Đảm bảo tính liên ngành trong công tác rà soát văn bản pháp luật

Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ rà soát văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) năm 2020, ông Đồng Ngọc Ba, Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL cho biết, mặc dù khối lượng văn bản thuộc đối tượng rà soát lớn, thời hạn thực hiện ngắn, quá trình thực hiện gặp không ít khó khăn, đặc biệt là dịch COVID-19, song Tổ công tác đã phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan tập trung nguồn lực, chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Bộ Tư pháp với vai trò là Cơ quan thường trực của Tổ công tác đã kịp thời đôn đốc, kết nối, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ cho các Bộ, ngành, cơ quan.

Kết quả rà soát VBQPPL đã cơ bản bám sát mục đích, yêu cầu và phạm vi đã xác định. Qua rà soát, Tổ công tác, các Bộ, cơ quan liên quan đã phát hiện nhiều mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, bước đầu đề xuất phương án xử lý cụ thể đối với các quy định pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, bất cập, không phù hợp thực tiễn. Trong quá trình rà soát, các Bộ, ngành cũng đã chủ động tiếp thu để đưa vào luật, pháp lệnh, nghị quyết, nghị định… trong quá trình sửa đổi, bổ sung các văn bản này.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: TH.

Tuy nhiên, do khối lượng công việc lớn, thời hạn thực hiện tương đối ngắn, trong khi Tổ công tác hoạt động theo cơ chế liên ngành dẫn tới sự phối hợp giữa các thành viên trong Nhóm, trong Tổ chưa thật sự chặt chẽ, thường xuyên; ý kiến các chuyên gia và kết quả rà soát còn hạn chế;…

Năm 2021, Tổ công tác dự kiến tập trung rà soát một số chuyên đề pháp luật về: kinh doanh bảo hiểm; đất đai; xử lý vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư kinh doanh; tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước trong các doanh nghiệp; quyền sở hữu tài sản của tổ chức, cá nhân theo quy định trong Hiến pháp năm 2013; các quy định pháp luật liên quan đến Luật thương mại năm 2005.

Tại buổi làm việc, các ý kiến cho rằng hoạt động năm 2021 của Tổ cần xác định các nhiệm vụ hoạt động đảm bảo thực chất, hiệu lực, hiệu quả, xuyên suốt. Theo đó, cần lưu ý về tiến độ xây dựng kế hoạch hoạt động; các nhiệm vụ cần gắn với Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu quả công tác xây dựng, hoàn thiện, thi hành pháp luật trong tình hình mới sắp tới sẽ được ban hành; bám sát tư tưởng, quan điểm tại văn kiện Đại hội XIII của Đảng…

Cho ý kiến về chuyên đề rà soát năm 2021, đại diện Văn phòng Chính phủ khẳng định cần quan tâm tới việc rà soát các quy định đất đai gắn với đầu tư kinh doanh để phát hiện, kiến nghị sửa đổi các quy định đất đai còn gây cản trở hoạt động đầu tư kinh doanh; tạo chính sách thuận lợi hỗ trợ, thúc đẩy doanh nghiệp phát triển trong bối cảnh COVID-19 vẫn đang diễn ra phức tạp.

Phát biểu tại buổi làm việc, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu ghi nhận kết quả hoạt động của Tổ công tác năm 2020.

Nhất trí với những khó khăn, vướng mắc còn tồn tại như báo cáo đã nêu, Thứ trưởng đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ được giao nhiệm vụ rà soát chủ động xử lý sớm những kết quả phát hiện được văn bản thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ; đối với văn bản cấp cao hơn, trực tiếp tham mưu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ để xử lý. Với những kết quả rà soát của Tổ, đề nghị Cục Kiểm tra VBQPPL phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ và các thành viên Tổ công tác tham mưu Thủ tướng Chính phủ xử lý kịp thời.

Đề cập đến Kế hoạch hoạt động năm 2021, Thứ trưởng yêu cầu Cục Kiểm tra VBQPPL lưu ý cần tiếp tục tập trung tham mưu xử lý kết quả rà soát hiệu quả và giao trách nhiệm cụ thể cho từng đơn vị; tiếp tục rà soát theo chuyên đề, chọn lĩnh vực, chuyên đề đang có nhiều vấn đề, thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các bộ, ngành khác nhau và phải mang tính liên ngành; bám sát nhu cầu, chủ trương định hướng xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật…/.

Thu Hằng