Chánh Thanh tra Bộ TT&TT cho biết cơ quan này vừa xử phạt ba công ty phát tán tin nhắn rác với tổng số tiền 240 triệu đồng và đang xem xét xử phạt tiếp 5 doanh nghiệp khác.

Tin nhắn rác đang có dấu hiệu phát tán mạnh trở lại

Cụ thể, tại cuộc họp Giao ban Quản lý Nhà nước tháng 9/2014 của Bộ TT&TT diễn ra sáng 6/10, ông Nguyễn Văn Hùng, Chánh Thanh tra cho biết riêng trong tháng 9, Bộ đã tiến hành xử phạt Công ty Thiên Việt 40 triệu đồng vì hành vi phát tán tin nhắn rác. Đồng thời, hai Công ty VNN Media và VietNet cùng bị xử phạt 50 triệu đồng vì hành vi phát tán tin nhắn rác và 50 triệu đồng cho hành vi cung cấp dịch vụ tin nhắn lô đề, cờ bạc hoặc phục vụ trò chơi lô đề. Tổng mức phạt tiền cho ba doanh nghiệp này lên tới 240 triệu đồng.

Tuy nhiên, danh sách bị xử phạt sẽ không dừng lại tại đó. Tại thời điểm này, Thanh tra Bộ cho biết còn 5 công ty nữa cũng sắp bị xử phạt vì hai hành vi như trên: vừa phát tán tin nhắn rác, vừa cung cấp dịch vụ tin nhắn lô đề, cờ bạc. Cụ thể, đó là Công ty Cổ phần Viễn thông Bưu Điện PTS, Công ty SmartMedia, Công ty TNHH Viễn thông Hương Phát (đầu số 6x99), Công ty Cổ phần Truyền thông & Công nghệ Thông tin số 5 (đầu số 8x47) và một doanh nghiệp tư nhân do ông Đinh Ngọc Vinh làm chủ, bị phát hiện phát tán tới 2000 tin nhắn rác mỗi ngày. Hiện tại mức phạt đối với 5 công ty này chưa được tiết lộ.

Thời gian gần đây, tin nhắn rác, đặc biệt là tin nhắn quảng cáo Bất động sản, SIM số đẹp có dấu hiệu bùng phát trở lại ở cả ba nhà mạng lớn. Bất chấp những hoạt động thanh tra, xử phạt với số tiền khá lớn của các cơ quan chức năng, nhiều doanh nghiệp vẫn cố tình phát tán tin nhắn rác, tin nhắn quảng cáo sản phẩm, dịch vụ. Thậm chí, theo Cục Viễn thông, một số doanh nghiệp còn sử dụng các đầu số 1800, 1900 do nhà mạng cấp cho với chức năng chăm sóc khách hàng để dùng thay cho đầu số nhắn tin. Theo ông Hùng, chừng nào Cục Viễn thông chưa ban hành được Thông tư về quản lý đầu số tin nhắn di động, chừng đó vấn nạn phát tán tin nhắn rác qua đầu số sẽ vẫn còn hoành hành.

Trong thời gian chờ đợi Thông tư, Cục Viễn thông đang tạm ra văn bản gửi các nhà mạng cấm các cuộc gọi ra từ hai đầu số 1800, 1900 với mục đích hạn chế tin nhắn rác. Tuy lệnh cấm này có ảnh hưởng đến các nhà mạng như VNPT nhưng Thứ trưởng Bộ TT&TT Lê Nam Thắng khẳng định, đây chỉ là biện pháp tình thế, "tạm cấm để chấn chỉnh" hoạt động của các đầu số. Ngay khi các văn bản quản lý liên quan đến lĩnh vực này như Thông tư về kết nối giữa Telco - CP, Thông tư hướng dẫn Nghị định 77 về chống thư rác... được ban hành với các quy định rõ ràng, làm cơ sở cho việc chấn chỉnh hoạt động của các doanh nghiệp nội dung thì cơ quan quản lý "sẽ mở lại đầu số" cho những khách hàng đứng đắn tiếp tục sử dụng.

"Thời gian qua tin nhắn rác từ đầu số 1800 rất nhiều. Ngay như tôi đang ngồi họp mà cũng nhận được liền mấy tin", Thứ trưởng thẳng thắn. Về bản chất, tin nhắn rác không phải lỗi của các CP (nhà cung cấp dịch vụ nội dung) mà là tin nhắn quảng cáo sản phẩm, dịch vụ, bất cứ thuê bao di động nào cũng có thể lấy SIM của mình để nhắn tin kiểu này tới các thuê bao khác, Thứ trưởng phân tích. Dù vậy, Thông tư về quản lý kết nối giữa Telco - CP vẫn phần nào giải quyết được vấn đề vì nó quy định rõ mẫu tin nhắn quảng cáo, trong đó các doanh nghiệp phải nêu rõ tên nhà cung cấp, nội dung dịch vụ, giá cước, tránh tình trạng "lập lờ", đánh lừa người dùng. Tương tự, Thông tư hướng dẫn Nghị định 77 sẽ quy định rõ số lượng tối đa tin nhắn mà một thuê bao được phép gửi đi trong ngày là bao nhiêu, từ đó hạn chế khả năng phát tán tin nhắn rác "vô tội vạ" của các thuê bao rác.

Thứ trưởng chỉ đạo những văn bản này cần được hoàn thiện và trình lãnh đạo Bộ trong tháng 10, tránh tình trạng tiếp tục gây phiền nhiễu cho người dùng hơn nữa.

Trọng Cầm