Đề xuất biện pháp hỗ trợ gia đình sinh đủ hai con

Theo báo cáo, hiện tổng tỷ suất sinh của TPHCM năm 2018 là 1,33 con/phụ nữ trong độ tuổi sinh đẻ, ở mức rất thấp so với mức sinh thay thế của cả nước là 2,1 con.

Hiện nay do áp lực của cuộc sống, công việc nên tỉ lệ phụ nữ kết hôn muộn, sinh con muộn, sinh ít con và tỉ lệ phụ nữ không sinh con ngày càng gia tăng.

Với mức sinh thấp ở mức nghiêm trọng như hiện nay, theo các chuyên gia dân số, nếu TPHCM không có biện pháp để can thiệp, thời gian tới mức sinh sẽ càng giảm sâu hơn, ảnh hưởng tới tình hình phát triển kinh tế, xã hội của TP.

Lý giải nguyên nhân tình trạng sinh ít con tại TPHCM và một số tỉnh Đông Nam bộ hiện nay, nhiều chuyên gia dân số cho rằng, một trong những lý do là chi phí nuôi trẻ ở những khu vực này cao hơn, và người dân cũng có những mong muốn riêng về giáo dục, chăm sóc trẻ.

Bên cạnh đó, còn là do áp lực của cuộc sống, công việc nên tỉ lệ phụ nữ kết hôn muộn, sinh con muộn, sinh ít con và tỉ lệ phụ nữ không sinh con ngày càng gia tăng.

Ngoài ra, chi phí nuôi dạy trẻ ngày càng cao so với mức thu nhập, nên nhu cầu sinh con cũng có xu hướng giảm nhanh.

Để giải quyết tình trạng trên, Chi cục Dân số, Kế hoạch hóa gia đình TPHCM đã đề xuất Sở Y tế trực tiếp tham mưu UBND trình HĐND TP ban hành Nghị quyết về Chính sách dân số và phát triển tại TP giai đoạn 2021-2025, trong đó có chính sách ưu tiên giải quyết tình trạng mức sinh thấp, nâng cao chất lượng dân số.

Cụ thể, đề xuất hỗ trợ miễn, giảm toàn bộ chi phí viện phí trong lần sinh con thứ hai đối với các trường hợp có hộ khẩu thường trú tại thành phố; cung cấp các gói ưu tiên hỗ trợ vay, mua hoặc thuê nhà xã hội đối với các cặp vợ chồng đã sinh đủ hai con, có hộ khẩu thường trú tại TP; miễn, giảm chi phí giáo dục cho trẻ dưới 10 tuổi.

Bên cạnh đó, lãnh đạo Chi cục Dân số, Kế hoạch hóa gia đình TPHCM cũng kiến nghị Bộ Y tế, Tổng cục Dân số tham mưu cấp thẩm quyền trong triển khai thực hiện nghiên cứu, đề xuất đưa vào dự thảo Luật Dân số nội dung "Mỗi cặp vợ chồng được quyền quyết định số con", hoặc cân nhắc việc sửa đổi cho phép sinh con thứ 3 tại các vùng mức sinh thấp, không xem xét kỷ luật, giảm mức đánh giá thi đua hằng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức sinh con thứ ba trở lên...

Liên quan đến kiến nghị của Chi cục Dân số, Kế hoạch hóa gia đình TPHCM, ông Nguyễn Doãn Tú, Tổng cục trưởng Tổng cục Dân số, Kế hoạch hóa gia đình, Bộ Y tế cho biết, mức sinh thấp tại TP.HCM đã kéo dài 20 năm qua, ở dưới mức sinh thay thế (2,1 con/phụ nữ) và hiện nay đang ở mức rất đáng lo ngại (1,33 con/phụ nữ). Do đó, cần phải có chính sách khuyến sinh và hiện nhiều quốc gia trên thế giới cũng thực hiện việc này.

Vậy nên với những đề xuất ưu đãi đối với những gia đình sinh đủ hai con tại TPHCM (giảm, miễn phí viện phí, hỗ trợ các gói ưu tiên cho vay, mua thuê nhà ở xã hội…), Tổng cục trưởng Nguyễn Doãn Tú cho rằng, đây là những chính sách rất tốt ở thành phố có mức sinh thấp nghiêm trọng này.

Còn về đề xuất cho sinh con thứ ba tại một số vùng, theo Tổng cục trưởng Tổng cục Dân số, từ trước đến nay, chưa có văn bản nào quy định về vấn đề này. Ngay trong Nghị quyết 21-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng hay trong Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030 vừa được Chính phủ phê duyệt cũng không đề cập đến vấn đề sinh con thứ ba.

Để duy trì mức sinh thay thế đúng theo tinh thần Nghị quyết 21-NQ/TW và Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030, Tổng cục trưởng Nguyễn Doãn Tú nhấn mạnh, điều quan trọng nhất là người dân cần hiểu về ý nghĩa của thông điệp: "Mỗi cặp vợ chồng nên sinh đủ hai con". Với những vùng có mức sinh cao, cần tiếp tục cuộc vận động giảm sinh để đảm bảo ổn định cuộc sống, tập trung nuôi dạy các con cho tốt.

Thiết nghĩ, việc sinh con không chỉ là chuyện riêng của mỗi gia đình mà là sự tồn vong của một quốc gia. Việc sinh đẻ phù hợp, đảm bảo mức sinh hợp lý sẽ kéo dài được thời kỳ cơ cấu “dân số vàng”, làm chậm lại quá trình “già hóa dân số”.

D.Ngân