Đắk Nông: Sai phạm tại Dự án Bến xe huyện Krông Nô có dấu hiệu 'chìm xuồng'?

Năm 2015, UBND huyện Krông Nô có chủ trương kêu gọi hợp tác đầu tư xây dựng Bến xe huyện Krông Nô bằng hình thức doanh nghiệp và Nhà nước cùng làm. Chỉ 6 ngày sau khi ra thông báo kêu gọi hợp tác, ngành chức năng huyện Krông Nô đã chốt danh sách và đề xuất giao dự án cho Công ty TNHH Nam Trường.

Sai phạm xảy ra tại dự án Bến xe khách huyện Krông Nô có dấu hiệu “chìm xuồng”

Cùng với đó, UBND huyện Krông Nô tiến hành bồi thường, giải phóng mặt bằng nhưng không yêu cầu doanh nghiệp hoàn trả chi phí này. Công ty TNHH Nam Trường còn được miễn toàn bộ tiền thuê đất trong thời gian thực hiện dự án.

Ngày 24/4/2015, hơn hai tháng sau khi giao dự án cho Công ty TNHH Nam Trường, Chủ tịch UBND huyện Krông Nô - ông Lê Văn Chiến ban hành Công văn số 564/UBND-VP, đồng ý cho doanh nghiệp này triển khai dự án.

Công văn số 245 của Chủ tịch huyện Krông Nô đồng ý chủ trương đầu tư xây dựng bến xe khách huyện Krông Nô

“Đồng ý chủ trương cho triển khai thi công trước công trình Bến xe khách huyện Krông Nô trong thời gian chờ phê duyệt hồ sơ báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình”, nội dung công văn nêu rõ.

Ngày 3/7/2015, ông Lê Văn Chiến lại ký Quyết định số 2665/QĐ-UBND về việc phê duyệt báo cáo kinh tế, kỹ thuật công trình Bến xe khách huyện Krông Nô. Theo đó, tổng mức đầu tư công trình là hơn 5,7 tỷ đồng; trong đó, phần vốn đóng góp ngân sách Nhà nước là 2 tỷ đồng, tương đương với 35%; phần còn lại hơn 3,7 tỷ đồng, tương đương với 65% do doanh nghiệp đóng góp (tỷ lệ này sau đó được điều chỉnh là Nhà nước góp vốn 45%, doanh nghiệp góp 55%, theo Quyết định số 3376/QĐ-UBND ngày 27/8/2015 của UBND huyện Krông Nô).

Đáng nói, Quyết định 2665 của UBND huyện Krông Nô cũng xác định rõ hình thức lựa chọn nhà thầu công trình xây dựng Bến xe huyện là “đấu thầu rộng rãi trong cả nước”, trong khi trước đó gần 3 tháng tại Công văn số 564, UBND huyện Krông Nô lại đồng ý chủ trương cho thi công trước công trình này.

Toàn cảnh bến xe huyện Krông Nô

Theo tìm hiểu, dù Nhà nước góp vốn 45% nhưng sau khi hoàn thành Bến xe khách huyện Krông Nô, doanh nghiệp được toàn quyền quản lý, kinh doanh, thu phí trong thời hạn 30 năm. Ngoài ra, trong hợp đồng giữa hai bên, không có bất kỳ điều khoản nào quy định việc phân chia lợi nhuận, hoàn vốn đối với phần vốn Nhà nước.

Năm 2019, ông Trần Xuân Hải, Phó chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông tại thời điểm đó (hiện là Trưởng Ban Nội chính tỉnh Đắk Nông) khi trả lời báo chí đã cho biết, quan điểm của UBND tỉnh là phải điều tra, xử lý nghiêm các sai phạm trong quá trình đầu tư, xây dựng Bến xe huyện Krông Nô theo đúng quy định pháp luật. Nhiều vấn đề về chủ trương, trình tự thủ tục thực hiện đầu tư xây dựng dự án Bến xe huyện Krông Nô đều bất ổn. Chẳng hạn, nếu đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) thì cấp thấp nhất có quyền cho chủ trương là UBND tỉnh, còn cấp huyện không có quyền. Thêm nữa, việc sử dụng số tiền gần 2,5 tỷ đồng từ ngân sách Nhà nước để góp vốn vào xây dựng bến xe phải được thực hiện chặt chẽ, công khai minh bạch, đúng các quy định về đấu thầu, trình tự thủ tục.

Theo ông Hải, bước đầu cho thấy dự án Bến xe khách huyện Krông Nô đã sai cả về quy phạm lẫn quy trình.

Cùng thời điểm này, Công an tỉnh Đắk Nông đã vào cuộc điều tra vụ việc. Quá trình điều tra, cơ quan điều tra xác minh những sai phạm ở công trình này, Công an xác định chủ đầu tư, người quyết định đầu tư có dấu hiệu vi phạm về quản lý và sử dụng vốn đầu tư công, gây hậu quả nghiêm trọng. Công an tỉnh Đắk Nông đã yêu cầu giám định các nội dung: Hình thức đầu tư; Việc sử dụng vốn Nhà nước; Việc lập, thẩm định quyết định chủ trương đầu tư… có đúng quy định của pháp luật và nhiều nội dung khác.

Thế nhưng, gần 3 năm trôi qua, nhà chức trách địa phương vẫn chưa công bố kết quả điều tra sai phạm tại dự án Bến xe huyện Krông Nô. Sự việc này khiến dư luận không khỏi băn khoăn, nghi vấn sai phạm tại dự án Bến xe huyện Krông Nô đang bị “chìm xuồng” (?).

Trao đổi với phóng viên, ông Ngô Thanh Danh - Bí thư Tỉnh ủy Đắk Nông cho biết, vụ việc tại Dự án Bến xe huyện Krông Nô xảy ra khi ông đang là Phó Bí thư Tỉnh ủy nên không nắm rõ, đề nghị phóng viên liên hệ trao đổi với Thanh tra tỉnh hoặc các cơ quan liên quan. “Còn đối với mình, đã vi phạm là xử lý nghiêm, bất kỳ người đó là ai”, Bí thư Tỉnh ủy Đắk Nông nhấn mạnh. Thế nhưng sau đó, bà Phạm Thị Trà My - Chánh Thanh tra tỉnh Đắk Nông lại phản hồi rằng việc kiểm tra, xác minh dấu hiệu sai phạm tại Dự án Bến xe khách huyện Krông Nô do Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy thực hiện, đề nghị phóng viên liên hệ cơ quan này để được cung cấp thông tin…

Lê Nam