Kiến nghị tháo vướng để ngân hàng thương mại tham gia thị trường chứng khoán phái sinh

Hiệp hội Thị trường trái phiếu Việt Nam Ngân hàng Nhà nước (VBMA) vừa có công văn gửi NHNN đề xuất cấp phép cho các ngân hàng thương mại được giao dịch và hoạt động kinh doanh trên thị trường chứng khoán phái sinh (CKPS).

Theo VBMA, Nghị định 42/2015 của Chính phủ quy định về CKPS và thị trường CKPS, Thông tư 11/2016 (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 23/2017) của Bộ Tài chính, hướng dẫn một số điều của Nghị định 42/2015 quy định: Các ngân hàng thương mại được tham gia hoạt động trên thị trường CKPS dưới các hình thức: đầu tư và giao dịch CKPS với tư cách là thành viên giao dịch đặc biệt; cung cấp dịch vụ bù trừ, thanh toán giao dịch CKPS.

Các tổ chức tín dụng khác và chi nhánh ngân hàng nước ngoài cũng được đầu tư vào CKPS. Riêng chi nhánh ngân hàng nước ngoài cũng được tham gia cung cấp cung cấp dịch vụ bù trừ, thanh toán giao dịch CKPS.

Ngoài ra, Nghị định 42/2015 quy định một trong các điều kiện để ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và các tổ chức tín dụng khác được tham gia vào các hoạt động kinh doanh trên thị trường CKPS là phải được NHNN chấp thuận bằng văn bản.

Tuy nhiên, hiện cơ quan này chưa có quy định nào hướng dẫn các ngân hàng thương mại về quy trình xin chấp thuận của NHNN khi muốn triển khai các hoạt động kinh doanh trên thị trường CKPS. Từ đó, VBMA đề nghị NHNN ban hành văn bản hướng dẫn về nội dung cũng như quy trình cấp phép theo tinh thần của Nghị định 42/2015 để các tổ chức tín dụng có thể lập hồ sơ xin phép tham gia đầu tư và cung cấp dịch vụ trên thị trường CKPS nhằm đáp ứng nhu cầu kinh doanh, cũng như thực hiện chính sách phát triển thị trường chứng khoán của Chính phủ.

Thị trường CKPS Việt Nam chính thức đưa vào hoạt động ngày 10-8-2017. Hiện Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội (HNX) đã ký quyết định chấp thuận tư cách thành viên giao dịch cho 6 công ty chứng khoán, gồm: CTCP Ngân hàng Việt Nam Thịnh vượng (VPBS), CTCP TPHCM (HSC), CTCP Sài Gòn (SSI), CTCK VNdirect (VNDS), CTCK Vietinbank (BSC) và CTCK Bản Việt (VCSC).

Hiện chưa có ngân hàng thương mại nào được cấp phép tham gia thị trường. Các ngân hàng thương mại cho biết, hiện khối này đang nắm giữ danh mục trái phiếu chính phủ lớn nhất trên thị trường. Chính vì thế, các ngân hàng có nhu cầu lớn sử dụng sản phẩm phái sinh để phòng ngừa rủi ro cho danh mục trái phiếu.

Tuy nhiên, quá trình hoàn tất hồ sơ để xin phép NHNN chấp thuận cho tham gia thị trường CKPS đang gặp vướng mắc. Căn cứ vào nhu cầu thực tế này, VBMA đã kiến nghị NHNN tháo vướng để các ngân hàng thương mại nhanh chóng tham gia thị trường này.

NHUNG NGUYỄN