Nhiều cán bộ sai phạm

Phối cảnh tổng thể dự án FLC tại Quảng Bình.

Tiền đền bù nhiều thuộc về… cán bộ

Theo đó, đây là dự án đầu tư không thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất, mà nhà đầu tư tự thỏa thuận với các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức để bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB). Quy mô dự án (DA) có diện tích trên 1.900ha nằm trên địa bàn xã Hải Ninh và xã Hồng Thủy (H. Lệ Thủy) với tổng vốn đầu tư 8.400 tỉ đồng. Để thực hiện công tác bồi thường, GPMB, chủ đầu tư ủy quyền cho Trung tâm (TT) Phát triển quỹ đất H. Quảng Ninh đàm phán và chi trả tiền bồi thường, GPMB. Trên cơ sở đó, UBND huyện đã thành lập ban công tác hỗ trợ thỏa thuận GPMB dự án do ông Nguyễn Ngọc Thụ - Phó Chủ tịch UBND huyện đứng đầu.

Theo phản ánh của người dân, tiền bồi thường, đền bù nhiều phần lớn thuộc về… cán bộ địa phương. Trả lời báo Lao Động, ông Nguyễn Ngọc Thụ xác nhận thông tin trên và cho rằng thời điểm giao đất cho các cán bộ trên là từ năm 1996 và 2002 khi thực hiện các DA tại địa phương nhằm phủ xanh đất trống, đồi trọc, sản xuất lâm nghiệp, trồng cây chắn cát. Thời điểm đó phần lớn người dân xã Hải Ninh không nhận đất để triển khai DA nên đất được giao cho cán bộ địa phương. Từ đó đến nay các khu vực đất được giao trên vẫn triển khai có hiệu quả nên khi FLC chính thức khởi động DA từ tháng 6.2015 đến nay, việc bồi thường phần lớn rơi vào đất của cán bộ là đúng. Theo tìm hiểu của Lao Động, năm 1999, 2000 BQLDA huyện Quảng Ninh thực hiện dự án trồng cây chắn cát theo hợp đồng giữa UBND huyện với tổ chức phi chính phủ Italia (APS). Tuy nhiên khi triển khai DA, UBND xã Hải Ninh không thông báo rộng rãi cho nhân dân, việc thực hiện DA chủ yếu là cán bộ xã, thôn với 16/31 hộ gia đình, cá nhân. Dự kiến kinh phí GPMB dự án FLC tại xã Hải Ninh phải chi trả khoảng gần 216 tỉ đồng. Đến nay đã chi trả khoảng gần 48,4 tỉ đồng, trong đó mức đền bù cao nhất cho một cán bộ địa phương khoảng hơn 7,3 tỉ đồng.

Phát hiện nhiều sai phạm

Để giải quyết những vướng mắc xung quanh việc GPMB và triển khai DA, UBND tỉnh Quảng Bình đã quyết định thanh tra đột xuất công tác GPMB dự án trên. Kết luận thanh tra đã khẳng định những sai phạm liên quan như: Việc áp giá bồi thường, hỗ trợ tài sản trên đất không đúng đơn giá quy định; thẩm định các hệ thống điện và trạm biến áp ngoài hồ tôm áp dụng sai mã định mức và trùng lập phương án bồi thường; hỗ trợ hệ thống cấp điện khu di, dãn dân bị trùng lặp làm tăng kinh phí bồi thường, hỗ trợ GPMB và kinh phí tổ chức thực hiện DA; BQL Rừng phòng hộ Nam Quảng Bình thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra để 4 hộ chiếm đất rừng sản xuất để xây dựng hồ nuôi tôm nhưng không phát hiện để xử lý; chuyển mục đích sử dụng đất không đúng quy định…

Trên cơ sở đó, yêu cầu TT phát triển quỹ đất huyện điều chỉnh giảm số tiền phải bồi thường, hỗ trợ thuộc phạm vi dự án FLC hơn 1,6 tỉ đồng; đề nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với tập thể UBND huyện trong công tác quản lý nhà nước về đất đai. Kiểm điểm nghiêm túc đối với ông Nguyễn Ngọc Thụ - Phó Chủ tịch UBND huyện - trong việc để xảy ra sai phạm; đề nghị có hình thức xử lý kỷ luật đúng mức cả về Đảng và chính quyền đối với bà Lê Thị Xinh - Phó phòng NNPTNT huyện, nguyên GĐ VP đăng ký quyền sử dụng đất - vì chuyển mục đích sử dụng đất rừng sang đất nông nghiệp khác không đúng quy định, vượt 9,69ha dẫn đến việc tách thửa và chuyển nhượng cho các hộ gia đình, cá nhân sai mục đích sử dụng đất; kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với ông Phạm Văn Liệu - Chủ tịch UBND xã Hải Ninh, ông Trần Văn Dũng - GĐ TT Phát triển quỹ đất huyện Quảng Ninh, ông Hoàng Xuân Ánh - PGĐ VP Đăng ký quyền sử dụng đất, ông Bùi Quang Khảm - Trưởng phòng Kinh tế hạ tầng huyện, ông Hoàng Xuân Hà - chuyên viên phòng Kinh tế hạ tầng huyện, ông Lê Văn Diên - Trưởng phòng Dân tộc huyện, nguyên Trưởng phòng TNMT huyện; ông Nguyễn Viết Giai - Trưởng phòng TNMT huyện và các cán bộ phòng TNMT huyện phụ trách địa bàn xã Hải Ninh; kiểm điểm nghiêm túc, rút kinh nghiệm đối với tập thể UBND xã Hải Ninh; kiểm điểm nghiêm túc đối với ông Mai Văn Buôi - nguyên Chủ tịch UBND xã Hải Ninh; đề nghị GĐ Sở NNPTNT tổ chức kiểm điểm nghiêm túc đối với ông Nguyễn Quang Thụy - GĐ BQL rừng phòng hộ ven biển Nam Quảng Bình. Trao đổi với Lao Động, ông Nguyễn Viết Ánh - Chủ tịch UBND huyện Quảng Ninh cho biết, UBND huyện đang chỉ đạo các tập thể và cá nhân liên quan tiến hành kiểm điểm để xử lý theo quy định.

Kết luận nêu rõ việc chuyển mục đích sử dụng đất sai quy định cho ông Dương Văn Doái và Lê Thế Giới trách nhiệm thuộc về bà Lê Thị Xinh - Phó phòng NNPTNT huyện, nguyên GĐ VP đăng ký quyền sử dụng đất. Từ đó dẫn đến hậu quả là đã chuyển nhượng lại cho 6 hộ khác để nhận tiền đền bù. Việc làm trên có liên quan đến ông Dương Văn Nam - GĐ Trung tâm VHTT huyện Quảng Ninh. Ông Nam là con ông Doái và chồng bà Xinh. Ông Giới là chồng bà Hoàng Thị Hoa - Trưởng BTC Huyện ủy Quảng Ninh.