Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định trái thẩm quyền, gây thiệt hại cho người dân

Hơn một năm nay, một hộ dân ở xã Ðác Nuê, huyện Lắc, tỉnh Ðác Lắc liên tục làm đơn yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Lắc bồi thường thiệt hại do việc ban hành quyết định trái thẩm quyền gây ra. Tuy nhiên, đến nay UBND huyện Lắc vẫn chưa xử lý dứt điểm, để người dân gửi đơn thư khiếu nại đến nhiều cấp, nhiều ngành.

Ông Hồ Văn Công và vợ Lê Thị Hà, ở thôn Yên Thành 1, xã Ðác Nuê, huyện Lắc, đã đến UBND huyện và các phòng, ban chức năng của huyện Lắc để đòi bồi thường thiệt hại do Chủ tịch UBND huyện ban hành quyết định hành chính trái thẩm quyền, gây thiệt hại về kinh tế cho gia đình. Thế nhưng, các ngành chức năng của huyện đùn đẩy. Vụ việc kéo dài đến nay chưa được giải quyết dứt điểm, khiến vợ chồng ông bức xúc. Ông Công cho biết, tháng 3-1995, ông nhận chuyển nhượng của ông Y Ning Phôk, ở xã Ðác Nuê với diện tích 4.000 m2 ruộng. Tháng 5-1995, ông nhận chuyển nhượng của ông Y Re với diện tích 2.000 m2 đất ruộng. Tháng 2-1996, ông nhận chuyển nhượng của ông Y Lem Drang với diện tích 1.500m2 đất ruộng trồng lúa với số tiền 15 triệu đồng. Tất cả giấy nhận chuyển nhượng này đều được UBND xã Ðác Nuê xác nhận. Ðến ngày 12-12-2011, cả ba thửa đất ông Công nhận chuyển nhượng được UBND huyện Lắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDÐ). Cụ thể, tại thửa đất nhận chuyển nhượng của ông Y Ning Phôk với diện tích 4.000 m2 được cấp GCNQSDÐ số BG 705701, thửa đất số 220 với diện tích là 3.298,1 m2, thửa đất nhận chuyển nhượng của ông Y Re với diện tích 2.000 m2 được cấp GCNQSDÐ số BG 705700: thửa đất số 224 với diện tích 1.915,7 m2; thửa đất nhận chuyển nhượng của ông Y Lem Drang với diện tích 1.500 m2 được cấp GCNQSDÐ số BG 705699, thửa đất số 253 với diện tích 335,5 m2; diện tích còn lại huyện không cấp GCNQSDÐ với lý do để làm sân bóng cho xã. Nhưng từ đó đến nay xã, huyện không có ý kiến gì, và cũng chưa làm gì, cho nên ông Công vẫn sử dụng đất, không xảy ra tranh chấp.

Ðầu năm 2014, ông Công thế chấp ba GCNQSDÐ nêu trên tại Ngân hàng Agribank chi nhánh huyện Lắc để vay tiền đầu tư. Ðến ngày 25-4-2014, gia đình ông nhận được thông báo của Agribank huyện Lắc cho biết, ngày 17-4-2014, Chủ tịch UBND huyện Lắc (lúc bấy giờ là ông Ðỗ Quốc Hương) đã ký Quyết định số 1181 về việc thu hồi và hủy ba GCNQSDÐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền trên đất của gia đình ông với lý do: Trong quá trình lập hồ sơ, đăng ký xét duyệt cấp GCNQSDÐ, UBND xã Ðác Nuê đã đề nghị cấp nhầm diện tích 5% của xã. Vì vậy, gia đình ông phải đi vay nóng bên ngoài với lãi suất cao để trả cho ngân hàng. Ngày 30-10-2014, ông Công làm đơn khởi kiện Quyết định số 1181 ngày 17-4-2014 của Chủ tịch UBND huyện Lắc ra Tòa án nhân dân huyện Lắc về việc thu hồi và hủy ba GCNQSDÐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền trên đất của gia đình ông và đề nghị hủy bỏ quyết định trái thẩm quyền này.

Ngày 22-6-2015, UBND huyện Lắc ban hành Quyết định số 1529 về việc hủy bỏ Quyết định số 1181 ngày 17-4-2014 do Chủ tịch UBND huyện ban hành về việc thu hồi và hủy bỏ GCNQSDÐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất với lý do: Ban hành quyết định trái thẩm quyền. Ngày 24-6-2015, Tòa án nhân dân huyện Lắc ban hành Quyết định số 01 đình chỉ giải quyết vụ án hành chính thụ lý số 02 ngày 5-11-2014 giữa ông Công, bà Hà "Khởi kiện Quyết định số 1181 ngày 17-4-2014 của UBND huyện Lắc, tỉnh Ðác Lắc".

Theo ông Công, trong thời gian Chủ tịch UBND huyện Lắc ra quyết định thu hồi đất và cấm canh tác trên đất đã gây thiệt hại về kinh tế cho ông. Ngày 1-4-2017, ông làm đơn khiếu nại gửi UBND huyện Lắc yêu cầu bồi thường thiệt hại cho ông tổng cộng 150 triệu đồng do việc ban hành quyết định hành chính trái thẩm quyền của Chủ tịch UBND huyện gây ra. Ngày 24-5-2017, UBND huyện Lắc có Thông báo số 52 nêu rõ: Ðơn của ông Hồ Văn Công đủ điều kiện thụ lý và thuộc thẩm quyền giải quyết của Chủ tịch UBND huyện Lắc. Thế nhưng từ đó đến nay, mặc dù ông Công đã nhiều lần gửi đơn đến UBND huyện đề nghị giải quyết yêu cầu bồi thường thiệt hại nhưng huyện Lắc vẫn chưa giải quyết.

Phó Chủ tịch UBND huyện Lắc Nguyễn Xuân Hoản cho biết: Sau khi nhận đơn khiếu nại đòi bồi thường của ông Công và bà Hà, UBND huyện đã giao các ngành chức năng xem xét tham mưu UBND huyện giải quyết. Giao Phòng Tư pháp huyện xác định trách nhiệm bồi thường nhà nước, nhưng đây là vụ việc mới, cho nên Phòng Tư pháp lúng túng, xin ý kiến của cấp trên nhưng đến nay vẫn chưa xác định được có bồi thường hay không. Bởi nếu tiếp tục hủy GCNQSDÐ thì không bồi thường, còn tiếp tục cấp GCNQSDÐ cho ông Công thì huyện phải bồi thường thiệt hại. Huyện đã thành lập đoàn kiểm tra liên ngành do Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện chủ trì tiến hành kiểm tra lại quá trình nhận sang nhượng đất, việc cấp GCNQSDÐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với ông Công để tham mưu UBND huyện giải quyết.

Trong khi đó, kể từ khi ông Công gửi đơn yêu cầu UBND huyện giải quyết bồi thường cho gia đình, đến nay đã hơn một năm bốn tháng.

UBND huyện Lắc cần chỉ đạo các ngành chức năng của huyện đẩy nhanh việc xác minh nguồn gốc của ba thửa đất nêu trên đã cấp GCNQSDÐ cho ông Công để xử lý dứt điểm, không nên né tránh và kéo dài vụ việc.

UBND huyện đã thành lập Ðoàn liên ngành để kiểm tra, xác minh nguồn gốc đất và quá trình quản lý, sử dụng đất đối với các thửa đất đã cấp GCNQSDÐ cho hộ ông Công ở xã Ðác Nuê. Việc xác minh đã kéo dài gần một năm mà vẫn chưa xong vì quan điểm của huyện là giải quyết vụ việc một cách thận trọng, trưng cầu ý kiến của nhiều ngành, không để xảy ra sai sót lần nữa.

Nguyễn Xuân Hoản

Phó Chủ tịch UBND huyện Lắc

Ðoàn liên ngành huyện đang thu thập tài liệu và làm việc với các đơn vị, cá nhân để làm rõ nguồn gốc đất, việc cấp GCNQSDÐ cho hộ ông Công để báo cáo và tham mưu UBND huyện giải quyết vụ việc.

Lê Văn Lon

Phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lắc, Trưởng đoàn liên ngành huyện

NGUYỄN HOÀI BÃO