20 năm thi hành Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng

Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng sau hơn 20 năm thực hiện đã nhận được sự đồng thuận, thống nhất cao trong hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các lực lượng có liên quan và người dân, nhất là tại địa bàn vùng biên giới. Đây là nền tảng giúp Bộ đội Biên phòng phát huy vai trò là lực lượng nòng cốt, chuyên trách trong nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia và giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại khu vực biên giới.

Tổng kết 20 năm thi hành Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng

Sau hơn 20 năm triển khai thi hành Pháp lệnh, chính quyền các cấp và nhân dân các dân tộc trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đã tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hoàn thành yêu cầu, nhiệm vụ đề ra. Trong công tác quản lý, bảo vệ biên giới sau phân giới cắm mốc, các lực lượng luôn có ý thức trách nhiệm, tôn trọng lẫn nhau, cùng nhau xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác, phát triển. Công tác quản lý, kiểm soát tại các cửa khẩu cơ bản đã đi vào nền nếp, từng bước vững chắc đáp ứng được tình hình mới. Các lực lượng chức năng luôn tích cực, chủ động trong quan hệ đối ngoại, hợp tác với cấp tương đương bên phía Trung Quốc trên nhiều lĩnh vực.

Đặc biệt, tỉnh Lạng Sơn đưa ra nhiều chủ trương, giải pháp đồng bộ để xây dựng vùng biên giới vững mạnh toàn diện, hoạt động có hiệu quả, phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, giữ vững an ninh trật tự khu vực biên giới.

Bộ đội Biên phòng huyện Bình Liêu, Quảng Ninh tổ chức tặng Cờ Tổ quốc và ảnh Bác cho các gia đình đồng bào dân tộc thiểu số tiêu biểu trên địa bàn.

Trong hơn 20 năm thực hiện Pháp lệnh, Bộ đội Biên phòng đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục cho gần 187.000 lượt người dân; tổ chức tuần tra, kiểm soát biên giới được gần 21.700 lần; đăng ký kiểm soát hơn 20,5 triệu lượt người xuất nhập cảnh; gần 4,8 triệu lượt phương tiện; phát hiện xử lý trên 2.200 trường hợp vi phạm các quy định về xuất nhập cảnh; bắt giữ và xử lý gần 8.700 vụ buôn lậu trị giá trên 150 tỷ đồng; hơn 1.300 vụ, trên 2.000 đối tượng buôn bán, vận chuyển ma túy…

Phó Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lạng Sơn Phạm Ngọc Thưởng cho biết, trong những năm tới, các ban, ngành, đoàn thể và các địa bàn vùng biên giới tiếp tục tuyên truyền, giáo dục sâu rộng Pháp lệnh đến nhân dân, đặc biệt là nhân dân khu vực biên giới. Tỉnh xây dựng, quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới quốc gia; xây dựng, quản lý, kiểm soát chặt chẽ cửa khẩu; xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc; xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân vững mạnh, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển.

Lạng Sơn sẽ tiếp tục quan tâm, chăm lo xây dựng lực lượng Bộ đội biên phòng Lạng Sơn vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong thời bình và khi có xung đột chiến tranh xảy ra; thực hiện tốt vai trò nòng cốt, chuyên trách trong xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới.

Lạng Sơn cũng đề xuất, kiến nghị với Đảng, Nhà nước, Chính phủ và Bộ Quốc phòng một số nội dung như: Có chính sách ưu tiên đầu tư cho các công trình bảo vệ biên giới; đầu tư cơ sở hạ tầng cửa khẩu; giữ nguyên chức năng, nhiệm vụ, tổ chức của Bộ đội biên phòng 3 cấp; nâng Pháp lệnh Bộ đội biên phòng thành Luật Bộ đội biên phòng; quan tâm đầu tư trang thiết bị hỗ trợ, phương tiện cho lực lượng Bộ đội Biên phòng Lạng Sơn.

Bộ đội Biên phòng - lực lượng nòng cốt trong quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia

Nằm ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long, tỉnh Đồng Tháp có diện tích tự nhiên hơn 3.000 km2, dân số gần 1,7 triệu người, đường biên giới giáp tỉnh Prây veng (Campuchia) dài hơn 50 km, trong đó có 40 km biên giới trên sông; có 8 xã thuộc 3 huyện, thị biên giới là huyện Tân Hồng, Hồng Ngự và thị xã Hồng Ngự. Xác định nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở khu vực biên giới là nhiệm vụ hàng đầu, lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh Đồng Tháp tổ chức tuyên truyền Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng đến từng cán bộ, chiến sĩ và nhân dân ở khu vực biên giới, qua đó góp phần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển.

Ngay sau khi Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng được ban hành năm 1997, với vai trò nòng cốt trong công tác bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới trên địa bàn tỉnh, Bộ đội Biên phòng Đồng Tháp đã chủ động tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai những nội dung của Pháp lệnh đến cán bộ, đảng viên, nhân dân và các đơn vị lực lượng vũ trang. Để nâng cao nhận thức của cán bộ, nhân dân về xây dựng, quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia, xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh đã phối hợp với sở, ban, ngành, đoàn thể trong tỉnh và các huyện, thị biên giới tích cực tuyên truyền vận động bằng nhiều hình thức, phương pháp, phương tiện; đã tổ chức tuyên truyền tập trung tại 5.366 điểm, thu hút 133.695 lượt người nghe, tuyên truyền qua cụm loa truyền thanh ước đạt gần 1.250 giờ; từ đó nhận thức người dân được nâng lên rõ rệt.

Các đồn biên phòng đã xây dựng mối quan hệ đoàn kết gắn bó với cấp ủy, chính quyền địa phương, các lực lượng đứng chân trên địa bàn, từ đó luôn được sự đồng tình giúp đỡ của các cấp, các ngành và quần chúng nhân dân trong quản lý, bảo vệ cột mốc, đường biên.

Bằng nguồn nhân lực hiện có và sự hỗ trợ của các cấp, các ngành, người dân địa phương, lực lượng Bộ đội Biên phòng tỉnh đã thường xuyên đổi mới về nội dung, phương pháp công tác, chủ động nắm, dự báo tình hình, tổ chức tuần tra, mật phục, kiểm soát lưu động..., kịp thời ngăn chặn, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm, giữ vững chủ quyền an ninh biên giới. Kết quả, lực lượng Biên phòng đã đấu tranh, triệt phá gần 2.500 vụ án, bắt giữ, xử lý gần 2.700 đối tượng, thu giữ hàng hóa trị giá gần 14 tỷ đồng; xử lý vi phạm hành chính gần 2.200 vụ việc, gần 3.000 đối tượng vi phạm.

Công tác đối ngoại ngày càng được chú trọng. Điểm nhấn là phối hợp tỉnh bạn hoàn thành phân giới và cắm mốc trên thực địa 16 cột mốc chính và 49 mốc phụ cùng 14 cọc dấu; duy trì các cuộc hội đàm, hội nghị định kỳ, ký kết hợp tác bảo vệ biên giới và phòng chống tội phạm, cứu hộ, cứu nạn, tuần tra song phương, góp phần quan trọng trong xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác và cùng phát triển.

Cùng với hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đời sống vật chất, tinh thần của bộ đội cũng được quan tâm, cải thiện. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Đồng Tháp đã vận động cán bộ, chiến sỹ quyên góp, tổ chức xây dựng được gần 130 căn nhà tình nghĩa, tình thương, căn nhà đồng đội, đại đoàn kết, cùng các chính sách khác cho cán bộ, chiến sỹ đã và đang công tác tại đơn vị, trị giá trên 5 tỷ đồng.

Ngoài ra, Bộ đội Biên phòng còn thực hiện nhiều cuộc vận động, mô hình thiết thực để hỗ trợ, giúp đỡ bà con ở khu vực biên giới như tu sửa, xây mới 1.222 căn nhà cho người nghèo trị giá 30,5 tỷ đồng; duy trì 5 công trình nước sạch phục vụ sinh hoạt của cán bộ, chiến sỹ các đồn biên phòng và 1.547 hộ dân ở khu vực biên giới; khám, điều trị bệnh cho gần 125 nghìn lượt người 2 bên biên giới. Đặc biệt, phong trào “Hũ gạo tình thương”, “Nâng bước em đến trường” được duy trì thường xuyên đã hỗ trợ các gia đình nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, người già neo đơn, học sinh nghèo vượt khó, với tổng trị giá gần 1,3 tỷ đồng.

Đại tá Lê Văn Luận, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Đồng Tháp cho biết: Đơn vị đề xuất với các cấp sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật về Bộ đội Biên phòng có đầy đủ chức năng quản lý trên biên giới; đồng thời tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân, cả hệ thống chính trị cùng lực lượng biên phòng thực hiện tốt Pháp lệnh Bộ đội Biên phòng; xây dựng lực lượng biên phòng vững mạnh, có bản lĩnh chính trị, là một thành viên trong khu vực phòng thủ xây dựng thế mạnh toàn dân, an ninh nhân dân; tham gia tích cực xây dựng nông thôn mới, chăm lo đời sống người dân và củng cố mối quan hệ tốt đẹp với nước láng giềng Campuchia.

Đánh giá cao vai trò nòng cốt của Bộ đội Biên phòng trong bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp Nguyễn Văn Dương đề nghị lực lượng Bộ đội Biên phòng tiếp tục phát huy sức mạnh tổng hợp trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ vững trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới để nhân dân yên tâm sản xuất, định cư lâu dài. Lực lượng biên phòng tiếp tục nắm chắc tình hình, dự báo chính xác, không để bị động, bất ngờ, chủ động tham mưu để có biện pháp xử lý kịp thời; nâng cao chất lượng công tác vận động quần chúng, gắn bó chặt chẽ hơn với nhân dân, xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng đáp ứng nhiệm vụ trong tình hình mới, không để xảy ra điểm nóng về buôn lậu; củng cố mối quan hệ hữu nghị với nước bạn Campuchia.

Phát huy vai trò người có uy tín, tiêu biểu trong phong trào bảo vệ biên giới quốc gia

Trong bảo vệ chủ quyền lãnh thổ an ninh biên giới quốc gia, bên cạnh lực lượng nòng cốt là Bộ đội Biên phòng, cần có sự tham gia đồng bộ của cấp ủy, chính quyền và hệ thống chính trị địa phương. Trong đó, có vai trò đặc biệt quan trọng của những người có uy tín, tiêu biểu trong đồng bào các dân tộc thiểu số trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân cư trú tại các địa bàn “phên dậu” của Tổ quốc, tích cực tham gia phong trào toàn dân bảo vệ biên giới quốc gia.

Ngày 17-8, tại tỉnh Tây Ninh, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam phối hợp Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng tổ chức biểu dương "Người có uy tín, tiêu biểu trong phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ an ninh biên giới quốc gia" khu vực biên giới Việt Nam - Campuchia giai đoạn 2009-2018 cho 40 người có uy tín đại diện cho gần 4.000 người có uy tín tiêu biểu của 31 dân tộc thiểu số ở 10 tỉnh có chung đường biên giới với nước bạn Campuchia.

Để góp phần tốt công tác đối ngoại nhân dân, xây dựng đường biên giới hòa bình, hữu nghị, Ủy ban MTTQ Việt Nam và Mặt trận Đoàn kết phát triển Tổ quốc Campuchia đã có bản ghi nhớ chương trình hợp tác. MTTQ các cấp 10 tỉnh có chung đường biên giới chung với Campuchia gồm: Kon Tum, Gia Lai, Đăk Lăk, Đăk Nông, Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Đồng Tháp, An Giang và Kiên Giang thường xuyên phối hợp với Mặt trận Đoàn kết phát triển Tổ quốc các tỉnh của Campuchia tổ chức nhiều hoạt động giao lưu, kết nghĩa giữa nhân dân hai bên biên giới. MTTQ các tỉnh phối hợp chặt chẽ với Sở Ngoại vụ, Bộ đội Biên phòng và các ngành liên quan tăng cường tuyên truyền, vận động, phát huy vai trò của các già làng, trưởng bản, người có uy tín làm tốt công tác đối ngoại nhân dân; vận động, giáo dục con cháu trong gia đình, dòng họ thôn bản tham gia lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên và lên đường làm nghĩa vụ quân sự. Cùng với đó, MTTQ các cấp tích cực vận động nhân dân sống ở khu vực biên giới ký cam kết gia đình không có người vi phạm pháp luật; tố giác tội phạm, bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng nông thôn mới, góp phần quan trọng vào việc giữ vững chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới tuyến Việt Nam - Campuchia.

Phó Chủ tịch Trung ương MTTQ Việt Nam Hầu A Lềnh biểu dương 40 đại biểu đại diện cho hàng ngàn già làng, trưởng thôn, trưởng bản, người có uy tín tiêu biểu. Ông Hầu A Lềnh cho biết, thực hiện Chỉ thị 06 của Thủ tướng Chính phủ về phát huy vai trò người có uy tín trong đồng bào các dân tộc thiểu số, Ủy ban MTTQ các cấp đã phối hợp với các lực lượng chức năng lựa chọn, xây dựng được gần 4.000 người có uy tín của 31 dân tộc thuộc 10 tỉnh có chung đường biên giới với Vương quốc Campuchia. Với uy tín của mình và ngôn ngữ của đồng bào để tuyên truyền, vận động đến từng cá nhân và hộ gia đình thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước về giữ gìn an ninh, trật tự biên giới, người có uy tín tiêu biểu đã thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm của mình đối với xã hội và cộng đồng, thực sự là "chỗ dựa" quan trọng của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương.

Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng đề nghị các già làng, trưởng thôn, trưởng bản, người có uy tín tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân nâng cao nhận thức và trách nhiệm, tự giác tham gia các phong trào thi đua yêu nước, đặc biệt là phong trào "Toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia", bảo vệ vững chắc đường biên, cột mốc, xây dựng biên giới Việt Nam với các nước láng giềng một môi trường hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển./.

Thái Bình

Nguồn Tạp chí cộng sản: http://www.tapchicongsan.org.vn/home/an-ninh-quoc-phong/2018/51973/20-nam-thi-hanh-phap-lenh-bo-doi-bien-phong.aspx