Giảm chỉ một phút bay cũng quý

>> Về loạt bài Đường bay vàng: Cục Hàng không phản bác Cục phó HKVN Lại Xuân Thanh trong cuộc gặp tác giả đề án Đường bay vàng ngày 9/7/2009 - Ảnh: Đình Thắng Cục HKVN cho biết, việc mở đường bay thẳng (còn gọi là đường chim bay) được ý thức từ khi có ngành hàng không của thế giới và luôn là phương án lựa chọn đầu tiên của người làm đường bay. Trong giai đoạn hiện nay, khi các hãng hàng không đang gặp khó khăn do thị trường vận chuyển sụt giảm và chi phí tăng cao, bên cạnh vấn đề bảo vệ môi trường được cộng đồng quốc tế đặc biệt quan tâm, việc thẳng hóa hệ thống đường bay với mục tiêu giảm ô nhiễm môi trường, giảm chi phí khai thác được Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế phát triển thành một trong những chiến lược quan trọng nhất của ngành. Theo đó, Việt Nam cũng đang tham gia tích cực vào chiến lược này qua các kế hoạch điều chỉnh hệ thống đường bay nội địa, quốc tế. Cục HKVN trình Chính phủ và thực tế có những đường bay nội địa được điều chỉnh (được Thủ tướng thông qua) tiết kiệm khoảng ba phút bay/chuyến. Qua đó, theo Cục HKVN, có thể thấy Cục nhất trí rằng hiệu quả kinh tế của việc rút ngắn lại đường bay bao gồm cả hiệu quả kinh tế của hãng hàng không và lợi ích đối với cộng đồng xã hội. Giảm được dù chỉ một phút bay cũng quý với ngành hàng không. Và, ngành hàng không đang phấn đấu vì mục tiêu này. Ý kiến của Cục HKVN “không hiệu quả về kinh tế” trong công văn báo cáo Thủ tướng là nói về hiệu quả với chi phí khai thác của hãng hàng không. Tại cuộc gặp ngày 9/7/2009, đại diện Vietnam Airlines (VNA) nói rõ sẽ không sử dụng đường bay vàng (nếu có) nếu chi phí cho chuyến bay cao hơn so với sử dụng đường bay hiện tại (do trả tiền bay quá cảnh quốc tế qua Lào, Campuchia). Chưa kể các vấn đề khác phát sinh đối với việc chuyến bay quốc tế (được thực hiện trên lãnh thổ của hơn một quốc gia theo quy định của Công ước Chicago và Luật Hàng không Dân dụng Việt Nam - HKDDVN) nhưng thực tế lại thực hiện vận chuyển nội địa (vận chuyển hành khách, hàng hóa giữa Hà Nội và TPHCM). Việc mở và sử dụng một đường hàng không đơn thuần chỉ xét về hiệu quả kinh tế. Trước hết, đó là một phần của công tác quản lý và bảo vệ vùng trời của Bộ Quốc phòng, công tác điều hành bay bảo đảm an toàn. Về công tác tổ chức, sử dụng vùng trời, Khoản 1 Điều 79 Luật HKDDVN năm 2006, nêu rõ “Việc tổ chức, sử dụng vùng trời phải bảo đảm các yêu cầu về quốc phòng, an ninh, an toàn cho tàu bay, hợp lý, hiệu quả và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động hàng không dân dụng”. Do đó, việc hội thảo về mở đường hàng không nếu đơn thuần chỉ về khía cạnh hiệu quả kinh tế sẽ là phiến diện, không hiệu quả. Cục HKVN trong văn bản nêu rõ “trân trọng và ủng hộ vai trò, chức năng phản biện xã hội của Hội KHKTVN và không có ý kiến phản đối dự định tổ chức hội thảo”. Tuy nhiên, Cục HKVN đề nghị Hội KHKTVN nghiên cứu những ý kiến này, các công văn Cục HKVN báo cáo các cơ quan cấp trên, băng ghi âm cuộc gặp ngày 9/7/2009 và lấy thêm ý kiến của Cục Tác chiến, Quân chủng Phòng không - Không quân.