Kỳ họp thứ 5 HĐND Cần Thơ: Nâng mức phụ cấp cho hơn 8.000 cán bộ không chuyên

Giám đốc Sở Nội vụ Cần Thơ - ông Nguyễn Hoàng Ba - phát biểu tại phiên chất vấn (ảnh: Tr.L)

Tụt 11 bậc chỉ số CCHC

Sáng nay (7.7), kỳ họp thứ 5 HĐND TP.Cần Thơ khóa IX (nhiệm kỳ 2016-2021) tiếp tục diễn ra với phiên chất vấn và trả lời chất vấn ngành Nội vụ.

Ông Nguyễn Hoàng Ba – Giám đốc Sở Nội vụ TP.Cần Thơ - cho biết: Trong năm 2016, chỉ số CCHC của Cần Thơ đứng thứ 16/63, tuột 11 bậc so với năm 2015. Nguyên nhân là do đây là năm đầu tiên Bộ Nội vụ áp dụng Bộ Chỉ số mới được điều chỉnh, bổ sung (có hiệu lực từ ngày 28.12.2016), có nhiều tiêu chí có thay đối về cách tính điểm.

Bên cạnh đó, một số tiêu chí bị mất điểm do yếu tố khách quan như việc triển khai Đề án vị trí việc làm, mức độ hoàn thành kế hoạch tinh giản biên chế thấp do còn phụ thuộc vào kết quả phê duyệt của Bộ Nội vụ, số lượng lãnh đạo cấp phó của các sở, ngành vượt so với quy định cũng bị trừ điểm, tỷ lệ tiếp nhận hồ sơ dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 còn thấp, chưa đảm bảo 100% cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn theo quy định…

Song vẫn có nguyên nhân chủ quan do địa phương chậm triển khai thực hiện, như việc TP chậm phê duyệt Kiến trúc chính quyền điện tử; sở, ban, ngành và đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã công khai TTHC chưa đầy đủ, đúng quy định; chưa thực hiện thống kê, rà soát tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện có Đề án hoặc kế hoạch vận dụng cơ chế tài chính; chưa đảm bảo tất cả cơ quan hành chính nhà nước các cấp giải quyết đúng hẹn 100% hồ sơ.

Đặc biệt, TP đang đẩy mạnh công tác CCHC, trong đó quan tâm ứng dụng CNTT trong giải quyết hồ sơ của tổ chức, công dân thông qua việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo hướng dịch vụ công trực tuyến. Tuy nhiên, qua 6 tháng đầu năm cho thấy, chỉ có 126/40.869 hồ sơ được xử lý trực tuyến mức độ 3 (chiếm tỷ lệ 0.31%) và 1.646/10.262 hồ sơ được xử lý trực tuyến mức độ 4 (chiếm tỷ lệ 16%) cho thấy số lượng hồ sơ tiếp nhận và tỷ lệ giải quyết hồ sơ theo hình thức dịch vụ công trực tuyến rất thấp.

Nâng trợ cấp cho hơn 8.000 cán bộ không chuyên

Các đại biểu cho rằng: Hiện nay vẫn còn tình trạng cán bộ chưa ứng xử đúng mức đối với người dân với thái độ sách nhiễu, gây bức xúc và làm ảnh hưởng uy tín cơ quan nhà nước, TP đã xử lý trường hợp nào chưa? Ngoài ra, Cần Thơ đã xây dựng quy tắc ứng xử CBCCVC hay chưa, có cần thiết ban hành bộ quy tắc này hay không?

Đại biểu Trần Phú Lộc Thành cho rằng: Hiện nay, TP chưa ban hành được đề án vị trí việc làm, việc này như trình bày của Giám đốc Sở Nội Vụ là do phụ thuộc vào việc “chưa phê duyệt” của Bộ Nội vụ. Tuy nhiên, cần nói rõ rằng, từ năm 2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định 36 và Bộ Nội vụ cũng đã có Thông tư 05 hướng dẫn thực hiện Nghị Định, đến nay đã hơn 4 năm chưa xây dựng được đề án này, nguyên nhân chậm trễ do đâu, chủ quan hay khách quan? Trong khi yêu cầu rất quan trọng là phải có đề án mới đủ cơ sở để tinh giản biên chế bền vững?

Đại biểu Nguyễn Phương Thủy đặt vấn đề từ khoảng giữa năm 2012, TP đã có kế hoạch nâng chế độ phụ cấp cho cán bộ không chuyên ở xã, ấp, đến nay đã thực hiện như thế nào?

Trả lời các câu hỏi trên, ông Nguyễn Hoàng Ba cho biết: Thời gian qua, sở đã thanh, kiểm tra gần 20 đơn vị theo thường lệ và đột xuất không thông báo. Qua đó, nhận thấy CBCC chấp hành đúng quy định. Sở chưa xử lý mà chỉ nhắc nhở qua thông báo gửi cho các đơn vị về các vi phạm như: Đảm bảo giờ giấc không đeo bảng tên, đi công tác không báo cáo,… Đặc biệt, sở chưa phát hiện trường hợp nào đi uống cà phê hay nhậu nhẹt trong giờ làm việc, nếu vi phạm chúng tôi sẽ xử lý nghiêm

Theo ông Ba, nhiều tỉnh, thành như Hà Nội đã ban hành quy tắc ứng xử CBCCVC, riêng TP.Cần Thơ đã cơ bản hoàn thành bộ quy tắc này và đã gửi lấy ý kiến các đơn vị. Từ đây đến cuối năm sẽ ban hành bộ quy tắc này, việc ban hành là cần thiết.

Đối với đề án vị trí việc làm, trong năm 2016, sở đã tham mưu phối hợp Bộ Nội vụ thực hiện, nhưng thời gian chậm mấy tháng do Bộ Nội vụ và Sở Tài chính không thống nhất được kinh phí, Bộ Nội vụ cho rằng đề án cần hơn 700 triệu đồng, nhưng sở Tài chính chỉ nói khoảng 200 triệu, cuối cùng, qua thương thảo đã thống nhất kinh phí trên 300 triệu. Đề án này sẽ được hoàn thành trong năm 2017.

Liên quan đến phụ cấp cho cán bộ không chuyên trách, TP hiện có 3.456 cán bộ thuộc cấp xã và 5.150 cán bộ ở ấp. Do lúc triển khai, các quy định chưa rõ ràng, nên chậm lại, đến giờ này đã khảo sát xong, cuối năm sẽ trình HĐND TP thông qua để nâng mức phụ cấp cho hơn 8.000 cán bộ không chuyên này.

Quang cảnh kỳ họp HĐND Cần Thơ sáng 7.7 (ảnh: Tr.L)

TRẦN LƯU