vi phạm, Hà Nội sẽ tăng cường chỉ đạo các cơ quan chức năng từ Thành phố đến cơ sở tập trung thực hiện đổi mới phương thức hoạt động tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm. 100% các quận, huyện, thị xã và các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch phối hợp thực hiện chương trình mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông trên địa bàn. Kiên quyết không để lấn chiếm hè phố, lòng đường để kinh doanh , buôn bán. Sắp xếp lại các điểm trông giữ phương tiện trên địa bàn quản lý theo đúng quy định của Thành phố, đảm bảo trật tự an toàn giao thông và mĩ quan đô thị.

Với các giải pháp về khoa học công nghệ , Hà Nội sẽ từng bước thiết lập hệ thống giao thông thông minh (ITS) trên địa bàn, gồm: Trung tâm quản lý điều hành vận tải hành khách công cộng, Trung tâm điều hành hệ thống đèn tín hiệu giao thông , Trung tâm điều hành mạng lưới đường cao tốc trên địa bàn và kết nối các trung tâm với nhau để chia sẻ dữ liệu, phục vụ quản lý, điều hành giao thông chung trên toàn Thành phố. Đồng thời, thiết lập hệ thống kiểm soát phương tiện và tải trọng phương tiện, hệ thống giám sát hành trình cho xe tải, xe khách, hệ thống dẫn đường, hệ thống truyền phát thông tin tự động trên đường cao tốc...

Ùn tắc giao thông , trong đó nghẽn đường, tắc đường thường xuyên xảy ra trên những tuyến đường đang thi công các công trình, đặc biệt là tắc đường diện rộng sau mỗi cơn mưa, bão đang gây thiệt hại lớn về kinh tế, ảnh hưởng tới sức khỏe, tính mạng, gây mất ổn định Đời sống và trở thành nỗi ám ảnh kinh hoàng của người tham gia giao thông tại hai thành phố lớn là TP. Hồ Chí Minh và Hà Nội. Hi vọng rằng, với Chương trình mục tiêu giảm thiểu ùn tắc giao thông giai đoạn 2016-2020, trong đó với mức kinh phí đầu tư không phải là nhỏ mà HĐND Thành phố Hà Nội vừa thông qua sẽ hạn chế được tình trạng ùn tắc giao thông của Thủ đô trong tương lai.

Các tuyến đường thường xuyên ùn tắc giao thông hiện nay tại Hà Nội gồm: tuyến đường Hồ Tùng Mậu - Xuân Thủy - Cầu Giấy có 4 điểm thường xuyên ùn tắc, nguyên nhân là do rào chắn thi công ga số 6 và 7 đường sắt đô thị Nhổn - ga Hà Nội. Tuyến đường Nguyễn Trãi, do lưu lượng giao thông lớn trong khi đường hẹp dẫn đến ùn tắc. Ùn tắc trên tuyến đường từ Khuất Duy Tiến đến Nguyễn Trãi là do công trường đang thi công, trong khi lưu lượng giao thông lớn.

Dự báo, tình trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố sẽ còn diễn biến phức tạp, nhất là trong khu vực nội đô từ đường vành đai 3 trở vào và trên một số tuyến đường trục hướng tâm, đường vành đai. Số lượng các điểm và các tuyến đường ùn tắc giao thông còn nhiều, tai nạn vẫn ở mức cao.