Đà Nẵng: 'Mở đất' cho khuyến công

Khuyến công Đà Nẵng đã đẩy mạnh việc tư vấn hỗ trợ chế tạo thiết bị cho một số tỉnh, thành phố

Theo bà Nguyễn Thị Thúy Mai - Phó Giám đốc Sở Công Thương thành phố Đà Nẵng, do đặc thù chỉ có một huyện ngoại thành và một huyện đảo thuộc đối tượng hỗ trợ nên phạm vi hoạt động của khuyến công Đà Nẵng rất hạn chế. Để có thêm “đất” cho hoạt động này, Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp thành phố (trung tâm) đã đẩy mạnh việc tư vấn hỗ trợ chế tạo thiết bị cho một số tỉnh, thành phố trên cả nước. Đến nay, trung tâm đã tư vấn, chế tạo thiết bị sản xuất tinh bột sắn cho 9 địa phương. Riêng năm 2016, nội dung này đã được trung tâm triển khai hỗ trợ cho 2 tỉnh Kon Tum và Quảng Trị.

Tuy nhiên theo quy định, kế hoạch khuyến công quốc gia xây dựng ở địa phương nào thì cơ sở, doanh nghiệp công nghiệp nông thôn (CNNT) trên địa bàn tỉnh đó được hưởng. Do vậy, khuyến công Đà Nẵng gặp rất nhiều trở ngại trong việc hỗ trợ các tỉnh khác triển khai đề án, nhất là việc hoàn thiện các thủ tục thanh quyết toán. Quy định này cũng là một phần nguyên nhân gây nên tình trạng các địa phương có nhiều huyện và cơ sở sản xuất CNNT phải xếp hàng theo thứ tự ưu tiên, trong khi những địa phương có khả năng như Đà Nẵng lại không có đối tượng thụ hưởng.

Cùng đó, Nghị định số 45/2012/NĐ-CP về khuyến công được ban hành đã mở thêm nội dung hỗ trợ về SXSH trong công nghiệp. Tuy nhiên, Nghị định này chỉ quy định về đánh giá SXSH, không quy định nội dung hỗ trợ cho doanh nghiệp sau đánh giá và đào tạo về SXSH cho cán bộ trung tâm khuyến công. Đối tượng và phạm vi thụ hưởng bó hẹp khiến các địa phương nói chung và Đà Nẵng nói riêng rất khó triển khai thực hiện.

Trước thực trạng này, đại diện Sở Công Thương Đà Nẵng đề nghị: Trung tâm khuyến công của các tỉnh, thành phố có khả năng hỗ trợ đầu tư, tư vấn cho các doanh nghiệp, cơ sở của địa phương khác thì các cơ sở đó được hưởng hỗ trợ từ nguồn kinh phí khuyến công như quy định hiện hành. “Đề xuất này không chỉ góp phần giải quyết tình trạng thừa, thiếu đối tượng thụ hưởng mà còn là giải pháp thắt chặt hơn nữa mối liên kết vùng miền trong hoạt động khuyến công” - bà Mai nhấn mạnh.

Với nội dung SXSH, từ năm 2017 đưa thêm nội dung đào tạo về lĩnh vực SXSH vào chương trình khuyến công hàng năm nhằm nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ thực hiện. Đánh giá cụ thể về chiến lược SXSH để thấy rõ điểm mạnh, điểm hạn chế và sớm khắc phục.

Đồng tình với các đề xuất trên, ông Ngô Quang Trung - Cục trưởng Cục Công nghiệp địa phương - bày tỏ: Nghị định 45 có quy định về nội dung SXSH, tuy nhiên hoạt động thực tế mới chỉ dừng lại ở việc hỗ trợ cho doanh nghiệp đánh giá SXSH, còn hoạt động hỗ trợ ứng dụng kết quả đánh giá vào sản xuất để phát huy hiệu quả chưa có. Việc áp dụng nguyên bản theo quy định của Bộ Công Thương về hướng dẫn đánh giá, quy trình nghiệm thu, hình thức triển khai khá phức tạp, gây khó cho các đơn vị trong quá trình thực hiện.

Để khắc phục những khó khăn trên, Cục Công nghiệp địa phương đã thí điểm áp dụng mô hình đánh giá SXSH một cấp và giao cho Đà Nẵng triển khai. Theo đó, Sở Công Thương thành phố lập hội đồng và tổ chức nghiệm thu cơ sở theo quy định chứ không đánh giá theo hai cấp.

Với đề xuất về liên kết đối tượng thụ hưởng, ông Ngô Quang Trung cũng đề nghị: Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trong khu vực quan tâm, phối hợp với Đà Nẵng triển khai các đề án hỗ trợ ứng dụng máy móc vào sản xuất. Giới thiệu tới doanh nghiệp, cơ sở CNNT trên địa bàn tỉnh sử dụng thiết bị do Trung tâm khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp thành phố Đà Nẵng sản xuất nhằm tăng cường sử dụng hàng hóa sản xuất trong nước và tăng cường liên kết vùng.

Trên cơ sở kết quả thí điểm thực hiện đánh giá SXSH 1 cấp do Đà Nẵng thực hiện, Cục Công nghiệp địa phương sẽ phối hợp với các đơn vị liên quan đánh giá về sự phù hợp trong cơ chế, thuận lợi trong triển khai… và đưa nội dung này vào một số văn bản dự kiến sửa đổi.

Bùi Việt