Hà Nội: Nhà đất chuyên dùng quy mô nhỏ sẽ được chuyển mục đích phục vụ công cộng

UBND TP Hà Nội vừa phê duyệt Đề án “Quản lý, sử dụng và khai thác hiệu quả tài sản công của thành phố Hà Nội giai đoạn 2023-2025, định hướng giai đoạn 2026-2030”

Theo đề án, quỹ nhà chuyên dùng nằm tập trung tại 4 quận: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Đống Đa và Hai Bà Trưng và đan xen sở hữu nhà nước với sở hữu tư nhân.

Quỹ nhà chuyên dùng chủ yếu là nhà được xây dựng từ trước năm 1954 nên chất lượng công trình đã xuống cấp, không ít công trình thuộc diện nhà nguy hiểm, tuy nhiên việc cải tạo sửa chữa không được quan tâm, duy trì thường xuyên theo quy định về quản lý công trình xây dựng.

Trong quá trình quản lý, quỹ nhà chuyên dùng có nhiều di biến động, UBND TP đã chỉ đạo các sở, ngành và doanh nghiệp được giao quản lý rà soát số liệu nhà chuyên dùng trên địa bàn thành phố Hà Nội là 840 địa điểm với diện tích nhà là 178.148m2, diện tích đất là 155.156m2.

Trong đó, Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội hiện đang quản lý 803 địa điểm, UBND quận Hà Đông quản lý 16 địa điểm, UBND thị xã Sơn Tây quản lý 1 địa điểm và Công ty TNHH MTV Kinh doanh và dịch vụ nhà Hà Nội quản lý 20 địa điểm.

Hiện trạng các địa điểm thuộc quỹ nhà chuyên dùng do Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội quản lý: 4/803 địa điểm được sử dụng làm trụ sở làm việc của các Xí nghiệp trực thuộc Công ty; 69/803 địa điểm thuộc diện nhà trống; 327/803 địa điểm: thuộc diện quản lý, thu tiền thuê nhà ổn định;

403/803 địa điểm nhà chuyên dùng có tồn tại, vướng mắc, vi phạm (đơn vị thuê là doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực văn hóa không đủ khả năng chi trả tiền thuê nhà; các dạng nhà trước đây giải thể, không còn hoạt động, đối tượng khác sử dụng; các dạng chuyển ở; các dạng có vướng mắc về diện tích...

Tuy nhiên, công tác kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng quỹ nhà chuyên dùng không được duy trì thường xuyên. Nhiều trường hợp có vi phạm; đơn vị quản lý vận hành chưa có biện pháp chấn chỉnh, chưa kịp thời báo cáo để xử lý theo quy định.

Không ít địa điểm nhà đất có vị trí, lợi thế thương mại giá trị cao chưa đưa vào khai thác sử dụng phát huy hiệu quả lại đóng cửa, không kinh doanh khai thác. Các địa điểm nhà chuyên dùng, nhà ở thuộc sở hữu nhà nước bị bỏ trống trong thời gian dài dẫn đến nhiều công trình nhà xuống cấp, hư hỏng, nguy hiểm.

Số nợ tiền thuê nhà phải thu về ngân sách nhà nước lớn và có chiều hướng tăng nhanh, nhiều địa điểm, diện tích không thu được tiền cho thuê nhà, đất trong thời gian dài. Chưa có các chế tài, biện pháp xử lý cứng rắn để giải quyết các trường hợp chây ỳ nợ tiền thuê nhà, sử dụng sai mục đích, vi phạm trong quá trình sử dụng quỹ nhà.

Theo đề án, thành phố sẽ rà soát, thống kê toàn bộ quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước để làm cơ sở đề xuất kế hoạch, lộ trình xử lý, biện pháp khắc phục tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước.

Kiên quyết thu hồi để quản lý, xử lý theo quy định các diện tích nhà, đất phải bàn giao về thành phố, không sử dụng, sử dụng không đúng quy định, sử dụng kém hiệu quả, nợ nghĩa vụ tài chính về nhà, đất kéo dài và lập phương án sử dụng, khai thác hiệu quả nhà, đất đã thu hồi, chưa sử dụng để phát huy nguồn lực từ các tài sản này, tránh lãng phí.

Phân loại và xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm (nợ đọng tiền thuê, bị chiếm dụng hoặc tự bố trí cho thuê trái phép, vi phạm trật tự xây dựng, có tranh chấp, khiếu kiện về quyền sử dụng, sở hữu...). Trên cơ sở kết quả phân loại, trường hợp vi phạm phức tạp, kéo dài nghiên cứu áp dụng biện pháp chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý.

Trên cơ sở kết quả phân loại nợ nghĩa vụ tài chính đối với quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước, thành phố sẽ tập trung triển khai giải pháp xử lý dứt điểm từng nhóm nợ đọng. Đối với nợ xấu, khó có khả năng thu hồi, thiết lập hồ sơ vi phạm gửi cơ quan thanh tra, cơ quan điều tra xử lý theo quy định.

Đáng chú ý, Hà Nội sẽ bán đấu giá hoặc chuyển giao về địa phương quản lý, phục vụ mục đích công cộng đối với những cơ sở nhà, đất quy mô nhỏ, hiệu quả kinh tế thấp, không có nhu cầu sử dụng.

Thành phố cũng sẽ nghiên cứu hoàn thiện mô hình hoạt động, của tổ chức, đơn vị được giao quản lý quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước theo hướng tập trung 1 đầu mối theo từng nhóm quỹ nhà nhằm nâng cao trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của đơn vị được giao quản lý theo đúng quy định và cơ chế thị trường.