Quận Bắc Từ Liêm: Hơn một thập kỷ loanh quanh việc giao đất theo Nghị định 64/CP

Bà Hòa cho rằng UBND quận Bắc Từ Liêm làm không đúng khi thu hồi 614m2 đất gia đình bà canh tác từ trước 1/7/2004 nhưng không được bồi thường.

Dự án Khu Ngoại giao đoàn được triển khai từ năm 2001, nhưng đến nay vẫn còn vướng mắc trong khâu GPMB do vướng khiếu lại của một số hộ dân. Theo đơn thư phản ánh từ gia đình bà Trần Thị Hòa và ông Đỗ Văn Ngọ (Xuân Đỉnh, quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội) thì việc UBND Quận Bắc Từ Liêm tổ chức cưỡng chế, thu hồi 614m 2 đất của gia đình bà nằm trên khu 3,2ha đất dự án Khu Đoàn Ngoại Giao là không hợp lý.

Bà Trần Thị Hòa cho biết, việc thu hồi 3,2ha đất căn cứ vào QĐ số 2649/QĐ- UB ngày 22/4/2002 của UBND TP Hà Nội. Theo vị trí các mốc được nêu tại Quyết định số 2649/QĐ-UB ngày 22/4/2002 của UBND TP Hà Nội thì thửa đất số 51, tờ bản đồ 17, diện tích 614m2 nằm trong chỉ giới thu hồi của dự án xây dựng cơ sở hạ tầng Khu Ngoại giao đoàn.

Theo Quyết định số 2649/QĐ-UB thì diện tích đất thu hồi sẽ giới hạn bởi các mốc: A,B,C,D,D1,D2,D3,D4,E,F,G,H,K,L,M,N,Q,R,S,T,T’,T”,U,U’,V,X,Y,Z, và ranh giới khu đất xây dựng khu Đại sứ quán Ấn Độ xác định bởi các mốc từ S1 đến S9 và ranh giới khu đất làm đường vào khu Ngoại giao đoàn đã giao cho Ban Quản lý dự án huyện Từ Liêm.

Đồng thời căn cứ hồ sơ mốc địa giới ngày 16/08/2007 Tổng công ty Xây dựng Hà Nội đã công nhận trùng khớp với hồ sơ mốc giới bàn giao chính thức giai đoạn 1; trong QĐ 2649 UBND T.P Hà Nội không nêu điều chỉnh, không bổ sung lấy thêm đất. Do vậy 3,2ha đất trên không nằm trong bản đồ hiện trạng và ranh giới khu đất.

Ngày 11/8/2015 UBND quận Bắc Từ Liêm đã ra quyết định số 2813/QĐ - UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ chi tiết.

Theo phương án bồi thường và hỗ trợ đi kèm quyết định này, diện tích 614 m2 đất nhà ông Đỗ Văn Ngọ (Điện) là chồng của bà Hòa được bồi thường 335,22m2 theo khoản 2 điều 77 luật đất đai năm 2013, còn diện tích 278,78 m 2 đất không được bồi thường theo khoản 2 điều 77 Luật Đất đai vì không trực tiếp sản xuất trên đất nông nghiệp. Trong khi đó, bà Hòa khẳng định, gia đình bà có sản xuất trên diện tích đất này. Không đồng ý với phương án trên, gia đình bà Hòa đã khiếu nại tới UBND TP Hà Nội.

Ngày 23/3/2016 UBND TP Hà Nội có Quyết định số 4589/QĐ-UBND về việc giải quyết đơn khiếu nại của bà Trần Thị Hòa. Theo kết luận: Diện tích 614m 2 đất nông nghiệp thuộc thửa số 51, tờ bản đồ số 17, bản đồ đo vẽ năm 1994 không nằm trong hạn mức giao đất nông nghiệp theo Nghị định số 64/CP của Chính phủ cho hộ gia đình bà Trần Thị Hòa chồng là Đỗ Văn Ngọ (Điện) năm 2000.UBND TP Hà Nội chỉ rõ việc UBND quận Bắc Từ Liêm phê duyệt phương án bồi thường diện tích đất 335,22m 2 /614m 2 đất nông nghiệp cho hộ gia đình bà Hòa, ông Ngọ (Điện) cũng không đúng quy định.

Diện tích 614m2 đất nhà bà Hòa đã bị cưỡng chế.

Từ đó UBND TP Hà Nội giao Chủ tịch UBND quận Bắc Từ Liêm quyết định điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ chi tiết đối với hộ ông Đỗ Văn Ngọ (Điện) vợ là bà Trần Thị Hòa ở phường Xuân Tảo, quận Bắc Từ Liêm theo đúng quy định của pháp luật.

Sau khi quyết định này có hiệu lực, ngày 5/9/2016 UBND quận Bắc Từ Liêm đã ban hành Quyết định số 3969/QĐ – UBND về việc phê duyệt điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ chi tiết. Theo phương án bồi thường, và hỗ trợ chi tiết đi kèm theo Quyết định số 3969/QĐ – UBND, tổng diện tích 614m 2 đất của gia đình bà Hòa, ông Ngọ nằm trên diện tích đất nông nghiệp không giao do UBND phường quản lý theo quy hoạch làm đất giãn dân. Tổng diện tích 614m 2 đất này không được bồi thường, lý do là điều chỉnh theo Quyết định 4589/QĐ-UBND ngày 21/7/2016 của UBND TP Hà Nội. Nhưng vẫn được hỗ trợ bồi thường về cây trồng hoa màu và công trình xây dựng.

Tại khoản 2 điều 77 Luật Đất đai nêu rõ: Đối với đất nông nghiệp đã sử dụng trước ngày 01 tháng 07 năm 2004 mà người sử dụng đất là hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không có Giấy chứng nhận hoặc không đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này thì được bồi thường đối với diện tích đất thực tế đang sử dụng, diện tích được bồi thường không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 129 của Luật này.

Bà Hòa khẳng định, gia đình bà đã trực tiếp sản xuất nông nghiệp614m 2 trên. Tại Phương án bồi thường, hỗ trợ đi kèm với Quyết định số 3969/QĐ-UBND, có thể hiện rõ cây trồng và hoa màu trên diện tích đất 614m 2 là 50 cây cau vua và 11 cây si, cùng với đó đi kèm với một số công trình khác. Như vậy không thể nói là gia đình bà Hòa không trực tiếp sản xuất, trồng cây tại thửa đất này được. Vì vậy, bà cho rằng gia đình bà phải được hưởng quyền bồi thường từ việc thu hồi diện tích đất này theo quy định tại khoản 2 Điều 77 Luật Đất đai năm 2013.

Chúng tôi xin chuyển những phản ánh, khiếu nại trên của gia đình bà Hòa, ông Ngọ đến chính quyền quận Từ Liêm và Thành phố Hà Nội xem xét, giải quyết, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân, tránh khiếu kiện kéo dài.

Khu đô thị Ngoại Giao Đoàn là dự án do Tổng Công ty Xây dựng Hà Nội làm chủ đầu tư, với quy mô 62.8ha. Với tổng vốn đầu tư lên đến 1300 tỉ đồng.

Dự án nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển khu Đoàn ngoại giao cho Đại sứ quán các nước tại Việt Nam, văn phòng của các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ, khu ở cho người nước ngoài tại Hà Nội. Khu Ngoại Giao Đoàn thuộc phạm vi của các xã Xuân Tảo, Quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội. Nơi giao thoa với các tuyến đường huyết mạch của thủ đô, Nguyễn Văn Huyên kéo dài, Phạm Văn Đồng, Võ Chí Công, Lạc Long Quân, Hoàng Quốc Việt...

Biệt thự Ngoại Giao Đoàn gồm 6 dãy nhà từ BT1 đến BT6 với diện tích 55.704 m 2 , diện tích mỗi căn từ hơn 200 m 2 tới hơn 400m2 được chủ đầu tư rao bán với giá thấp gần 80 triệu đồng/m2. Trong khi đó giá chung cư được giới thiệu trên 20 triệu đồng/ m 2 tùy từng vị trí. Trong khi đó, giá đất thu hồi đất nông nghiệp được đền bù với giá 252.000 đồng/ m 2 .

Tuấn Kiệt