Gói thầu hơn 40 tỷ đồng tại Đồng Hỷ - Thái Nguyên: Nghi vấn dàn xếp hồ sơ

Công ty TNHH XD&TM Hữu Huệ là đơn vị trúng thầu hạng mục xây dựng quảng trường và đường giao thông trị giá hơn 41 tỷ đồng. Các doanh nghiệp trượt thầu bởi những lý do hết sức sơ đẳng và đều có mặt ở các gói thầu mà công ty Hữu Huệ trúng thầu trước đó.

Đấu thầu cùng đối thủ song hành

Báo CL&XH nhận được phản ánh của bạn đọc về việc dàn xếp hồ sơ dự thầu tại gói thầu xây lắp công trình hạ tầng khu hành chính mới huyện Đồng Hỷ (tỉnh Thái Nguyên) hạng mục: quảng trường và đường giao thông. Gói thầu này có 03 nhà thầu tham gia: Công ty TNHH Xây dựng và thương mại Hữu Huệ (Công ty TNHH XD&TM Hữu Huệ - tổ 24, phường Hoàng Văn Thụ, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên), Công ty TNHH Tân Thịnh (tổ 10, phường Phan Đình Phùng, Thành phố Thái Nguyên), Công ty CP đầu tư xây dựng và thương mại Minh Dũng (tổ 23, phường Gia Sàng, Thành phố Thái Nguyên).

Ngày 10/03/2020 ông Nguyễn Văn Thủy – Chủ tịch UBND huyện Đồng Hỷ ký Quyết định số 672/QĐ – UBND về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu gói thầu xây lắp công trình hạ tầng khu hành chính mới huyện Đồng Hỷ, hạng mục: quảng trường và đường giao thông. Theo đó, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH xây dựng và thương mại Hữu Huệ (địa chỉ tổ 24, phường Hoàng Văn Thụ, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên). Giá trúng thầu là 41.858.136.299 đồng. Nguồn vốn lấy từ ngân sách tỉnh và ngân sách huyện Đồng Hỷ. Thời gian thực hiện hợp đồng trong 150 ngày.

Quyết định số 672/QĐ – UBND của UBND huyện Đồng Hỷ phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu

Quyết định số 672/QĐ – UBND của UBND huyện Đồng Hỷ phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu

Trong báo cáo của tổ chuyên gia chấm thầu ghi rõ lý do các nhà thầu còn lại không được lựa chọn. Cụ thể, Công ty CP đầu tư xây dựng và thương mại Minh Dũng không được lựa chọn vì những lý do: Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng của nhà thầu trong vòng 03 năm gần đây (2017, 2018,2019) đạt 54,1 tỷ đồng do vậy không đáp ứng được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu là doanh thu bình quân từ hoạt động xây dựng tối thiểu 63 tỷ đồng trong vòng 03 năm trở lại đây (2017,2018,2019); Không đáp ứng các yêu cầu về kinh nghiệm trong thi công hợp đồng tương tự.

Các nhân sự chủ chốt như: Chỉ huy trưởng công trình, phó chỉ huy trưởng công trình, cán bộ kỹ thuật thi công san nền + phần hào kỹ thuật, Cán bộ thi công đường giao thông, cán bộ kỹ thuật thi công phần xây xanh + quảng trường, cán bộ kỹ thuật thi công phần cấp, thoát nước, cán bộ kỹ thuật thi công phần chiếu sáng, cán bộ kỹ thuật phụ trách thanh quyết toán, cán bộ kiểm soát chất lượng, cán bộ phụ trách đo đạc không đáp ứng được yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Các thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu cũng không đáp ứng được yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Công ty TNHH Tân Thịnh không được lựa chọn vì các lý do cụ thể như: Nhà thầu không có cam kết đang không trong tình trạng kiện tụng, tranh chấp theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Không đáp ứng yêu cầu về kinh nghiệm trong thi công hợp đồng tương tự. Các nhân sự chủ chốt như : Phó chỉ huy trưởng công trình, Cán bộ kỹ thuật thi công phần chiếu sáng, Cán bộ phụ trách đo đạc không đáp được các yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Các yêu cầu về thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực hiện gói thầu cũng không đáp ứng được yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Có dấu hiệu đảo vai trúng – trượt

Thông báo số 89/TB-BQLDA của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Thành phố Thái Nguyên

Trên thực tế, các nhà thầu tham gia đấu thầu với mong muốn mình trúng thầu thường phải tìm hiểu rất kĩ các yêu cầu của hồ sơ mời thầu, chuẩn bị rất kĩ hồ sơ dự thầu. Đồng thời, căn cứ trên các yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhà thầu có thể tính toán được khả năng trúng – trượt của mình khi tham gia đấu thầu. Thế nhưng, tại gói thầu này, 2 nhà thầu là Công ty CP đầu tư xây dựng và thương mại Minh Dũng, Công ty TNHH Tân Thịnh lại tham gia đấu thầu với một bộ hồ sơ dự thầu hết sức sơ sài, thiếu nghiêm túc, không có tính cạnh tranh. Một bộ hồ sơ không đáp ứng được các yêu cầu mang tính quyết định đến khả năng trúng thầu của nhà thầu thì bản thân doanh nghiệp từ khi nộp đã cầm chắc trong tay phần thua.

Việc các nhà thầu biết trượt nhưng vẫn tham gia đấu thầu khiến dư luận không khỏi hoài nghi về việc 2 nhà thầu này tham gia đấu thầu chỉ để làm “quân xanh”, làm nền cho Công ty TNHH SX&TM Hữu Huệ dễ trúng thầu hơn. Hơn nữa, trước đó các nhà thầu này từng là “đối thủ song hành” với nhau tại nhiều gói thầu.

Cụ thể, căn cứ Thông báo số 89/TB-BQLDA của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng Thành phố Thái Nguyên ngày 13/11/2019 về việc Thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 03: Gói thầu thi công xây lắp và lắp đặt thiết bị công trình Khu tái định cư liên tổ 13, 19, 23 phường Phú Xá, Thành phố Thái Nguyên (giai đoạn 1). Trong đó, doanh nghiệp trúng thầu là Công ty CP đầu tư xây dựng và thương mại Minh Dũng. Giá gói thầu 33.017.058.249 đồng. Tại báo cáo của tổ chuyên gia của gói thầu này ghi rõ, Công ty TNHH Tân Thịnh và công ty TNHH XD&TM Hữu Huệ không được chọn do không đáp ứng được yêu cầu về năng lực kinh nghiệm nêu trong hồ sơ mời thầu.

Thông báo 08/TB-BQLDVCI của Ban quản lý dịch vụ công ích Thành phố Thái Nguyên

Căn cứ Thông báo 08/TB-BQLDVCI của Ban quản lý dịch vụ công ích Thành phố Thái Nguyên ngày 29/3/2019 về việc thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 03: Thi công xây lắp công trình Cải tạo, nâng cấp hệ thống mương thoát nước tổ 24, 25 phường Quang Trung và tuyến đường Lê Quý Đôn, phường Quang Trung, Thành phố Thái Nguyên. Trong đó, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Tân Thịnh. Giá trúng thầu là 4.964.560.956 đồng. Cũng tại báo cáo của tổ chuyên gia của gói thầu này ghi Công ty TNHH XD&TM Hữu Huệ trượt thầu vì không đáp ứng được yêu cầu về năng lực kinh nghiệm của gói thầu.

Theo các chuyên gia đấu thầu, hiện tượng một số nhà thầu dự thầu theo cặp “đối thủ song hành”, thay nhau “tự trượt thầu” là một dạng thức của việc thông thầu.

Tại Chỉ thị 47/CT – TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 27/12/2017 về chấn chỉnh công tác đấu thầu trong các dự đấu thầu án đầu tư phát triển và hoạt động mua sắm thường xuyên sử dụng vốn Nhà nước đã nêu rõ: Trong mọi trường hợp chủ đầu tư, bên mời thầu phải chịu trách nhiệm nếu lựa chọn tư vấn đấu thầu không đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm dẫn đến xảy ra sai sót từ phía tư vấn đấu thầu hoặc tư vấn đấu thầu có hành vi vi phạm như dàn xếp; cố tình gây ra sai sót trong lập, thẩm định HSMT/HSYC, đánh giá HSDT/HSĐX; thông thầu.

Lê Đại

Nguồn CL&XH: https://conglyxahoi.net.vn/congly-24h/goi-thau-hon-40-ty-dong-tai-dong-hy-thai-nguyen-nghi-van-dan-xep-ho-so-45699.html