Chuyển biến rõ rệt trong thực hiện các nội dung giám sát, chất vấn

Phiên họp thứ 27 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng QH Nguyễn Hạnh Phúc cho biết: Tính đến hết kỳ họp thứ tư, QH đã giám sát tối cao ba chuyên đề và tổ chức hoạt động chất vấn tại ba kỳ họp, ban hành ba nghị quyết về giám sát chuyên đề và ba nghị quyết về chất vấn. Bên cạnh những kết quả đạt được, theo báo cáo, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế. Đó là chất lượng xây dựng thể chế còn một số bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu; việc xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh còn chậm; công tác phối hợp giữa các bộ, cơ quan chưa hiệu quả; công tác quản lý, điều hành một số ngành, lĩnh vực còn bất cập nhưng chậm được khắc phục.

Tại phiên họp, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, thời gian qua, tất cả nội dung trả lời chất vấn của đại biểu QH, ý kiến cử tri gửi Chính phủ, các bộ, ngành được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ. Văn phòng Chính phủ, các bộ phối hợp QH thường xuyên rà soát, trả lời những nội dung QH yêu cầu, ý kiến chất vấn của cử tri, doanh nghiệp...

Qua thảo luận, nhiều đại biểu QH cơ bản nhất trí với những đánh giá của Chính phủ.

Nhiều đại biểu quan tâm báo cáo đánh giá việc thực hiện Nghị quyết số 56/2017/QH14 về tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Nhiều nội dung về lĩnh vực này đã được Chính phủ chỉ đạo quyết liệt. Tuy nhiên, theo báo cáo thẩm tra, việc tinh giản biên chế mới chỉ tập trung vào số lượng mà chưa chú trọng chất lượng và vị trí việc làm.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng cho biết, vấn đề cải cách hành chính được Chính phủ thực hiện với tinh thần quyết liệt để tạo dư địa cho tăng trưởng. Trong số 5.623 điều kiện kinh doanh, đến nay đã cắt giảm 968 điều kiện, sẽ cắt giảm thêm 2.826 điều kiện nữa. Nghị quyết 01/NQ-CP năm 2018 của Chính phủ cũng yêu cầu trong năm nay cắt giảm được 50% số thủ tục hành chính và những thủ tục liên quan.

Sáng cùng ngày, các đại biểu tập trung phân tích, cho ý kiến chung quanh nhiều nội dung thực hiện các nghị quyết của QH về chất vấn trong các lĩnh vực: công thương; tài nguyên và môi trường; giáo dục và đào tạo; nông nghiệp và phát triển nông thôn; văn hóa, thể thao và du lịch; y tế; kế hoạch và đầu tư; tài chính; ngân hàng; thông tin và truyền thông; công tác tòa án, viện kiểm sát... Đối với lĩnh vực giáo dục và đào tạo, báo cáo thẩm tra nêu, 14 đề án để thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Nghị quyết 29-NQ/TW đã được xây dựng, triển khai; đến nay 10 đề án đã được ban hành, hai đề án đã trình và hai đề án đang hoàn thiện. Việc đổi mới tổ chức kỳ thi THPT quốc gia hai trong một đã mang lại những kết quả nhất định. Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông cơ bản được thực hiện theo lộ trình...

Tuy nhiên, ở kỳ thi THPT quốc gia còn để xảy ra sai phạm ở một số địa phương, gây bức xúc trong nhân dân. Việc phân luồng học sinh phổ thông, nhất là phân luồng sau THCS chuyển biến chậm. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga và nhiều đại biểu băn khoăn về vấn đề sách giáo khoa (SGK) và sự lãng phí trong in ấn SGK. Các đại biểu QH đề nghị Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo quan tâm tổ chức thanh tra ngay vấn đề này. Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Phan Thanh Bình cho biết đã tiến hành giám sát về vấn đề xuất bản SGK và cuối năm nay sẽ công bố kết quả.

Buổi chiều, Ủy ban TVQH cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung các luật có quy định liên quan đến quy hoạch. Theo Tờ trình dự án luật, bố cục của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung các luật có liên quan đến quy hoạch bao gồm 32 điều, trong đó có 31 điều quy định việc sửa đổi các luật và một điều về quy định hiệu lực thi hành luật. Thường trực Ủy ban Kinh tế của QH đề nghị, với các quy hoạch có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành cần bảo đảm là quy hoạch cụ thể hóa quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, không có sự trùng lặp về phạm vi quy hoạch, nội dung quy hoạch hay thời kỳ lập quy hoạch, tránh không để chồng lấn giữa các loại quy hoạch và giữa các quy hoạch cùng loại, bảo đảm nguyên tắc về trật tự của hệ thống quy hoạch...

Thảo luận tại phiên họp, các thành viên Ủy ban TVQH đánh giá đây là một dự án luật khó, tuy nhiên cần sớm được QH xem xét, thông qua, tránh tạo ra các khoảng trống pháp lý, các xung đột cũng như các vướng mắc trong công tác lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện các quy hoạch, góp phần đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong đầu tư, kinh doanh.

Kết luận nội dung thảo luận, theo Phó Chủ tịch QH Phùng Quốc Hiển, Ủy ban TVQH đề nghị Chính phủ rà soát lại tất cả các điều khoản của luật để tránh xung đột với các luật khác, nhất là Luật Quy hoạch; tránh tình trạng bỏ lọt một số luật khác có liên quan quy hoạch mà chưa được quy định trong luật này. Đề nghị cơ quan soạn thảo và cơ quan thẩm tra trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của mình, tiếp tục hoàn thiện hồ sơ, hoàn thiện dự án luật trình QH cho ý kiến vào kỳ họp thứ sáu.