Cải cách thủ tục ở Hải quan TP.HCM dưới góc nhìn của doanh nghiệp

Công tác cải cách thủ tục hành chính của Cục Hải quan TP.HCM trong thời gian gần đây đã đi vào chiều sâu, tập trung hỗ trợ cho các DN chấp hành tốt pháp luật hải quan và đã được cộng đồng DN đồng thuận, đánh giá cao.

Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Hiệp Phước làm thủ tục cho xe ô tô NK. Ảnh: Thu Hòa.

Vài phút cho 56 container gạo XK

8 giờ 30 phút sáng, anh Ngô Trí Sinh, nhân viên Công ty Cổ phần Tân Đồng Tiến đã hoàn tất thủ tục hải quan đối với 2 tờ khai xuất khẩu 56 container gạo. Cầm bộ hồ sơ sang khu vực thanh lý tờ khai, anh Sinh chia sẻ: "Do mặt hàng gạo xuất khẩu phải thực hiện trừ lùi theo hợp đồng ngoại thương nên các lô hàng xuất khẩu phải thực hiện luồng Vàng- có nghĩa là doanh nghiệp phải mang bộ hồ sơ tới Đội thủ tục hàng hóa xuất khẩu tại cảng Cát Lái để hoàn tất thủ tục. Tuy nhiên, thủ tục cũng nhanh lắm, đến là làm ngay, không phải chờ đợi gì. Chỉ cần hơn chục phút đầu giờ sáng là tôi đã hoàn tất thủ tục xuất khẩu cho 56 container gạo đi Trung Quốc."

Công ty Cổ phần Tân Đồng Tiến là một trong những DN xuất khẩu gạo chủ lực, trung bình mỗi tháng công ty xuất khẩu 1.000 container, tương đương 25.000 tấn gạo đi các nước châu Âu, Trung Quốc, Malaysia, Mỹ… Năm 2016, Công ty Cổ phần Tân Đồng Tiến đã xuất khẩu 280.000 tấn gạo, với kim ngạch 128 triệu USD.

“Với số lượng gạo xuất khẩu rất lớn như vậy, nhưng với thủ tục hải quan đơn giản, cùng với sự hỗ trợ tận tình của công chức Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1, việc làm thủ tục xuất khẩu gạo của chúng tôi rất thuận lợi, nhanh chóng, chưa khi nào bị lỡ việc giao hàng do chậm thủ tục”- anh Sinh chia sẻ.

Không chỉ có trường hợp của anh Sinh, ngay đầu giờ sáng một ngày giữa tháng 8, tại Đội thủ tục hàng hóa XK – Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 đã có nhiều DN hoàn tất thủ tục cho các lô hàng xuất khẩu. Các DN cho biết, thủ tục đơn giản, thuận lợi, hàng hóa thông quan nhanh chóng…

Theo ông Bùi Xuân Hướng, Đội trưởng Đội thủ tục hàng hóa xuất khẩu, lượng hàng hóa xuất khẩu qua cảng Cát Lái rất lớn, trung bình khoảng 14.000-15.000 tờ khai/tháng. Trong đó, hầu hết hàng hóa miễn kiểm tra thông quan theo luồng Xanh, luồng Vàng; và chỉ có khoảng 2% tổng số hàng hóa phải kiểm tra thực tế theo quy định về quản lý rủi ro (luồng Đỏ).

Mặc dù thời gian thông quan dài hơn so với hàng xuất khẩu, nhưng thủ tục nhập khẩu hàng hóa cũng được các DN đánh giá đã được rút ngắn rất nhiều. Chị Trần Thị Thanh Phương, Kế toán trưởng Công ty TNHH Cách nhiệt Sài Gòn cho biết: “Bây giờ làm thủ tục hải quan XNK đơn giản lắm, chúng tôi thực hiện mở tờ khai điện tử qua Hệ thống thông quan điện tử của cơ quan Hải quan bất cứ giờ nào trong ngày, chỉ vài phút sau khi bấm nút truyền tờ khai là nhận được phản hồi từ phía cơ quan Hải quan. Nếu tờ khai được phản hồi luồng Xanh là DN đã hoàn tất thủ tục, nhưng do nhập khẩu hóa chất phải chịu sự quản lý chuyên ngành nên các lô hàng NK của DN được phân luồng Vàng (phải xuất trình hồ sơ cho cơ quan Hải quan kiểm tra), nhưng thời gian cũng không phải chờ đợi lâu”.

Anh Phạm Hoàng Việt, Trưởng phòng khai thuê hải quan Công ty TNHH Hanshi Express Việt Nam cho biết, anh đã có 15 năm kinh nghiệm làm thủ tục hải quan cho nhiều doanh nghiệp nên cảm nhận rất rõ sự đổi thay về thủ tục hải quan trong những năm qua. Ngoài việc khai báo thủ tục hải quan điện tử nhanh chóng, các đơn vị hải quan địa phương còn hỗ trợ DN công khai kịp thời các văn bản chính sách mới, cũng như công văn hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc cho DN trên trang thông tin điện tử rất thuận lợi cho các DN tra cứu thông tin.

Cách làm mới hỗ trợ DN

Điểm mới trong công tác cải cách thủ tục hành chính của Cục Hải quan TP.HCM trong thời gian gần đây đã đi vào chiều sâu, với việc tập trung hỗ trợ cho các DN chấp hành tốt pháp luật hải quan. Một trong những điểm sáng trong công tác cải cách thủ tục hành chính của Cục Hải quan TP.HCM trong 7 tháng đầu năm 2017 được cộng đồng DN ghi nhận và lãnh đạo các cấp đánh giá cao đó là giải pháp hỗ trợ DN. Ngay từ những tháng đầu năm 2017, Cục Hải quan TP.HCM đã triển khai Kế hoạch 494/KH-HQHCM ngày 27/2/2017 với chủ đề “Cộng đồng DN và cơ quan Hải quan là đối tác tin cậy, đồng hành cùng phát triển”. Để thực hiện kế hoạch này, Cục đã lựa chọn 400 DN có kim ngạch XNK lớn, đóng góp số thu NSNN lớn, chiếm hơn 70% số thu NSNN năm 2016 của Cục, để có phương án hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh của các DN này; cũng như để TP.HCM và Cục Hải quan TP.HCM tính toán số thu nộp NSNN hằng năm cho sát với thực tế.

Bên cạnh đó, sau các buổi làm việc trực tiếp với DN, Cục Hải quan TP.HCM đã phân loại những khó khăn, vướng mắc của DN liên quan đến quy trình nghiệp vụ hải quan, liên quan đến kho bãi, hay kiểm tra chuyên ngành… để tháo gỡ, hoặc đề xuất các giải pháp kiến nghị Chính phủ, Bộ Tài chính, các bộ ngành tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh của DN. Đến nay, đơn vị đã tiếp xúc gặp gỡ được 40 DN có kim ngạch, số thuế nộp ngân sách lớn, 10 DN nhóm xơ sợi và 100 DN Hàn Quốc.

Sau các buổi tiếp xúc làm việc với các DN, nhiều vướng mắc, bất cập của DN đã được Cục Hải quan TP.HCM giải đáp, tháo gỡ. Dược sỹ Phương Anh, Trưởng phòng XNK Công ty TNHH Dược Sài Gòn (Sapharco) cho biết, là đơn vị có thâm niên nhập khẩu dược phẩm hơn 30 năm, với sự quan tâm, hỗ trợ nhiệt tình của cơ quan Hải quan và các cơ quan chức năng, công ty đã phát triển nhanh và trở thành một trong những doanh nghiệp hàng đầu trong lĩnh vực nhập khẩu, sản xuất và phân phối dược phẩm, thiết bị y tế tại Việt Nam. Đặc biệt, sau buổi làm việc trực tiếp của Đoàn công tác Cục Hải quan TP.HCM, một số vướng mắc của DN liên quan đến thủ tục tiếp nhận hàng hóa từ kho hàng, tỷ lệ phân luồng tờ khai hải quan đã được tháo gỡ ngay…

Điều được các DN đánh giá cao sau khi được lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM đến làm việc, đó là ngoài việc giải đáp ngay các vướng mắc liên quan đến lĩnh vực hải quan, các vướng mắc liên quan đến các đơn vị khác, như: DN khai thác, kinh doanh cảng, kho bãi đã được lãnh đạo các chi cục hải quan nơi DN mở tờ khai hải quan ghi nhận và làm việc ngay với lãnh đạo các đơn vị này để tìm hướng hỗ trợ DN. Bà Lê Thị Vân, Tổng Giám đốc Công ty CP Đại Tân Việt cho biết, một số vướng mắc liên quan chi phí, thời gian nhận hàng tại cảng, công tác kiểm tra sau thông quan, tham vấn giá… đã được Đoàn công tác của Cục Hải quan TP.HCM tháo gỡ ngay sau buổi làm việc với DN vào tháng 3/2017. Tháng 4/2017, Công ty CP Đại Tân Việt được Tổng cục Hải quan công nhận là DN ưu tiên nên hiện nay thủ tục XNK hàng hóa của DN khá thuận lợi…

Tiếp tục cải cách thủ tục, tạo thuận lợi cho DN, từ nay đến cuối năm 2017, lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM yêu cầu các chi cục phải đảm bảo tất cả những khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền giải quyết của chi cục, của Cục Hải quan TP.HCM phải được giải đáp kịp thời; đồng thời thực hiện đo thời gian giải phóng hàng, đánh giá sự hài lòng của DN. Từ thành công của Hội nghị đối thoại với trên 100 DN Hàn Quốc, mới đây Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường chỉ đạo Cục Hải quan TP.HCM tiếp tục tổ chức hội nghị với các tổ chức hiệp hội các DN Eurocham, Hiệp hội DN Nhật Bản; DN ngành thép… Đồng thời, đa dạng hóa hình thức gặp gỡ trao đổi, đối thoại với DN, đẩy nhanh tiến độ thực hiện Kế hoạch số 494 triển khai chương trình “Cộng đồng DN và cơ quan Hải quan là đối tác tin cậy và đồng hành cùng phát triển trong năm 2017”. Kế hoạch này không chỉ thực hiện trong năm 2017 mà phải tiếp tục triển khai trong những năm tiếp theo, nhằm hỗ trợ DN một cách liên tục, tập trung để mang lại hiệu quả cao nhất, đảm bảo công tác hỗ trợ DN được triển khai thường xuyên, liên tục, rút ngắn thời gian thông quan, tiết kiệm chi phí cho DN…

Lê Thu

Nguồn Hải Quan: http://www.baohaiquan.vn/pages/cai-cach-thu-tuc-o-hai-quan-tp-hcm-duoi-goc-nhin-cua-doanh-nghiep.aspx