Động vật hoang dã nhập khẩu có phải chịu thuế GTGT?

Đó là vướng mắc mà Bộ Tài chính nhận được từ phản ánh của một số DN và hải quan địa phương trong việc áp dụng thuế GTGT đối với động vật hoang dã NK. Do hiện nay văn bản quy phạm pháp luật chưa có quy định cụ thể nên Bộ Tài chính đã có văn bản gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để có cơ sở áp dụng thuế GTGT đối với mặt hàng này.

Ảnh minh họa.

Theo phân tích của Bộ Tài chính, tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 5 Luật thuế GTGT số 13/2008/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 1 Điều 1 của Luật số 106/2016/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế GTGT, Luật thuế TTĐB và Luật Quản lý thuế có quy định về đối tượng không chịu thuế GTGT như sau: “Sản phẩm trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường của tổ chức, cá nhân tự sản xuất, đánh bắt bán ra và ở khâu nhập khẩu; Sản phẩm là giống vật nuôi, giống cây trồng, bao gồm trứng giống, con giống, cây giống, hạt giống, tinh dịch, phôi, vật liệu di truyền”.

Cùng với đó, căn cứ Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính thì: tại Khoản 1 Điều 4 quy định: Sản phẩm trồng trọt (bao gồm cả sản phẩm rừng trồng), chăn nuôi, thủy sản, hải sản nuôi trồng, đánh bắt chưa chế biến thành các sản phẩm khác hoặc chỉ qua sơ chế thông thường của tổ chức, cá nhân tự sản xuất, đánh bắt bán ra và ở khâu nhập khẩu thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

Tại Khoản 2 Điều 4 quy định: Sản phẩm là giống vật nuôi, giống cây trồng, bao gồm trứng giống, con giống, cây giống, hạt giống, cành giống, củ giống, tinh dịch, phôi, vật liệu di truyền ở các khâu nuôi trồng, nhập khẩu và kinh doanh thương mại thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Sản phẩm giống vật nuôi, giống cây trồng thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT là sản phẩm do các cơ sở nhập khẩu, kinh doanh thương mại có giấy đăng ký kinh doanh giống vật nuôi, giống cây trồng do cơ quan quản lý nhà nước cấp. Đối với sản phẩm là giống vật nuôi, giống cây trồng thuộc loại Nhà nước ban hành tiêu chuẩn, chất lượng phải đáp ứng các điều kiện do nhà nước quy định

Và Điều 11 quy định: Thuế suất 10% áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ không được quy định tại Điều 4, Điều 9 và Điều 10 Thông tư này.

Khoản 7 Điều 10 quy định: Thực phẩm tươi sống ở khâu kinh doanh thương mại; lâm sản chưa qua chế biến ở khâu kinh doanh thương mại, trừ gỗ, măng và các sản phẩm quy định tại khoản 1 Điều 4 Thông tư này thuộc đối tượng áp dụng thuế GTGT 5%. Lâm sản chưa qua chế biến bao gồm các sản phẩm từ rừng tự nhiên khai thác thuộc nhóm: song, mây, tre, nứa, luồng, nấm, mộc nhĩ; rễ, lá, hoa, cây làm thuốc, nhựa cây và các loại lâm sản khác.

Cùng với đó, căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 16/2004/PL-UBTVQH11 ngày 24/3/2004 của Ủy Ban thường vụ Quốc hội quy định: “Giống vật nuôi là quần thể vật nuôi cùng loài, cùng nguồn gốc, có ngoại hình và cấu trúc di truyền tương tự nhau, được hình thành, củng cố, phát triển do tác động của con người; giống vật nuôi phải có số lượng nhất định để nhân giống và di truyền được những đặc điểm của giống cho thế hệ sau.

Giống vật nuôi bao gồm các giống gia súc, gia cầm, ong, tằm, động vật thủy sản và các sản phẩm giống của chúng như tinh, phôi, trứng giống, ấu trùng và vật liệu di truyền giống”.

Đồng thời, căn cứ Thông tư số 25/2015/TT-BNNPTNT ngày 1/7/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh mục giống vật nuôi được sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam thì động vật hoang dã không thuộc Danh mục này.

Do bản quy phạm pháp luật chưa có quy định cụ thể việc xác định thuế GTGT đối với động vật hoang dã NK để thành lập vườn thú. Vì vậy, để có cơ sở áp dụng thuế GTGT đối với mặt hàng này, Bộ Tài chính đã có công văn đề nghị Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn về việc động vật hoang dã NK để thành lập vườn thú có phải là đối tượng theo quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 5 Luật thuế GTGT số 13/2008/QH13, Pháp lệnh số 16/2004/PL-UBTVQH11 của Ủy Ban thường vụ Quốc hội và Thông tư số 25/2015/TT-BNNPTNT ngày 1/7/2015 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn?

Thu Trang

Nguồn Hải Quan: http://www.baohaiquan.vn/pages/dong-vat-hoang-da-nhap-khau-co-phai-chiu-thue-gtgt.aspx