UBND Thốt Nốt-Cần Thơ trả lời việc cưỡng chế GPMB dự án đường tránh

Tại buổi làm việc với tòa soạn ông Nguyễn Hữu Tặng cho biết, việc cưỡng chế đất để thực hiện dự án tuyến đường tránh Thốt Nốt đối với hộ bà Huỳnh Lộc Nhung là đúng theo quy định của pháp luật.

Theo đó, diện tích hộ ông Trương Hỷ Vinh bị ảnh hưởng về đất là 2.362,7m 2 đất trồng lúa với số tiền được bồi thường là 1.316.911.500 đồng (một tỷ ba trăm mười sáu triệu chín trăm mười một nghìn năm trăm đồng). Trong đó, diện tích đất trong thâm hậu 50m cặp quốc lộ 91 là 1.676,5m 2 . 1.676,5m 2 x 135.000đồng/m 2 (khung giá đất trồng cây hàng năm) x hệ số điều chỉnh (k=5) =1.131.637.500 đồng.

Diện tích ngoài thâm hậu 50m (mét thứ 51 cách quốc lộ 91 trở vào) là 686m 2 . 686m 2 x 135.000 đồng/ m 2 (khung giá đất trồng cây hàng năm) x hệ số điều chỉnh (k=5) x 40% giá đất trong thâm hậu 30m = 185.274.000 đồng. Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm đối với trường hợp nhà nước thu hồi đất nông nghiệp với mức hỗ trợ bằng tiền là 02 lần giá đất cùng loại trong bảng giá đất của địa phương đối với toàn bộ diện tích là 2.362,7m 2 đất trồng lúa x 135.000 đồng/m 2 (khung giá đất trồng cây hàng năm) x 2 = 637.929.000 đồng.

Hình minh họa.

Hỗ trợ công san lấp: 1,6 (độ cao san lấp) x 2.362,7m 2 x 60.000 đồng/m 3 = 226.819.200 đồng. Hỗ trợ ổn định đời sống 3 nhân khẩu: (13.000 đồng /1kg gạo x 30kg/tháng) x 3 nhân khẩu x 6 tháng =7.020.000 đồng. Thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng đất nông nghiệp: 3.000.000 đồng. Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ qua 3 lần phê duyệt hộ ông Trương Hỷ Vinh và bà Huỳnh Lộc Nhung được nhận là 2.191.679.700 đồng.

Căn cứ quyết định số 22/2014/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 của Ủy Ban Nhân Dân thành phố Cần Thơ về việc quy định mức giá các loại đất định kỳ 5 năm (2015-2019); Quyết định số 15/2014/QĐ- UBND ngày 13/11/2014 của Ủy Ban Nhân Dân thành phố Cần Thơ; Quyết định số 3812/QĐ-UBND ngày 23/12/2014 của Ủy Ban Nhân Dân thành phố Cần Thơ về việc phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường dự án tuyến tránh Thốt Nốt thuộc dự án tín dụng ngành Giao Thông Vận Tải để cải tạo mạng lưới đường quốc gia lần thứ 2 (44 cầu yếu- nhóm ưu tiên 1) quận Thốt Nốt;

Công văn số 2932/STNMT-ĐGĐ ngày 16/11/2015 của Sở Tài Nguyên Môi Trường thành phố Cần Thơ về việc xác định giá đất cụ thể để tính bồi thường đối với thửa đất nông nghiệp có chiều thâm hậu lớn hơn 50m bị ảnh hưởng dự án cầu Thốt Nốt và tuyến tránh Thốt Nốt. Việc bồi thường và hỗ trợ là được căn cứ vào các văn bản pháp luật hiện hành, có giá trị pháp lý như nêu trên và không áp đặt mức giá bồi thường.

Qua 3 lần điều chỉnh giá và tiến hành đầy đủ các thủ tục thông báo cho gia đình bà Nhung nhận tiền bồi thường, bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công theo quy định, đồng thời UBND nhiều lần thành lập đoàn đến trực tiếp tại gia đình bà Nhung để vận động, giáo dục, giải thích về các quy định của pháp luật trong công tác thu hồi đất và định giá, nhưng gia đình ông Vinh và bà Nhung vẫn kiên quyết không nhận tiền và không giao đất với lý do cho rằng giá đất quá thấp.

Ngày 20/4/2016, UBND quận Thốt Nốt ban hành quyết định số 838/QĐ-UBND về việc cưỡng chế thu hồi đất. Đồng thời, ban hành quyết định 845/QĐ-UBND của chủ tịch UBND quận Thốt Nốt thành lập ban cưỡng chế thu hồi đất. Ngày 26/5/2016, UBND quận Thốt Nốt ban hành phương án cưỡng chế số 03/PA-UBND. Ngày 30/5/2016, Công an quận Thốt Nốt xây dựng kế hoạch số 18/KH-CAQ-AN để đảm bảo an ninh trật tự trong việc cưỡng chế thu hồi đất. Ngày 01/06/2016, Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất phối hợp với UBND phường Trung Kiên, UBND phường Tây Lộc và các ban ngành liên quan thực hiện cưỡng chế thu hồi đất.

Quá trình cưỡng chế, ông Vinh và bà Nhung vắng mặt, vì vậy ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất 5 hộ dân sống lân cận khu vực cưỡng chế đến chứng kiến vụ việc. Lực lượng tham gia cưỡng chế gồm có 140 đồng chí (113 đồng chí ở ban ngành, đoàn thể quận; 27 đồng chí phường Trung Kiên). Báo cáo số 211/BC-UBND ngày 11/11/2016 của Ủy Ban Nhân Dân quận Thốt Nốt đã thể hiện chi tiết quá trình triển khai, thực hiện công tác bồi thường hỗ trợ: Ngày 10/4/2014, UBND quận Thốt Nốt ban hành thông báo số 15/TB-UBND về việc thu hồi đất để xây dựng dự án. Ngày 14/4/2014, Trung tâm phát triển quỹ đất quận Thốt Nốt ban hành thông báo số 96/TB-TTPTQĐ về việc tổ chức đo đạc phần đất bị ảnh hưởng dự án.

Ngày 24/4/2014, Chủ tịch UBND quận Thốt Nốt ban hành quyết định số 818/QĐ-UBND về việc thành lập hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư và quyết định số 43/QĐ-UBND ngày 15/01/2015 về việc điều chỉnh, bổ sung và thay đổi thành viên hội đồng tại điều 1 quyết định 818/QĐ-UBND. Ngày 28/4/2016, Ban quản lý dự án 6, trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cần Thơ, trung tâm phát triển quỹ đất quận Thốt Nốt cùng đại diện các ban, ngành đoàn thể - UBND phường Trung Kiên tổ chức hộp dân (59 hộ dân đến dự) tại hội trường trụ sở UBND phường Trung Kiên.

Ngày 28/4/2014 và ngày 12/05/2014, Trung tâm phát triển quỹ đất đã phối hợp với UBND phường Trung Kiên tiến hành lập biên bản niêm yết công khai các chủ trương chính sách bồi thường hỗ trợ tái định cư. Ngày 09/06/2014, UBND quận Thốt Nốt ban hành quyết định số 1227/QĐ- UBND về việc điều chỉnh điều 1 quyết định số 1227/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án và kinh phí bồi thường hỗ trợ tái định cư.

Ngày 11/8/2014, UBND quận Thốt Nốt ban hành quyết định số 1546/QĐ-UBND về việc điều chỉnh điều 1 quyết định số 1227/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án và kinh phí bồi thường hỗ trợ tái định cư. Như vậy việc thu hồi đất trong dự án cầu Thốt Nốt và tuyến tránh Thốt Nốt thuộc dự án: Tín dụng ngành GTVT để cải tạo mạng lưới đường quốc gia lần thứ 2, phường Trung Kiên, quận Thốt Nốt thuộc 1 trong các trường hợp quy định tại điều 62 của Luật đất đai năm 2013 và trình tự thủ tục thu hồi đất được thược hiện theo quy định tại điều 69 của Luật đất đai năm 2013.

Theo hồ sơ địa chính thể hiện, vào năm 1998 hộ ông Trương Hỷ Vinh nhận chuyển nhượng thửa 793 của hộ ông Nguyễn Thanh Liêm và được UBND huyện Thốt Nốt (trước đây) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00370 ngày 17/7/1998 thửa 793 diện tích là 3.836m 2 . Năm 2003, hộ ông Trương Hỷ Vinh lập thủ tục đo đạc, điều chỉnh diện tích tăng lên 4.221m 2 . Đồng thời, xin chuyển mục đích 300m 2 từ đất 2L thành đất thổ cư và được UBND huyện Thốt Nốt (trước đây) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00272 ngày 17/02/2003 tại thửa 793, diện tích 4.221m 2 . Trong đó đất thổ cư 300m 2 + đất 2L 3.921m 2 .

Năm 2010, hộ ông Trương Hỷ Vinh lập thủ tục cấp đổi lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và được UBND quận Thốt Nốt cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và các tài sản gắn liền với đất số CQ00118 ngày 4/3/2010 tại thửa 793, diện tích 4.221m 2 .

Như vậy, nguồn gốc thửa 793 là do ông Trương Hỷ Vinh nhận chuyển nhượng năm 1998 của hộ ông Nguyễn Thanh Liêm và khi nhận chuyển nhượng thì mục đích sử dụng thửa đất 793 là đất 2L (nay là đất trồng lúa). Đến măm 2003, hộ ông Trương Hỷ Vinh chuyển mục đích sử dụng 300m 2 đất 2 L thành đất thổ cư; phần diện tích còn lại vẫn là đất 2L (nay là đất trồng lúa). Đối chiếu với hồ sơ địa chính, nhận thấy hộ ông Trương Hỷ Vinh chưa lập thủ tục chuyển mục đích theo quy định đối với phần diện tích 3.921m 2 đất 2L. Với hành vi san lấp đất ông Trương Hỷ Vinh đã tự ý chuyển mục đích sử dụng đất mà không thông qua các cơ quan có thẩm quyền phụ trách.

Theo Điều 3 của nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính Phủ quy định “Xác định loại đất” là đối với các trường hợp sử dụng đất không có giấy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 3, Điều 11 của Luật Đất Đai năm 2013, Điều 11 quy định: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất đẫ được cấp trước ngày 10 tháng 12 năm 2009; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất” là một trong các căn cứ để xác định loại đất. Ngoài ra, tại Khoản 2, Điều 3 của nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của chính phủ quy định “Trường hợp sử dụng đất cho lấn, chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép thì căn cứ vào nguồn gốc, quá trình quản lý, sử dụng để xác định loại đất”.

Theo hồ sơ đo đạc và hồ sơ kê biên đều thể hiện phần diện tích 2.362,7m 2 của hộ ông Trương Hỷ Vinh bị ảnh hưởng trong dự án cầu Thốt Nốt và truyến tránh Thốt Nốt thuộc dự án tín dụng ngành GTVT để cải tạo mạng lưới đường quốc gia lần 2, địa điểm phường Trung Kiên, quận Thốt Nốt, thành phố Cần Thơ. Căn cứ vào các cơ sở pháp lý Ủy Ban Nhân Dân quận Thốt Nốt xác định mục đích sử dụng đất là “đất trồng lúa” để bồi thường cho ông Trương Hỷ Vinh là hoàn toàn phù hợp theo quy định tại Điều 11 Luật Đất Đai năm 2013 và Khoản 2, Điều 3 của nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ. Khi tiến hành quy trình áp giá bồi thường, hộ ông Trương Hỷ Vinh và bà Huỳnh Lộc Nhung thống nhất phần diện tích đất bồi thường là “đất trồng lúa” phần diện tích 300m 2 đất thổ cư vẫn được giữ lại và nằm trong phần diện tích còn lại của gia đình.

BBT/KD&PL

Nguồn GĐ&PL: http://giadinhphapluat.vn/ubnd-thot-not-can-tho-tra-loi-viec-cuong-che-gpmb-du-an-duong-tranh-p43524.html