Bộ Công Thương kiến nghị không tạm ngừng nhập máy đào tiền ảo

Máy đào tiền ảo. Ảnh: AC

Các Bộ đề nghị tạm ngừng nhập khẩu

Bộ Công Thương vừa có Tờ trình gửi Thủ tướng Chính phủ liên quan đến việc quản lý nhập khẩu máy xử lý dữ liệu tự động. Tại tờ trình, Bộ Công Thương đã viện dẫn hàng loạt ý kiến của các bộ, ngành góp ý về biện pháp tạm ngừng nhập máy đào tiền ảo. Cụ thể, NHNN và Bộ Tài chính, Bộ Công an nhất trí tạm ngừng nhập khẩu máy đào tiền ảo.

Theo Tổng cục Hải quan, hiện ngành Hải quan đang áp dụng quản lý rủi ro trong các khâu công tác nghiệp vụ hải quan nên trong trường hợp xác định mặt hàng thuộc diện tạm ngừng nhập, cơ quan Hải quan sẽ tổ chức phân tích, đánh giá tình hình để có biện pháp quản lý phù hợp, hạn chế việc ảnh hưởng đến các DN nhập khẩu các mặt hàng có cùng mã số HS.

Theo Bộ Thông tin Truyền thông máy đào tiền ảo được chia thành 2 loại chính: Máy đào ASIC và máy đào VGA. Đối với máy đào ASIC, máy đào chuyên dụng chỉ được sản xuất nhằm thực hiện chức năng đào tiền ảo, việc sử dụng biện pháp hành chính tạm ngừng nhập khẩu là phù hợp và khả thi.

Tuy nhiên với máy đào VGA - máy đào có các khối chức năng, được lắp ráp như PC thông thường, thì không thực hiện biện pháp hạn chế nhập khẩu. Do, chưa thể xác định cụ thể mã số phân loại hàng hóa nhập khẩu với hàng hóa này. Nếu cấm nhập khẩu các DN sẽ gặp rất nhiều khó khăn trong hoạt động XNK hàng hóa.

Bộ Công Thương “ngược chiều”

Trong khi nhiều bộ, ngành nhất trí với quan điểm tạm ngừng NK máy đào tiền ảo thì Bộ Công Thương lại đưa ra quan điểm riêng của mình. Theo Bộ Công Thương, phạm vi ảnh hưởng của biện pháp áp dụng tạm ngừng nhập khẩu với nhóm hàng có mã số HS 8471.80.90 là rất rộng.

Theo thống kê của hải quan, với nhóm hàng có mã số HS 8471.80.90, năm 2017, Việt Nam đã nhập hơn 27,2 triệu sản phẩm và 5 tháng đầu năm 2018 nhập hơn 15 triệu sản phẩm. Do đó, Bộ Công Thương nêu rõ: Việc áp dụng biện pháp tạm ngừng NK trong khi Bộ Tài chính chưa xác định được cụ thể mã HS đối với các mặt hàng cần quản lý sẽ chưa phù hợp với khoản 4 điều 5 Luật Quản lý ngoại thương. Đó là hàng hóa XNK phải được quy định, công bố chi tiết tương ứng với phân loại hàng hóa của Danh mục hàng hóa XNK Việt Nam theo quy định pháp luật về hải quan.

Các loại máy, thiết bị dùng để đào tiền ảo là những mặt hàng đa dụng, được sử dụng vào các hoạt động khác nhau. Do vậy, nếu tạm ngừng nhập khẩu sẽ gây ra tác động tiêu cực, ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh của DN có sử dụng các thiết bị này. Cùng đó, hiện pháp luật hiện hành chưa có quy định cụ thể về biện pháp quản lý trong nước đối với các loại tiền ảo cũng như hoạt động SXKD và sử dụng máy xử lý dữ liệu tự động để khai thác tiền ảo.

Vì vậy, biện pháp tạm ngừng nhập khẩu nếu được áp dụng cũng sẽ không đảm bảo được sự toàn diện, hiệu quả, sẽ không đạt mục tiêu quản lý do sự đa dạng của các thiết bị đào tiền ảo, đặc biệt trong thời đại cách mạng 4.0 và sự bùng nổ công nghệ hiện nay. Do đó, Bộ Công Thương kiến nghị Thủ tướng Chính phủ không áp dụng biện pháp tạm ngừng nhập khẩu máy đào tiền ảo.

Đồng thời đề nghị giao Bộ Tư pháp với các bộ, ngành liên quan xây dựng khung pháp lý ban hành văn bản pháp luật để quản lý chặt chẽ, quy định chế tài xử lý vi phạm đối với các hoạt động liên quan đến đào, kinh doanh và đầu tư các loại tiền ảo cũng như các sản phẩm tương tự khác.

Minh Hạnh