Đề xuất thí điểm lập Khu thương mại tự do và 30 cơ chế đặc thù cho Đà Nẵng

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày tờ trình

Chiều 14-5, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết, dự thảo nghị quyết của Quốc hội quy định 2 nhóm cơ chế, chính sách đặc thù với 30 cơ chế, chính sách. Trong đó có 9 chính sách về tổ chức mô hình chính quyền đô thị và 21 chính sách đặc thù đề xuất thực hiện thí điểm.

Đáng chú ý, trong 5 chính sách đề xuất mới theo thực tế của thành phố, đáng chú ý là đề xuất thí điểm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng. Cụ thể, dự thảo nghị quyết quy định thí điểm thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng gắn với Cảng biển Liên Chiểu để thực hiện thí điểm các cơ chế, chính sách nhằm mục tiêu thu hút đầu tư.

Khu thương mại tự do Đà Nẵng là khu chức năng, có ranh giới địa lý xác định. Cơ chế chính sách ưu đãi đầu tư về thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn giảm tiền thuê đất và các ưu đãi khác tại Khu thương mại tự do Đà Nẵng được áp dụng như Khu kinh tế. Các doanh nghiệp trong Khu thương mại tự do được áp dụng chế độ ưu tiên về thủ tục hải quan…

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cho biết, pháp luật hiện hành của Việt Nam chưa có quy định về việc thành lập, hoạt động đối với Khu thương mại tự do, trong khi đây là mô hình kinh tế phổ biến và rất được chú trọng trên thế giới để thúc đẩy thương mại quốc tế và thu hút FDI, nhiều nước đã thành công với mô hình này như Trung Quốc, EU, Singapore, Hàn Quốc...

Phó Chủ tịch thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn phát biểu

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh nêu rõ, về thí điểm thành lập khu thương mại tự do, Thường trực Ủy ban nhận thấy đây là chủ trương lớn, cần thiết.

Tuy nhiên, Thường trực Ủy ban Tài chính Ngân sách đề nghị Chính phủ chỉ đạo rà soát để quy định rõ trong dự thảo nghị quyết về một số nội dung như: phương án phát triển Khu thương mại tự do; nguồn lực thực hiện; kết quả đầu ra khi thành lập Khu thương mại tự do...

Qua thảo luận, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh bày tỏ ủng hộ các chính sách đặc biệt, đặc thù để phát triển Đà Nẵng. Về đề xuất thí điểm Khu thương mại tự do, ông Thanh ủng hộ cho Đà Nẵng thí điểm và nhấn mạnh “đã là thí điểm thì không thể cầu toàn, cái nào cũng yêu cầu tròn trịa”.

Phó Chủ tịch thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn góp ý, nội dung chính sách đề xuất thí điểm tại dự thảo Nghị quyết này là khá rộng nên cần rà soát kỹ, chặt chẽ. Qua đó tháo gỡ kịp thời những vướng mắc cũng như góp phần khơi thông nguồn lực, phát huy tiềm năng, thế mạnh của thành phố.

"Đà Nẵng là thành phố trung tâm ở miền Trung, thành phố du lịch - ngành công nghiệp không khói. Có thể Đà Nẵng mong các tỉnh xung quanh làm ra tiền nhưng Đà Nẵng phải biến thành nơi tiêu tiền, thiên đường ăn uống, vui chơi giải trí, mua sắm; khách du lịch đến Đà Nẵng để tiêu tiền. Phát triển dịch vụ là trọng tâm lớn để tăng trưởng..." - ông Trần Thanh Mẫn nói.