(ĐTCK-online) Trước những thông tin về việc sẽ có một số điều chỉnh trong Thông tư 13/2010/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước (NHNN), các ngân hàng kỳ vọng sớm nhận được tín hiệu mới. Bởi theo các nhà băng, nếu không có chỉnh sửa, các quy định tại Thông tư đi vào thực tế sẽ rất khó khăn.

>> Thông tư 13 và hệ thống tài chính Việt Nam Trong đó, nổi cộm nhất là quy định về tỷ lệ vốn huy động được cấp tín dụng không quá 80%; khoản tiền gửi không kỳ hạn của tổ chức kinh tế, bảo hiểm xã hội, kho bạc nhà nước và các tổ chức khác không được tính vào nguồn vốn huy động được cấp tín dụng. Đây chính là vấn đề mà theo các ngân hàng cần có sự điều chỉnh. Bởi thực tế, tiền gửi không kỳ hạn của những tổ chức kể trên thường chiếm tỷ lệ từ 15 - 20% trong tổng nguồn vốn huy động của các ngân hàng. Vì thế, với 20% vốn huy động về không được cho vay ra, cộng với 15 - 20% nguồn tiền gửi không kỳ hạn nói trên bị loại ra khỏi nguồn vốn cấp tín dụng, theo các ngân hàng là quá cao. Mặt khác, tỷ lệ huy động vốn từ dân cư (tức thị trường một) trong thời gian qua tăng tương đối chậm. Theo phó tổng giám đốc một ngân hàng, nguồn tiền huy động của các nhà băng trong thời gian qua không tăng nhiều, mà thực chất do dư nợ vẫn ì ạch, dẫn đến dư thừa vốn. Do vậy, nếu chỉ được phép sử dụng 80% vốn huy động từ dân cư để cho vay ra nền kinh tế sẽ khiến cạnh tranh trong huy động vốn gay gắt hơn. Một cán bộ cấp cao trong ngành ngân hàng cho rằng, do tác động bởi chính sách tiền tệ của NHNN tại Thông tư 13 yêu cầu các ngân hàng thương mại (NHTM) chỉ được sử dụng không quá 80% nguồn vốn huy động từ dân cư để cho vay và Hiệp hội Ngân hàng Việt Nam (VNBA) có văn bản yêu cầu NHTM không được áp dụng lãi suất tiền gửi vượt quá 11,2%/năm đã làm cho lãi suất tiền đồng kém dấp dẫn đối với người gửi tiền. Đồng thời, tỷ giá liên ngân hàng do NHNN công bố tăng vào cuối tháng 8/2010 đã làm cho nhiều khách hàng có tâm lý mua USD cất trữ hoặc gửi ngoại tệ vào ngân hàng, góp phần khiến tỷ giá tăng, còn tiết kiệm tiền đồng khó tăng trưởng. Từ đó, chi phí đầu vào cũng như lãi suất cho vay ra đối với tiền đồng của các NHTM không thể giảm dần theo chủ trương, mà ngược lại, nhiều khả năng sẽ tăng lên. Vẫn theo vị cán bộ trên, không tính phần tiền gửi không kỳ hạn của các tổ chức kinh tế, bảo hiểm xã hội, kho bạc… vào tổng nguồn vốn huy động để cấp tín dụng là rất khó cho ngân hàng. Và khó khăn này không chỉ đến với ngân hàng nhỏ, mà hễ nhà băng nào giá trị huy động nguồn tiền gửi không kỳ hạn từ các tổ chức kinh tế, bảo hiểm xã hội, kho bạc nhà nước và các tổ chức khác đều sẽ giảm hệ số rất lớn. Qua trao đổi với ĐTCK, Bà Dương Thu Hương, Tổng thư ký VNBA cho biết, nguồn tiền gửi không kỳ hạn từ các tổ chức kinh tế, bảo hiểm xã hội, kho bạc nhà nước và các tổ chức khác… được xem là cái bình thông nhau nên khó có thể mất thanh khoản, mà ngược lại luôn được đảm bảo. Có nghĩa là, lượng tiền gửi không kỳ hạn này được luân chuyển "vào" và "ra" ngân hàng thường xuyên và liên tục. Vì thế, theo bà Hương, nếu loại trừ các khoản tiền gửi không kỳ hạn nói trên ra khỏi nguồn vốn được cấp tín dụng, cộng với 20% vốn huy động về từ dân cư phải giữ lại, thì phần vốn để đảm bảo thanh toán trên tổng nguồn huy động là quá cao và không hợp lý. Theo các lãnh đạo các ngân hàng, những quy định trong Thông tư 13 đang dần tiến tới quy định theo tiêu chuẩn của thông lệ quốc tế. Tuy nhiên, xuất phát từ "mặt bằng" của nền kinh tế Việt Nam hiện nay và xuất phát từ "mặt bằng" của các NHTM, công ty tài chính không đồng đều…, thì việc thực hiện được các quy định trong Thông tư 13 (có hiệu lực từ ngày 1/10/2010) sẽ có không ít khó khăn cho các NHTM. Do đó, cần có sự điều chỉnh hợp lý, phù hợp với từng ngành nghề trước khi Thông tư đi vào thực tế cuộc sống. Nếu không, một số điều khoản của Thông tư sẽ làm tê liệt dòng di chuyển của các nguồn vốn giữa thị trường vốn và thị trường tiền tệ.