Chú trọng chống thất thu thuế

Năm 2019, công tác thu ngân sách trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa gặp nhiều khó khăn do một số nguồn thu lớn sụt giảm. Vì vậy, ngành Thuế tỉnh tích cực triển khai nhiều biện pháp quản lý thuế, trong đó chú trọng kiểm tra để chống thất thu thuế.

Hoạt động thương mại là một trong những lĩnh vực cơ quan thuế chú trọng kiểm tra thuế.

Tiền phải thu qua kiểm tra gần 140 tỷ đồng

Thời gian qua, ngành Thuế tỉnh đã tăng cường thu thập thông tin, phát hiện người nộp thuế có dấu hiệu sản xuất kinh doanh không bình thường, đặc biệt là liên quan đến hóa đơn bất hợp pháp. Đồng thời, quản lý chặt chẽ người nộp thuế, hoàn thuế theo từng niên độ; rà soát các trường hợp đang thực hiện ưu đãi miễn, giảm thuế và có biến động mạnh về doanh thu hoặc ngành nghề sản xuất kinh doanh không phù hợp với quy mô của doanh nghiệp (DN). Cơ quan thuế còn rà soát các trường hợp có dự án đầu tư, khai thác khoáng sản, giá tính thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản, hoạt động kinh doanh vận tải có xe chạy hợp đồng...

9 tháng năm 2019, ngành Thuế tỉnh đã hoàn thành 877 cuộc kiểm tra thuế, đạt 74% kế hoạch năm. Qua đó, xác định tổng số tiền phải thu qua kiểm tra hơn 139,8 tỷ đồng; tổng số tiền đã nộp ngân sách nhà nước đạt 89%. Toàn ngành phát sinh thanh tra, kiểm tra 10 DN có giao dịch liên kết; tổng số tiền thuế truy thu, thu hồi và phạt đã nộp vào ngân sách hơn 4,8 tỷ đồng. Cơ quan thuế còn phát hiện 17 DN có hành vi sử dụng hóa đơn bất hợp pháp; truy thu thuế do vi phạm hơn 1,69 tỷ đồng, phạt 752 triệu đồng. Đồng thời, xử lý các trường hợp vi phạm về hóa đơn với số tiền phạt hơn 2,3 tỷ đồng...

So với các đơn vị khác, Chi cục Thuế TP. Nha Trang có kết quả kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế đạt khả quan hơn. Theo ông Nguyễn Văn Thắng - Chi cục trưởng Chi cục Thuế TP. Nha Trang, 9 tháng qua, chi cục thuế đã hoàn thành 368 cuộc kiểm tra thuế, đạt 74% kế hoạch năm. Tổng số thuế truy thu và phạt gần 54,7 tỷ đồng.

Tăng cường kiểm tra lĩnh vực có rủi ro cao

Thực tế, công tác kiểm tra thuế còn gặp khó khăn. Thứ nhất, một số người nước ngoài muốn hợp thức hóa việc lưu trú tại Việt Nam nên lập công ty xin giấy phép kinh doanh. Các DN này thường không có hoặc phát sinh doanh thu rất thấp. Cơ quan thuế khó nắm bắt, kiểm tra hoạt động thực tế của DN vì đơn vị chỉ đứng ra làm trung gian, môi giới hưởng hoa hồng tay ba, không có chứng từ để hạch toán sổ sách kế toán. Thứ hai, một số DN ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục chấm dứt hiệu lực mã số thuế, cơ quan thuế không liên lạc được với người đại diện pháp luật của DN. Mặt khác, một số trường hợp có dấu hiệu vi phạm về hóa đơn nhằm hợp thức, nâng khống chi phí đầu tư, kinh doanh. Ngoài ra, hiện nay, nguồn nhân lực làm công tác kiểm tra thuế còn hạn chế so với nhiệm vụ được giao...

Tháng 9-2019, Tổng cục Thuế ban hành kế hoạch phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách và quản lý thuế của năm. Theo đó, Tổng cục Thuế chỉ đạo các cục thuế cần tập trung công tác thanh tra, kiểm tra thuế, đặc biệt tại các DN kinh doanh dược phẩm, thực phẩm chức năng có rủi ro cao về thuế; rà soát các DN khai thác, kinh doanh cát, sỏi; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm việc chấp hành chế độ hóa đơn, chứng từ kế toán. Bên cạnh đó, đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra chống chuyển giá, trốn thuế đối với các DN phát sinh giao dịch liên kết thua lỗ kéo dài, trị giá giao dịch liên kết lớn, phát sinh chi phí lãi vay cao. Các cục thuế cần tăng cường phối hợp xử lý kịp thời thông tin nghi ngờ về thuế từ Ngân hàng Nhà nước, công an, hải quan…; lựa chọn DN ngoài quốc doanh, hộ kinh doanh lĩnh vực thương mại, ăn uống, dịch vụ, cung cấp vật liệu xây dựng, máy móc thiết bị, nguyên vật liệu, các trường hợp sử dụng nhiều hóa đơn… để kiểm tra.

Theo lãnh đạo Cục Thuế tỉnh, từ nay đến cuối năm, ngành Thuế tỉnh phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ kiểm tra thuế; đôn đốc kịp thời người nộp thuế thực hiện quyết định xử lý qua thanh tra, kiểm tra; tăng cường kiểm tra trước và sau hoàn thuế. Ngành sẽ tập trung giám sát hồ sơ khai thuế của người nộp thuế đang xác định ưu đãi, có nguy cơ cao vi phạm hóa đơn, người nộp thuế thực hiện dự án liên tục có chuyển nhượng vốn. Bên cạnh đó, sẽ rà soát toàn diện thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản; thực hiện kiểm tra chống thất thu thuế đối với các DN ngoài quốc doanh và hộ kinh doanh; bổ sung các trường hợp có rủi ro cao về chấp hành pháp luật thuế để kiểm tra đột xuất. Ngoài ra, cơ quan thuế sẽ phối hợp chặt chẽ với cơ quan công an trong việc xử lý các hồ sơ vi phạm, thông tin phục vụ quản lý thuế đối với hoạt động du lịch, lữ hành…

N. KIM