Thu hồi nhà 17 Hàng Ngang, truy thu 5,3 tỷ đồng

Nhà 17 Hàng Ngang (Hà Nội).

Hưởng lợi bất chính 5,3 tỷ đồng

Ngày 12/7/2012 Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã ký hợp đồng thuê nhà đất số 485 với Cty CP VLXD Hà Nội. Theo đó, Cty CP VLXD Hà Nội được thuê 59m 2 nhà phía ngoài tầng I của nhà 17 Hàng Ngang; diện tích đất sử dụng chung 59m 2 , mục đích sử dụng để kinh doanh, dịch vụ; thời hạn thuê 05 năm kể từ ngày 01/01/2009 đến ngày 01/01/2014. Ngày 29/1/2015, Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội đã ký hợp đồng thuê nhà đất số 364 cho Cty CP VLXD Hà Nội thuê 59m 2 nhà, mục đích sử dụng để kinh doanh, dịch vụ, thời hạn thuê 03 năm kể từ ngày 01/01/2014 đến 31/12/2016. Tại cả hai hợp đồng nêu trên đều quy định nghĩa vụ của bên thuê nhà sử dụng đúng mục đích, không giao lại địa điểm thuê cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng; không sử dụng địa điểm thuê để liên doanh, liên kết, cho thuê lại dưới bất ký hình thức nào.

Tuy nhiên, những bản hợp đồng nêu trên dường như chỉ là “bình phong” để che đậy việc làm vi phạm pháp luật của Cty CP VLXD Hà Nội khi ngày 30/12/2007, Cty CP VLXD Hà Nội ký “Hợp đồng hợp tác kinh doanh” với ông Khổng Viết Tiến trú tại quận Hoàn Kiếm. Hằng tháng ông Tiến phải nộp cho Cty CP VLXD Hà Nội một khoản tiền cố định (từ 30 triệu đồng đến 78 triệu đồng). Thời gian hợp tác kinh doanh theo Hợp đồng từ 01/01/2007 đến 31/12/2016. Về bản chất là một kiểu cho thuê lại nhà 17 Hàng Ngang!

Ngày 10/7/2015, Thanh tra thành phố làm việc với ông Khổng Viết Tiến, ông Tiến khẳng định gia đình ông trực tiếp kinh doanh hàng may mặc tại 17 Hàng Ngang, có thuê nhân viên bán hàng là ông Phạm Cương Quyết, ông Đỗ Việt Chiến. Cty CP VLXD Hà Nội không cử nhân viên tham gia việc quản lý, kinh doanh tại cửa hàng. Ông Khổng Viết Tiến đã thanh toán trả cho Cty CP VLXD Hà Nội tổng số tiền thuê nhà là hơn 5,9 tỷ đồng (từ năm 2007 đến tháng 6/2015); số tiền chênh lệch giữa cho thuê lại nhà (dưới hình thức hợp tác kinh doanh) và số tiền thuê nhà, đất đã nộp cho Nhà nước từ năm 2007 đến năm 2a014 là hơn 5,3 tỷ đồng.

Thanh tra thành phố Hà Nội kết luận, những việc làm trên của Cty CP VLXD Hà Nội là sử dụng sai mục đích, vi phạm hợp đồng thuê nhà, đất, vi phạm Quy định về quản lý, sử dụng quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước sử dụng vào mục đích kinh doanh, dịch vụ trên địa bàn thành phố Hà Nội. Cty CP VLXD Hà Nội đã hưởng số tiền chênh lệch từ việc cho thuê lại nhà với số tiền thuê nhà, đất đã nộp cho Nhà nước từ 2007 đến hết năm 2014 là hơn 5,3 tỷ đồng; đây là số tiền Cty CP VLXD Hà Nội hưởng trái quy định pháp luật, cần phải xử lý thu hồi về ngân sách nhà nước.

Thu hồi lại nhà, làm rõ trách nhiệm

Cty Kinh doanh nhà số 2 (nay là Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội), Xí nghiệp nhà Hoàn Kiếm (nay là Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà Hoàn Kiếm) đã buông lỏng quản lý, thiếu trách nhiệm để Cty Vật liệu kiến thiết Hà Nội (nay là Cty CP VLXD Hà Nội) tự bố trí cán bộ nhân viên vào ở diện tích nhà chuyên dùng, ký hợp đồng hợp tác kinh doanh mà thực chất là cho thuê lại nhà; bỏ sót diện tích quản lý, cho thuê (38,4m 2 tầng II), để đơn vị thuê chiếm dụng, không ký hợp đồng thuê nhà, không thu được tiền thuê nhà phần diện tích chuyển ở trong thời gian dài.

Khi phát hiện vi phạm của đơn vị thuê, Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội không có biện pháp xử lý, tự ý ký hợp đồng cho Cty CP VLXD Hà Nội thuê 59m 2 nhà chuyên dùng, tách phần diện tích tự chuyển ở, không báo cáo UBND thành phố và Sở Xây dựng là việc làm tùy tiện, xâm phạm quyền của chủ sở hữu là UBND thành phố. Những sai phạm trên, trách nhiệm thuộc về Giám đốc Cty Kinh doanh nhà số 2 (trước đây), Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội và Giám đốc Xí nghiệp Quản lý và Phát triển nhà Hoàn Kiếm.

UBND thành phố Hà Nội giao Tổng Giám đốc Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội kiểm điểm trách nhiệm và có hình thức xử lý kỷ luật đối với tập thể, cá nhân để xảy ra những vi phạm đã được Thanh tra thành phố kết luận; chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong công tác quản lý nhà chuyên dùng theo quy định.

Lập hồ sơ xử lý vi phạm và chấm dứt hợp đồng thuê nhà, đất với Cty CP VLXD Hà Nội tại số 17 phố Hàng Ngang; báo cáo UBND thành phố quyết định thu hồi.

Thành phố giao Sở Tài chính chủ trì cùng Cục Thuế, Sở Xây dựng, Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội kiểm tra, xác minh khoản lợi nhuận thu được từ việc cho thuê lại diện tích nhà chuyên dùng tại số 17 phố Hàng Ngang trái quy định pháp luật của Cty CP VLXD Hà Nội, thu về ngân sách Nhà nước.

Giao Giám đốc Sở Xây dựng chỉ đạo các tập thể, cá nhân liên quan nghiêm túc rút kinh nghiệm trong quản lý nhà nước đối với quỹ nhà chuyên dùng; chỉ đạo, phối hợp cùng Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội thu hồi diện tích nhà chuyên dùng và xử lý, giải quyết các tồn tại trong quản lý, sử dụng nhà chuyên dùng tại 17 phố Hàng Ngang, quận Hoàn Kiếm…

Liên tục từ tháng 4 đến tháng 5/2015, báo Tiền Phong đã đăng loạt bài điều tra về thực trạng quản lý, sử dụng hơn 1.000 căn nhà chuyên dùng thuộc quản lý của thành phố Hà Nội. Trong đó nêu ra nhiều sai phạm cụ thể tại nhà số 17 Hàng Ngang, 240-242 Tôn Đức Thắng, 35B Cát Linh…