Mặt trái của cá cược bóng đá thì ai cũng thấy rõ đó là lượng lớn ngoại tệ chảy ra nước ngoài hàng năm. Đáng quan ngại hơn, tệ nạn này còn làm băng hoại nền tảng đạo đức với đủ sức tác động tới mọi thành phần trong xã hội.

Hop thuc hoa dat cuoc bong da quoc te: Cu di roi se thanh duong... - Anh 1

Người muốn tham gia cá cược phải đủ từ 21 tuổi và không bị hạn chế các hành vi dân sự.

Gian nan mở đường

Mặt trái của cá cược bóng đá thì ai cũng thấy rõ đó là lượng lớn ngoại tệ chảy ra nước ngoài hàng năm. Đáng quan ngại hơn, tệ nạn này còn làm băng hoại nền tảng đạo đức với đủ sức tác động tới mọi thành phần trong xã hội. Ở chiều ngược lại, nếu có sự quản lý tốt, đây sẽ là nguồn thu lớn cho ngân sách, hoàn toàn có thể tái đầu tư cho thể thao Việt Nam - ngành chưa làm tốt công tác xã hội hóa.

Chính vì thế, ý tưởng hợp pháp hóa cá cược bóng đá đã xuất hiện từ cuối thập niên 90 của thế kỷ trước và Ủy ban Thể dục thể thao trước kia là đơn vị được giao "chắp bút" xây dựng đề án. Quá trình triển khai của ngành Thể thao, sau này là cả Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch, khá rầm rộ với nhiều cuộc tiếp xúc với những hãng cá cược hàng đầu thế giới, tuy nhiên, vì nhiều lý do đề án này đã dừng lại.

Tiếp đó, vào cuối năm 2009, Bộ Tài chính được Chính phủ giao nhiệm vụ xây dựng Nghị định kinh doanh đặt cược. Trong dự thảo Nghị định, Bộ Tài chính đã đề xuất cho phép thí điểm 3 loại hình đặt cược ở Việt Nam là đua chó, đua ngựa và cá cược thể thao. Đến năm 2010, dự thảo Nghị định này đã được Bộ Tài chính đưa ra lấy ý kiến rộng rãi để hoàn thiện và trình Chính phủ xem xét...

Nhiều động thái xây dựng nữa được triển khai. Nhưng không thể phủ nhận việc thiếu hành lang pháp lý cho một lĩnh vực được xem là nhạy cảm, rồi ngay cả khi được triển khai, thì rõ ràng, thu ngân sách không hẳn đã là mục tiêu chính, mà cần hơn là tăng cường quản lý nhà nước và để đáp ứng nhu cầu thực tế một bộ phận người dân.

Và sau rất nhiều cân nhắc, tính toán, đến ngày 3/2 vừa qua, Nghị định 06/2017/NĐ-CP về hợp thức hóa kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế chính thức ra đời. Theo đó, Nghị định này sẽ có hiệu lực từ ngày 1/3 để chính thức mở đường cho một loại hình kinh doanh nhiều triển vọng ở Việt Nam.

Cứ đi rồi sẽ thành đường...

Cùng nằm trong Nghị định, nhưng đua ngựa và đua chó có những đặc thù khá riêng về mô hình tổ chức cũng như chuyên môn kinh doanh. Trong khuôn khổ bài viết này, chỉ đề cập đến mảng bóng đá quốc tế, mà ngay khi Chính phủ thông qua đã xuất hiện không ít những băn khoăn, thậm chí là lo lắng trong chính những người làm nghề.

Chẳng hạn như việc chỉ cho phép đặt cược trong lĩnh vực bóng đá quốc tế là nhằm tránh những tác động tiêu cực tới bóng đá nội vốn chưa thực sự hấp dẫn và trình độ quản lý điều hành chưa cao. Các giải đấu được đặt cược sẽ do Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch xây dựng. Về vấn đề này, các chuyên gia bóng đá cho rằng cũng cần phải tính toán chi tiết hơn, đơn cử như các giải đấu quốc tế có đội tuyển, hoặc các Câu lạc bộ Việt Nam tham gia, vậy có được đặt cược hay không?

Quy định mức đặt cược tối thiểu chỉ 10.000 đồng/lần và không quá 1 triệu đồng/sản phẩm/ngày, cũng theo giới đầu tư tài chính, là quá thấp, dễ khiến người chơi bỏ qua nhất là khi việc cá cược "chui" trên mạng với rất nhiều nhà cái hàng đầu thế giới, nhất ở khu vực châu Á là khá dễ dàng mà không giới hạn số tiền chơi. Ngay cả việc làm thế nào để hạn ngạch này được áp dụng với từng người chơi cũng không hề đơn giản.

Rồi khi Nghị định này có hiệu lực thì cũng mới chỉ là tiến hành thí điểm trong 5 năm với duy nhất 1 doanh nghiệp được 1 doanh nghiệp được phép tổ chức thí điểm kinh doanh đặt cược bóng đá quốc tế, cũng tạo ra sự băn khoăn chẳng hề nhỏ - Đơn giản, đây là lĩnh vực "kinh doanh vàng" mà ngay cả các nhà cái hàng đầu thế giới như: Ladbrokes, William Hill, Singapore Pool... cũng hàng thập kỷ nay "nhòm ngó" vào thị trường Việt Nam.

Có quá nhiều băn khoăn và lo lắng, nhưng cũng cần phải nhắc lại rằng - Cách đây cũng hơn 10 năm, khi bóng đá Việt Nam chuyển sang hoạt động theo cơ chế chuyên nghiệp mà chẳng ai đã hiểu nó là gì thì có 1 câu mà chính dân bóng đá thường hay nói - Cứ đi rồi sẽ thành đường... Vậy nên, hy vọng với việc ra đời Nghị định 06 cùng sự tăng cường quản lý Nhà nước, con đường này sẽ dẫn tới thành công.

Ngọc Minh