Tuyên Quang: Cần xem xét sự việc khách quan, đúng bản chất

Bà Oanh tại phiên tòa sơ thẩm

Thanh tra bịa ý kiến lãnh đạo?

Như Báo PLVN đã phản ánh, khiếu nại của bà Oanh với nội dung: từ những năm 40 của thế kỷ trước, mẹ bà là cụ Đỗ Thị Quỳ (gia đình chính sách) khai hoang 3 mảnh đất thuộc các thửa số 275, 55, 56 (bản đồ số 16-4B-II-d-2). Ngày 20/5/1987, UBND thị xã (TX) Tuyên Quang lúc bấy giờ đã cấp Hồ sơ đất số 193/QĐ-UB cho cụ Quỳ sử dụng làm nhà ở đối với thửa đất 275.

Trong năm 1987, cụ Nguyễn Thị Cẩm mẹ đẻ của ông Nguyễn Tiến Hải và Nguyễn Tiến Sơn có đơn xin cấp phép làm nhà tạm trên đất của cụ Quỳ, nhưng cụ Quỳ không cho. Sau đó, thửa số 55 và 56 đã bị ông Hải, Sơn lấn chiếm, hủy hoại hoa màu. Hành vi “hủy hoại tài sản” của ông Hải, Sơn đã bị xử lý hình sự vào năm 1989 (Bản án số 30/1989/HS-ST ngày 8/8/1989).

Ngày 15/11/1991, theo yêu cầu, bà Oanh cùng cụ Quỳ đến UBND tỉnh Tuyên Quang nộp hồ sơ đất gốc và sơ đồ vị trí thửa đất để giải quyết dứt điểm việc lấn chiếm đất của ông Hải, Sơn (có biên nhận của UBND tỉnh Tuyên Quang). Trên cơ sở hồ sơ gốc và báo cáo của Đoàn thanh tra liên ngành tỉnh Tuyên Quang, năm 1992 UBND TX Tuyên Quang có Công văn 71/CV-UB ngày 7/4/1992 về việc giải quyết đơn khiếu nại của cụ Quỳ, xác nhận đất thuộc quyền sử dụng của cụ Quỳ tự khai phá. Sau đó, UBND TX Tuyên Quang ra Quyết định 193 ngày 28/6/1992 và số 249 ngày 8/11/1992 cưỡng chế tháo dỡ di dời nhà của ông Hải, Sơn. Tuy nhiên, hai quyết định này không được UBND TX Tuyên Quang thực hiện mặc dù suốt thời gian dài gia đình bà Oanh liên tục khiếu nại. Vụ việc cũng đã được VKSNDTC có Công văn số 216 ngày 2/3/1995 gửi UBND TX Tuyên Quang yêu cầu kiểm tra thực hiện triệt để quyết định của mình.

Tuy nhiên, ngày 22/9/1998 Thanh tra TX Tuyên Quang lại có Báo cáo số 40/KL-TT về việc sử dụng, tranh chấp đất đai giữa gia đình cụ Quỳ và gia đình ông Hải, Sơn, cho rằng: Việc cụ Quỳ tự nhận khai phá các thửa đất số 275, 55 và 56 là không có cơ sở pháp lý, các mảnh đất trên do HTX Tiên Thành (nay là HTX Tân Quang) quản lý, sử dụng? Hồ sơ đất số 193 của UBND TX Tuyên Quang cấp công nhận thửa đất và diện tích đất cụ Quỳ đang sử dụng làm nhà ở không có giá trị chứng minh... Đây là điều không thể hiểu nổi.

Thậm chí, Báo cáo số 40 còn đưa ra việc một số người từng xác nhận tình trạng đất cho cụ Quỳ, trong đó có ông Phạm Ngọc Viện - nguyên Chủ tịch UBND TX Tuyên Quang thời kỳ 1983-1988 đã có đơn xin bác bỏ việc xác nhận trước đó vì nể nang cụ Quỳ. Tuy nhiên, thực tế ông Viện lại khẳng định có những điểm trong Báo cáo số 40 là bịa đặt, bởi ông chưa bao giờ bác bỏ xác nhận trước đó của mình. Đồng thời tại thời điểm ông làm Chủ tịch UBND TX Tuyên Quang, ông đã chỉ đạo Chủ tịch UBND phường Tân Quang và Chủ nhiệm HTX lúc bấy giờ xác minh, làm rõ và diện tích đất đang tranh chấp thuộc quyền quản lý, sử dụng của cụ Quỳ, do cụ tự khai phá, không phải đất HTX, của phường.

Bản án thấu tình, đạt lý

Bà Oanh cho biết, suốt từ năm 1987 đến nay gia đình bà liên tục khiếu nại và chính quyền cũng đã cưỡng chế tháo dỡ nhà tạm nhiều lần đối với ông Hải, Sơn nhưng sau đó ông Hải, Sơn tiếp tục dựng nhà tạm trên đất của gia đình bà.

Sau gần 30 năm liên tiếp khiếu nại, năm 2014, bà Oanh phát hiện diện tích đất của gia đình đã được UBND TP Tuyên Quang cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN) số AI 118587 cho ông Nguyễn Tiến Long (bố đẻ ông Hải, ông Sơn) từ ngày 13/3/2007. Năm 2008, ông Long đã tặng đất cho hai con và UBND TP Tuyên Quang đã cấp GCN số AK857245 cho ông Sơn, Hải.

Đến lúc này, bà Oanh buộc phải khởi kiện UBND TP Tuyên Quang ra TAND TP Tuyên Quang yêu cầu tuyên hủy Quyết định cấp GCN cho ông Long và con là ông Hải, Sơn.

Trong các ngày 18 và 22/12/2015, TAND TP Tuyên Quang mở phiên tòa xét xử vụ “khiếu kiện quyết định hành chính của UBND” giữa bà Nguyễn Thị Kim Oanh và UBND TP Tuyên Quang và nhận định, trong các tài liệu không có văn bản nào thể hiện thửa đất số 55, 56 diện tích 56m2 tại tổ 25 phường Tân Quang là của ông Long, Quyết định số 251/QĐ-UBND của UBND TX Tuyên Quang cấp GCN cho ông Long là không có cơ sở.

Quá trình làm thủ tục cấp GCN cho vợ chồng ông Long và bà Cẩm, UBND TX Tuyên Quang không thực hiện đúng trình tự thủ tục: thửa đất đang có khiếu kiện, tranh chấp (chưa được giải quyết dứt điểm), không làm thủ tục niêm yết công khai theo quy định… Theo đó, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Oanh tuyên hủy một phần Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 13/3/2007 của UBND TX Tuyên Quang (nay là TP Tuyên Quang), phần liên quan đến cấp GCN cho ông Nguyễn Tiến Long tại thửa 55+56, tờ bản đồ số 16, diện tích 56m2 tại tổ 25, phường Tân Quang; hủy GCN số AI11858 do UBND TP Tuyên Quang cấp ngày 30/5/2007 mang tên ông Nguyễn Tiến Long và bà Nguyễn Thị Cẩm; hủy Quyết định số 923/QĐ-UBND ngày 5/5/2008 của UBND TP Tuyên Quang về việc cấp GCN cho ông Nguyễn Tiến Hải và Nguyễn Tiến Sơn; hủy GCN số AK 857245 do UBND TP Tuyên Quang cấp ngày 14/5/2008 mang tên ông Nguyễn Tiến Hải và Nguyễn Tiến Sơn; yêu cầu UBND TP Tuyên Quang xem xét lại việc cấp GCN tại thửa số 55 theo quy định của pháp luật về đất đai.

Không đồng tình, ông Nguyễn Tiến Hải, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan kháng cáo. Trong các ngày 22 và 23/6/2016, TAND tỉnh Tuyên Quang xét xử phúc thẩm do Thẩm phán Nguyễn Thanh Hương làm chủ tọa đã tuyên bác kháng cáo của ông Hải; giữ nguyên quyết định của Bản án hành chính sơ thẩm số 03/2015/HC-ST.

Ông Hải thì cho rằng, nguồn gốc mảnh đất là của bố ông là Nguyễn Tiến Long mua lại của bà Đặng Thị Hạnh năm 1982. Tuy nhiên, phi lý ở chỗ bà Hạnh thì cho rằng mảnh đất này mua của bà Thu và giấy tờ mua bán được UBND phường Tân Quang xác nhận năm 1987 nhưng “bà Hạnh không hề mua đất của bà Thu và trên thực tế bà Thu là “người ảo”, không có thực, việc này đã được các cơ quan chức năng làm rõ”, bà Oanh cho biết.

Trước khiếu nại của bà Oanh, UBND TP Tuyên Quang đã có văn bản gửi Công an TP Tuyên Quang yêu cầu xác minh thân nhân lai lịch của bà Nguyễn Thị Thu, cư trú tại khu Quang Trung, phường Tân Quang có liên quan đến việc mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với bà Đặng Thị Hạnh hay không?

Kết quả xác minh cho thấy: Khoảng những năm 1979 -1980 không có ai tên là Nguyễn Thị Thu, sinh năm 1922, cư trú tại khu Quang Trung, phường Tân Quang, TP Tuyên Quang. Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại khu vực tổ 25, phường Tân Quang, TX Tuyên Quang (cũ) là chưa đủ cơ sở để kết luận.

Bà Oanh cho biết, việc đại diện UBND TP Tuyên Quang cho rằng việc UBND TX Tuyên Quang (cũ) cấp GCN cho ông Long năm 2007 căn cứ vào Kết luận số 40/KL-TT; Quyết định số 126 của UBND TX Tuyên Quang ngày 27/1/2000 cho rằng việc bà Oanh đòi đất là không có cơ sở... “Lập luận này không chỉ mâu thuẫn với Công văn số 71 trước đó của chính cơ quan này mà ngay tại Báo cáo số 40/KL-TT, chính ông Phạm Ngọc Viện - nguyên Chủ tịch UBND TX Tuyên Quang thời kỳ 1983-1988 khẳng định có những điểm là bịa đặt. Tôi mong rằng, tất cả các tình tiết chứng cứ khách quan của vụ án này sẽ được TAND cấp cao tại Hà Nội xem xét đánh giá một cách toàn diện nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của gia đình tôi”, bà Oanh cho biết.

Đặng Vũ - Trung Thứ