Doanh nghiệp viễn thông sẽ khó trồng cột điện

Các chuyên gia quy hoạch cũng cho rằng, nếu các doanh nghiệp viễn thông muốn làm thì toàn bộ phải là hệ thống ngầm. “Chưa từng có trên thế giới” Theo ông Phạm Công Hùng việc các doanh nghiệp viễn thông tuyên bố tự dựng cột điện để treo cáp là khó có thể chấp nhận. “Chưa từng có nước nào trên thế giới làm như vậy. Ngay cả ở Việt Nam, hiện nay ngành điện cũng đang chủ trương ngầm hóa, do đó sẽ không có một chính quyền đô thị hiện đại nào lại chấp nhận cho dựng thêm cột để treo cáp viễn thông”, ông Hùng nói. Ông Hùng phân tích thêm, từ trước đây, hệ thống cáp viễn thông của VNPT (Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam) đã được ngầm hóa. Phần cáp nổi chủ yếu là của các doanh nghiệp viễn thông ra đời sau. Mặt khác, để xảy ra tình trạng tranh cãi hiện nay cũng một phần lỗi của chính quyền và cả ngành điện lực, khi ngay từ đầu đã không quản lý chặt chẽ để các doanh nghiệp viễn thông tự ý treo cáp lên cột điện, cột đèn chiếu sáng. TS Vũ Đình Ánh, Phó viện trưởng Viện nghiên cứu khoa học Thị trường giá cả cũng cho rằng: “Về vấn đề tranh chấp giữa EVN (Tập đoàn Điện lực Việt Nam) và các doanh nghiệp viễn thông ngoài phương diện kinh tế thì còn phải xét đến cả mặt quản lý. Cần phải có một quy chế quản lý và chịu trách nhiệm rõ ràng giữa đơn vị chủ sở hữu cột và các đơn vị sử dụng cột. Việc này không phải là quá khó, có điều trước giờ ta vẫn buông lỏng chưa quan tâm đúng mức”. Thực tế việc EVN kêu khó cũng không phải không có lý. Một thực tế hiện nay là cột điện, cột đèn do một đơn vị quản lý là ngành điện hoặc ngành chiếu sáng đô thị, nhưng những người sử dụng “tích cực” lại là các nhà khai thác viễn thông. Tình trạng “mạng nhện” hiện nay ở các khu đô thị không thể không tính đến nguyên nhân từ hệ thống dây, cáp viễn thông. Phải đến gần đây, Hà Nội mới có Quyết định 56/2009 của UBND TP Hà Nội về Quản lý xây dựng công trình hạ ngầm và xây dựng, sắp xếp cải tạo, quy định trách nhiệm đơn vị chủ quản hệ thống cột điện và đơn vị sử dụng hệ thống này. Theo đó, đơn vị chủ quản hệ thống cột lắp đặt hệ thống dây, cáp đi nổi phải chịu trách nhiệm trong việc quản lý, bảo trì hệ thống cột và thông báo cho các đơn vị sở hữu đường dây, cáp nổi để phối hợp xử lý, di chuyển. Chỉ cho phép nếu ngầm hóa Hiện nay, tại khu vực đô thị chủ yếu có 2 loại cột là cột điện nằm dưới sự quản lý của điện lực các quận, huyện và cột đèn chiếu sáng nằm dưới sự quản lý của các xí nghiệp chiếu sáng đô thị. Ngoài một số khu vực hệ thống này đã được hạ ngầm, các khu vực còn lại, hệ thống cột điện gần như đã giăng kín hết. Ông Đào Ngọc Nghiêm, nguyên Kiến trúc sư trưởng TP Hà Nội cho rằng, các doanh nghiệp viễn thông sẽ khó chen chân vào các khu vực này khi phải đảm bảo đúng quy hoạch đô thị. Đặc biệt, trong thiết kế xây dựng, các đường dây, cáp nổi đi trên các tuyến đường phố phải đảm bảo sự kết nối với hệ thống đường dây chung của đô thị và các đường phố liền kề. Nhiều chuyên gia quy hoạch khác cũng tỏ ý nghi ngại với tuyên bố này của các doanh nghiệp viễn thông. Họ cho rằng sẽ rất kỳ lạ nếu dự án xây dựng hệ thống cột viễn thông song song với hệ thống cột điện hiện nay được chấp thuận. Nếu thực sự hàng chục doanh nghiệp viễn thông đua nhau dựng cột riêng thì sẽ là một thách thức lớn với mỹ quan đô thị và đi ngược với chủ trương ngầm hóa của Nhà nước. TS Phạm Sỹ Liêm, nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng nói: “Nếu bây giờ các doanh nghiệp viễn thông định dựng tuyến đi cáp thì hãy làm ngầm. Trước hết, là hạ ngầm cùng với các khu vực đang có chủ trương hạ ngầm hiện nay, chứ không nên để họ dựng các cột nổi”. Hiện nay, các công trình hệ thống cột đèn chiếu sáng, hệ thống cột điện khi xây dựng đều phải được sự phê duyệt, cấp phép của Sở Xây dựng các địa phương và phải được sự chấp thuận phương án thi công của các quận, huyện, xã, phường nơi thi công hệ thống này. Theo ông Đào Ngọc Nghiêm, về nguyên tắc không thể cấm các doanh nghiệp viễn thông dựng hệ thống cột riêng, tuy nhiên, trong quá trình phê duyệt, các cơ quan quản lý, quy hoạch cần hết sức thận trọng để tránh chồng chéo, lãng phí. Đắc Kiên