Ông Liêm mắc sai phạm gì mà bị cấm xuất cảnh?

Ông Lê Thanh Liêm. Ảnh: P.V

Câu chuyện chênh lệch 23,66 tỉ đồng

Tuy nhiên, kết luận thanh tra này đã bị ông Liêm khiếu nại và cho rằng đã làm đúng. Cùng một vụ việc nhưng cách xử lý của Trung ương và địa phương khác nhau. Cụ thể, sau khi ông Liêm khiếu nại, tỉnh đã đề nghị Bộ Y tế cho ý kiến xử lý vì quan điểm xử lý của Kiểm toán Nhà nước (KTNN) và Thanh tra tỉnh Long An còn có độ vênh, làm tỉnh lúng túng.

Theo kết luận số 2433/KL-UBND ngày 30.7.2014 của UBND tỉnh Long An, trong 2 năm 2010 - 2011, trong công tác đấu thầu của Sở Y tế, có 644 mặt hàng thuốc có giá trúng thầu cao hơn giá kế hoạch được duyệt với tổng giá trị chênh lệch cao hơn 23,66 tỉ đồng. Kết luận khẳng định: Công tác đấu thầu thuốc trong hai năm 2010 - 2011 có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Giám đốc sở phải chịu trách nhiệm; tổ tư vấn và tổ thẩm định phải chịu trách nhiệm trước giám đốc sở và trước pháp luật.

Nhận kết luận này, ông Lê Thanh Liêm đã có văn bản gửi Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh Long An và nhiều cơ quan khác để khẳng định Sở Y tế thực hiện đúng thông tư hướng dẫn của Bộ Y tế và Bộ Tài chính. Cụ thể, theo quy định: “Giá thuốc trúng thầu không được cao hơn giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu và không vượt quá giá tối đa hiện hành của từng mặt hàng thuốc đó được công bố tại thời điểm gần nhất của Bộ Y tế”. Ông Liêm khẳng định, theo hướng dẫn này là giá thuốc trúng thầu không phụ thuộc vào giá kế hoạch của từng mặt hàng, mà chỉ phụ thuộc vào giá kế hoạch của gói thầu, tức đấu làm sao miễn kết quả trúng thầu phải thấp hơn giá trị gói thầu.

Ngoài ra, ông Lê Thanh Liêm còn cho rằng, Thông tư 10 có quá nhiều lỗ hổng, không rõ ràng, thiếu bảng tiêu chuẩn đánh giá về mặt kỹ thuật, định nghĩa giá trúng thầu không rõ ràng nên nhiều địa phương đã làm sai. Suốt 5 năm, các tỉnh đều phải theo thông tư này và mãi đến ngày 19.1.2012 Bộ Y tế và Bộ Tài chính mới ban hành Thông tư 01/2012/TTLT-BYT-BTC “Hướng dẫn đấu thầu thuốc trong các cơ sở y tế”. Thông tư 01 cơ bản đã khắc phục được những lỗ hổng mà Thông tư 10 mắc phải. Điều lạ là, dù Thông tư 01 ra đời để thay thế Thông tư 10 nhưng Thông tư 01 cũng... chưa hoàn chỉnh.

Cụ thể, từ đầu năm 2014, Cục Quản lý dược (Bộ Y tế) lại phải thông báo triển khai Thông tư liên tịch số 36/2013/TTLT-BYT-BTC ngày 11.11.2013 (Thông tư 36) sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 01. Theo đó, tách riêng thuốc sản xuất tại các cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn EU-GMP hoặc PIC/s-GMP thuộc nước tham gia ICH (bao gồm các nước thuộc EU, Nhật Bản, Mỹ và các nước là quan sát viên của ICH và thành viên liên kết của các thành viên ICH) với các thuốc sản xuất tại các cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn EU-GMP hoặc PIC/s-GMP nhưng không thuộc nước tham gia ICH. Trong thông tư “mới” này, từ Điều 1 - Điều 7 ra đời là nhằm mục đích “sửa đổi, bổ sung” những hướng dẫn đã ban hành trước đó.

Trao đổi với phóng viên, ông Lê Thanh Liêm cho biết, trong 3 vụ việc xảy ra tại Sở Y tế Long An, vụ cán bộ sai phạm đã bị xử lý năm 2012 ông có trách nhiệm của người đứng đầu. Vụ công trình chênh lệch 700 triệu đồng, có sai phạm nên ông cũng có trách nhiệm của người đứng đầu và cần truy trách nhiệm của cơ quan thẩm định giá cũng như người trực tiếp ký hợp đồng. Riêng vụ đấu thầu thuốc, ông Liêm cho rằng mình không sai.

Chuyện lắp camera và sản xuất kem

Công an tỉnh Long An đang điều tra là vụ việc lắp đặt camera tại tòa nhà “bốn cơ quan” (Trung tâm Kiểm nghiệm dược phẩm mỹ phẩm, Trung tâm Giám định y khoa, Trung tâm Giám định pháp y và Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm - phường 3, TP.Tân An) do Sở Y tế Long An làm chủ đầu tư. Tháng 8.2016 Chủ tịch UBND tỉnh Long An ký quyết định thanh tra công trình tòa nhà “bốn cơ quan”.

Theo quyết định này, Sở Y tế Long An phải kiểm điểm trách nhiệm đối với các cá nhân để xảy ra sai phạm trong việc lập thẩm định hồ sơ yêu cầu, đánh giá hồ sơ đề xuất, ký hợp đồng không đúng người đại diện pháp luật; thay đổi xuất xứ bốn loại thiết bị không điều chỉnh giá, dẫn đến thanh toán cho nhà thầu cao hơn thực tế chênh lệch số tiền gần 700 triệu đồng. Về việc này, ông Liêm cho biết ngay sau khi có kết luận thanh tra, ông đã gửi văn bản đến UBND tỉnh để khiếu nại về một số điểm sai phạm trong kết luận thanh tra. Tuy nhiên đến nay UBND tỉnh vẫn chưa trả lời. Trong khi đó, UBND tỉnh đã có văn bản chuyển cơ quan điều tra công an tỉnh điều tra làm rõ vụ việc.

Ngày 16.12.2016, Công an tỉnh Long An cũng đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với bà Trần Thị Ngọc Cúc - Phó phòng Hành chính, Chi cục Vệ sinh an toàn thực phẩm (thuộc Sở Y tế tỉnh Long An) về hành vi nhận hối lộ. Vụ việc xảy ra vào năm 2012 khi một đơn vị sản xuất kem trên địa bàn tỉnh Long An được Sở Y tế yêu cầu nộp bản xét nghiệm sản phẩm mẫu. Doanh nghiệp sau đó đã làm 14 bảng xét nghiệm giả đưa vào hồ sơ cho bà Cúc để trình Sở Y tế. Mỗi bảng xét nghiệm giả, bà Cúc được doanh nghiệp chi 2 triệu đồng. Bà Cúc đã tự nguyện trả lại 28 triệu đồng và nhận kỷ luật về mặt Đảng với hình thức cảnh cáo.

PHƯƠNG DUNG