Chưa thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN

Là một trong những tồn tại, hạn chế được Thanh tra tỉnh Đắk Nông chỉ ra qua thanh tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng (PCTN) tại Đài Phát thanh và Truyền hình (PTTH) Đắk Nông.

Thanh tra tỉnh chỉ tiến hành thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN đối với việc công khai, minh bạch việc sử dụng, quyết toán vốn đầu tư xây dựng trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và việc thực hiện định mức, tiêu chuẩn năm 2018 trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách.

Kết quả thanh tra cho thấy, Giám đốc Đài PTTH tỉnh Đắk Nông đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các phòng, ban trực thuộc thực hiện kịp thời, đúng quy định của pháp luật trong công tác quản lý đầu tư xây dựng và quản lý, sử dụng tài chính, ngân sách.

Xây dựng và ban hành các nội quy, quy chế về thực hiện công khai, minh bạch các hoạt động giải quyết công việc của cơ quan; thực hiện minh bạch tài sản, thu nhập theo quy định tại Nghị định 78 của Chính phủ và Thông tư số 08 của Thanh tra Chính phủ; đã ban hành Quy chế Chi tiêu nội bộ và quản lý, sử dụng tài sản công; được công khai trong đơn vị, lấy ý kiến tổ chức Công đoàn trước khi ban hành.

Giám đốc Đài PTTH đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong việc huy động nguồn thu từ hoạt động quảng cáo thực hiện chuyên mục nhằm đảm bảo nguồn kinh phí phục vụ hoạt động chuyên môn…

Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh Đắk Nông cũng chỉ ra những tồn tại và hạn chế như chưa thường xuyên tuyên tuyền, phổ biến các quy định của pháp luật về PCTN đến toàn thể cán bộ, viên chức, người lao động, mà chỉ gửi các văn bản liên quan đến công tác PCTN đến các phòng chức năng biết.

Việc thực hiện kế hoạch PCTN hàng năm chưa bám sát các nội dung kế hoạch đề ra; chưa ban hành kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 50 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; chưa thực hiện sửa đổi quy chế chi tiêu nội bộ năm 2017, quy chế làm việc năm 2017 – 2018.

Việc xây dựng dự toán thu không sát với nguồn thu thực tế của đơn vị, do vậy không xác định được phần kinh phí ngân sách Nhà nước hỗ trợ do giá, phí dịch vụ sự nghiệp công chưa kết cấu đủ yếu tố chi phí; công khai chưa đầy đủ dự toán, tình hình sử dụng dự toán ngân sách; mẫu biểu công khai chưa đúng quy định.

Bên cạnh đó, Đài PTTH tỉnh Đắk Nông chưa thực hiện công khai vốn đầu tư được giao và tình hình giải ngân vốn đầu tư xây dựng; chưa kịp thời sửa đổi, bổ sung Quy chế Chi tiêu nội bộ và quản lý, sử dụng tài sản công; Quy chế Chi trả nhuận bút, thù lao tác phẩm báo in, báo hình. Một số nội dung chi không được quy định cụ thể trong quy chế…

Không thực hiện rà soát, lập danh sách, xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức theo quy định; chưa thực hiện chấm dứt hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh. Công tác kê khai tài sản, thu nhập chưa đảm bảo theo đúng quy định; chưa thực hiện mở sổ theo dõi việc giao, nhận Bản kê khai; chưa xây dựng kế hoạch công khai bản kê khai tài sản, thu nhập.

Việc sử dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành Ioffice chưa đồng bộ, chưa thực hiện ứng dụng chữ ký số, chứng thư số trong giao dịch văn bản điện tử; trang thông tin điện tử của đơn vị chưa cập nhật và công khai đầy đủ các hoạt động của đơn vị theo quy định; chưa thiết lập, công khai các hình thức tiếp nhận tin báo dấu hiệu tham nhũng, tố cáo hành vi tham nhũng…

Từ những tồn tại, hạn chế trên, Thanh tra tỉnh Đắk Nông đã đề nghị Giám đốc Đài PTTH tỉnh nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Quan tâm thực hiện đồng bộ các giải pháp PCTN, trong đó xác định phòng ngừa là chính; tăng cường kiểm tra nội bộ, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng.

Thực hiện công khai, minh bạch các hoạt động của đơn vị, thường xuyên tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về PCTN đến viên chức, người lao động.

Chỉ đạo bộ phận phụ trách công tác cán bộ khi tiếp nhận Bản Kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai, kiểm tra đầy đủ về nội dung phải kê khai và hướng dẫn kê khai lại đúng theo quy định ban hành kế hoạch và tổ chức công khai bản kê khai tài sản, thu nhập phù hợp với tình hình thực tế tại đơn vị. Xây dựng, kế hoạch và thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức theo đúng quy định.

Kịp thời trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Đề án Vị trí việc làm, làm cơ sở bố trí nhân sự phù hợp; thực hiện chấm dứt hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn theo Công điện số 07 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc hợp đồng lao động trong cơ quan cấp tỉnh và cấp huyện; thực hiện quy trình quy hoạch cán bộ theo đúng quy định.

Đối với công tác tài chính, kế toán tại đơn vị, đánh giá sổ ước thực hiện hàng năm để xây dựng kế hoạch thu năm sau sát với thực tế tại đơn vị; thực hiện công khai đầy đủ tình hình tài chính theo đúng biểu mẫu quy định; công khai nguồn vốn đầu tư xây dựng được giao và tình hình giải ngân vốn đầu tư xây dựng; đồng thời công khai trên trang thông tin điện tử của đơn vị.

Kê khai nộp thuế thu nhập doanh nghiệp đầy đủ đối với các khoản doanh thu; thực hiện các hợp đồng quảng cáo, chuyên mục, phóng sự truyền hình trực tiếp, tập san theo đúng bảng giá đã ban hành. Theo dõi, hạch toán đầy đủ danh mục tài sản cố định; điều chỉnh danh mục tài sản cố định theo quy định tại Thông tư số 45 của Bộ Tài chính.

Rà soát, thu hồi các khoản chi từ lãi tiền gửi ngân hàng năm 2018, phục hồi Quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp số tiền hơn 111,4 triệu đồng; nộp vào ngân sách khoản phải nộp ngân sách khác hơn 27,8 triệu đồng đã hạch toán trên tài khoản trong Báo cáo tài chính năm 2017 - 2018; chi trả kịp thời, đầy đủ chế độ, chính sách cho viên chức, người lao động. Khẩn trương thu hồi các khoản tạm ứng cho cá nhân kéo dài nhiều năm.

Sửa đổi, bổ sung Quy chế Chi tiêu nội bộ, quy chế thanh toán tiền nhuận bút, xây dựng bảng giá thông tin quáng cáo, thực hiện chuyên mục, phóng sự, tập san trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật về sản xuất chương trình truyền hình, phù hợp với quy định pháp luật mới ban hành và tình hình thực tế tại đơn vị, đồng thời công khai để công chức, viên chức, người lao động biết, giám sát, thực hiện.

Xây dựng kế hoạch cải cách hành chính; xây dựng quy chế văn hóa công sở và chuẩn mực ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức; sử dụng chữ ký số, chứng thư số trong giao dịch văn bản điện tử.

Công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan lên trang thông tin điện tử; triển khai sử dụng hệ thống quản lý văn bản và điều hành Ioffice đồng bộ, hiệu quả.

Nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân đối với những sai phạm, tồn tại trong quá trình thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN được chỉ ra qua thanh tra.

Lê Phương

Nguồn Thanh Tra: http://thanhtra.com.vn/thanh-tra/ket-luan/chua-thuong-xuyen-tuyen-truyen-pho-bien-phap-luat-ve-pctn_t114c1002n155954