Đông Triều, Quảng Ninh: Sai phạm trong quản lý tài nguyên

Thanh tra công tác quản lý sử dụng đất đai, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước tại mỏ than Nam Tràng Bạch, thị xã Đông Triều, đối với Tổng Công ty (TCty) Đông Bắc và trách nhiệm trong công tác quản lý của chính quyền địa phương có liên quan, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Quảng Ninh đã chỉ ra nhiều vi phạm.

Trụ sở UBND thị xã Đông Triều. Ảnh: Trọng Tài

Tận thu than ngoài phạm vi được quy hoạch

TCty Đông Bắc là đơn vị quản lý, bảo vệ tài nguyên mỏ Nam Tràng Bạch với tổng diện tích khoảng 1.008ha, nằm trên địa giới hành chính 5 xã, phường của thị xã Đông Triều.

Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra các khu vực nằm trong ranh giới quản lý, bảo vệ tài nguyên mỏ Nam Tràng Bạch của TCty Đông Bắc.

Qua xác minh thực tế, tại một số vị trí, đoàn thanh tra chỉ rõ TCty Đông Bắc chưa có thủ tục thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, nhưng đã tiến hành việc bốc xúc, đổ thải đất đá, cải tạo lòng hồ, khai thác tận thu than.

Cụ thể, trong quá trình thực hiện dự án cải tạo hồ Nội Hoàng Tây, đã khai thác, thu hồi than vượt ra ngoài ranh giới diện tích quy hoạch và khai thác sâu hơn so với cốt được phép tận thu than lòng hồ.

Việc khai thác than mở rộng đã gây chậm tiến độ cải tạo lòng hồ Nội Hoàng Tây so với phương án đã duyệt.

Tại khu vực phía Bắc Nhà máy Luyện phôi thép - Cty CP Tập đoàn Đông Á, TCty Đông Bắc đã thực hiện hoạt động bốc xúc, đổ thải đất đá trên diện tích khoảng 4,5ha.

Ngoài ra, việc thực hiện bảo vệ môi trường tại lỗ khoan số 132 và 139 cũng như tại mặt bằng xây dựng kho chế biến than, tuyến băng tải vận chuyển than và khu vực hồ Nội Hoàng Tây còn hạn chế. Việc quản lý chất thải nguy hại, xử lý rác thải sinh hoạt chưa kịp thời theo đúng quy định.

Ngày 30/12/2016, TCty Đông Bắc đã được Bộ TN&MT cấp phép khai thác bằng phương pháp lộ thiên mỏ than Nam Tràng Bạch.

Tuy nhiên, đến thời điểm kiểm tra, đơn vị này chưa hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng để đưa khu mỏ vào hoạt động; chưa nộp thiết kế mỏ, đăng ký ngày bắt đầu xây dựng cơ bản mỏ, ngày hoạt động sản xuất kinh doanh, kế hoạch khai thác chế biến về cơ quan chức năng theo quy định.

Yêu cầu UBND thị xã Đông Triều kiểm điểm, rút kinh nghiệm

Để xảy ra một số vi phạm của TCty Đông Bắc, Sở TN&MT khẳng định, UBND thị xã Đông Triều chưa thực hiện tốt trách nhiệm trong việc quản lý tài nguyên, chưa khai thác theo quy định; chưa thực hiện tốt công tác giám sát để xảy ra hoạt động xúc bốc, thu hồi than, đổ thải vượt ngoài quy hoạch được duyệt.

Đồng thời, thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường đối với TCty Đông Bắc.

UBND xã Hoàng Quế và Yên Thọ còn hạn chế trong việc thực hiện trách nhiệm quản lý, bảo vệ tài nguyên môi trường, để xảy ra tình trạng bị chiếm dụng đất (Hoàng Quế 42,7ha, Yên Thọ 25ha) khi chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất; để diễn ra hoạt động xúc bốc, thu hồi than, đổ thải vượt ngoài quy hoạch được duyệt, gây ô nhiễm môi trường...

Trước những vi phạm trên, Giám đốc Sở TN&MT Quảng Ninh yêu cầu TCty Đông Bắc thực hiện nghiêm việc sử dụng đất, bảo vệ, quản lý tài nguyên khoáng sản trong ranh giới đã được cấp giấy phép thai thác; chủ động kê khai, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính đối với diện tích đã sử dụng ngoài quy hoạch và có phương án tiến hành việc hoàn nguyên...

Đối với UBND thị xã Đông Triều, tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, làm rõ trách nhiệm đối với các tập thể, cá nhân có liên quan. Chỉ đạo các phòng ban, đơn vị chuyên môn, UBND cấp xã thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm trong lĩnh vực TN&MT trên địa bàn.

Trọng Tài

Nguồn Thanh Tra: http://thanhtra.com.vn/thanh-tra/ket-luan/dong-trieu-quang-ninh-sai-pham-trong-quan-ly-tai-nguyen_t114c1002n138780