Công ty Thuận Lợi nói gì về lùm xùm tại Dự án KDC Mỹ Phước 4?

Nhiều tồn đọng pháp lý phải giải quyết

Trả lời báo chí, ông Thuận cho biết, Dự án KDC Mỹ Phước 4 (P.Mỹ Phước, TX.Bến Cát, Bình Dương) được UBND Bình Dương phê duyệt quy hoạch tại QĐ số 1970/QĐ-CT ngày 2/6/2003 do Cty TNHH SX-TM Thiên Phú làm chủ đầu tư. Năm 2006, UBND tỉnh Bình Dương ra quyết định 475/QĐ-UBND phê duyệt quy hoạch chi tiết điều chỉnh và mở rộng KDC này, trong đó có diện tích đất xây dựng công ích 7.551,1m2. CĐT lúc này vẫn là Cty Thiên Phú.

Năm 2015, Cty CP ĐT&PT Thuận Lợi trúng đấu giá và mua lại toàn bộ dự án KDC Mỹ Phước 4 từ ngân hàng. Sau đó, UBND Bình Dương có QĐ số 1195/UBND-KTN chấp thuận chuyển giao dự án KDC Mỹ Phước 4 và KDC Cầu Đò cho Cty Thuận Lợi làm CĐT. Tháng 12/2016, UBND Bến Cát có QĐ 2815/QĐ-UBND phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 cho KDC Mỹ Phước 4.

Một góc dự án KDC Mỹ Phước 4.

“Ngay sau đó, Cty Thuận Lợi phải tiếp tục tiến hành hoàn chỉnh các thủ tục pháp lý để thực hiện xây dựng KDC Mỹ Phước 4 mà CĐT trước đó còn thực hiện dang dở. Cụ thể, công ty phải rà soát một số thửa đất mà CĐT trước đó chưa lập thủ tục xin giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong đó có thửa đất số 1441, tờ bản đồ số 59, với tổng diện tích 7.551,1m2 là đất trồng cây lâu năm do UBND P.Mỹ Phước quản lý”, ông Thuận nhấn mạnh.

Cũng theo lời ông Thuận, từ thời điểm Cty Thuận Lợi tiếp nhận dự án là năm 2016, cty phải tiếp tục giải quyết nhiều tồn đọng pháp lý mà CĐT cũ không thực hiện, trong đó có khoản nợ tiền sử dụng đất của dự án theo kết luận của Thanh tra Chính phủ là 15,4 tỉ đồng, xử lý những diện tích chưa được bồi thường.

Ngày 14/6/2019, Sở TN-MT Bình Dương có văn bản số 2941/STNMT – CCQLĐĐ kiến nghị UBND Bình Dương chấp thuận chủ trương thu hồi diện tích 7.551,1m2 đất trồng cây lâu năm tại thửa đất số 1441 thuộc quỹ đất công ích do P.Mỹ Phước quản lý để giao cho Cty Thuận Lợi thực hiện dự án KCD Mỹ Phước 4.

Đổi lại, theo tờ trình của UBND TX.Bến Cát đề nghị chấp thuận cho công ty Thuận Lợi được thực hiện bồi thường quỹ đất trên 7.500 m2 đất công ích bằng 1 trong 2 phương án.

Phương án 1: Bồi thường lại cho P.Mỹ Phước 1 thửa đất khác có diện tích, giá trị ngang bằng với thửa đất công trong khu quy hoạch để địa phương xây dựng các công trình phúc lợi. Phương án 2: Trên cơ sở các ngành chức năng thẩm định, xác định giá trị thửa đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt đề nghị chủ đầu tư là Cty Thuận Lợi nộp tiền vào ngân sách địa phương để UBND Bến Cát đầu tư xây dựng công trình công cộng, phúc lợi cho P.Mỹ Phước.

Đã thực hiện đầy đủ trách nhiệm?

Trong một diễn biến mới nhất, ngày 16/7/2019, UBND Bình Dương đã có QĐ số 3457/UBND-KTN chấp thuận chủ trương thu hồi diện tích 7.551,1m2 đất để giao cho Cty Thuận Lợi thực hiện dự án bằng phương án bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích đất công ích nêu trên bằng quỹ đất tương ứng để địa phương đầu tư xây dựng các công trình phúc lợi.

Căn cứ khoản 61, điều 2, nghị định số 01/2017/NĐ-CP của Chính phủ, quy định: “Đối với dự án đầu tư đã được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư bằng văn bản hoặc lựa chọn chủ đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư trước ngày 1/7/2014 nhưng chưa giao đất, cho thuê đất cho CĐT mà nay phù hợp với quy hoạch kế hoạch sử dụng đất thì UBND cấp có thẩm quyền thực hiện việc giao đất, cho thuê đất cho chủ đầu tư mà không phải tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất…”. Căn cứ điểm b, khoản 1, điều 66, Luật đất đai 2013 quy định: “UBND cấp tỉnh quyết định thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, thị trấn”.

“Từ những căn cứ trên, Cty Thuận Lợi khẳng định việc thu hồi đất công ích do cấp xã quản lý bằng phương án bồi thường đất có giá trị tương đương ở một vị trí khác để giao cho doanh nghiệp thực hiện dự án là đúng quy định của pháp luật. Cty Thuận Lợi cũng khẳng định đã thực hiện đầy đủ trách nhiệm và các thủ tục pháp lý liên quan đến dự án theo quy định và có trách nhiệm với địa phương và cộng đồng người dân”, ông Thuận nói.

Ông Thuận cũng thông tin thêm: “Ngày 17/7/2019, Cty Thuận Lợi cũng có văn bản gửi UBND Bến Cát bồi thường, hỗ trợ diện tích đất công ích thu hồi là 7.551,1m2 đất bằng diện tích đất 5.123,9m2 (diện tích còn lại 2.427,2m2 trừ hành lang bảo vệ rạch Chùm Chủm đi qua dự án và để xây bờ kè công viên của rạch), đất mặt tiền đường D3 rộng 20m (P.Mỹ Phước) đã đầu tư hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật. Bên cạnh đó, Cty Thuận Lợi cũng sẵn sàng ủng hộ số tiền 5 tỉ đồng cho để xây trường học trên diện tích đất này”.

Luật sư Thái Đức Long (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho biết: “Căn cứ tài liệu cung cấp, Cty Thuận Lợi đã thể hiện ý chí được hoán đổi phần đất do P.Mỹ Phước quản lý để hoàn chỉnh dự án KDC là phù hợp với quy hoạch. UBND Bình Dương và các sở, ngành cũng đã thống nhất phương án thu hồi phần đất công giao lại cho cty phát triển và hoán đổi phần đất khác là phù hợp để phát triển KDC và đảm bảo không thất thoát ngân sách”.

“Hồ sơ thể hiện chủ trương hoán đổi đất công trong phạm vi KDC mới đã có từ trước. Do vậy, khi thực hiện điều chỉnh quy hoach có liên quan phần đất công đã có chủ trương hoán đổi, CĐT quy hoạch phần đất này thành đất ở phù hợp với nội dung đầu tư và đang trình cấp có thẩm quyền để thẩm định phê duyệt. Điều này không có gì bất thường đối với dự án đầu tư. Quá trình xây dựng hạ tầng toàn khu vài chục hecta, thì việc xây dựng hạ tầng luôn phần diện tích 7.551 m2 đang ở giữa KDC là có thể hiểu được.

Ở góc nhìn khác, việc xây dựng hạ tầng cho phần diện tích này trước khi có QĐ thu hồi, giao lại phần diện tích đất này là không phù hợp với quy định về pháp luật xây dựng. Tuy nhiên, cũng cần thấy rằng chủ trương xuyên suốt của chính quyền các cấp về hoán đổi đất và nguyện vọng xây dựng hoàn chỉnh toàn KDC của CĐT là có cơ sở và đúng đắn nên đã dẫn đến việc có phần nôn nóng, chủ quan xây dựng hạ tầng của CĐT. Hành vi này có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đầu tư xây dựng, có thể được xem xét xử lý về vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, nhưng cần phải được đặt trong bối cảnh chung nêu trên”, luật sư Long nhấn mạnh.

Bảo Thanh