Hải Phòng: Tăng cường giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo theo đúng quy định

Chánh Thanh tra TP Hải Phòng Nguyễn Hải Bình phát biểu tại lễ tổng kết

Năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017, công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư đã tập trung vào một đầu mối tại Văn phòng Thanh tra thành phố, tạo thuận lợi cho việc theo dõi nắm bắt tình hình đơn thư tại đơn vị. Việc tiếp công dân được thực hiện tại Phòng Tiếp công dân và các phòng nghiệp vụ trong quá trình xác minh, tham mưu giải quyết đơn thư.

Nội dung đơn khiếu nại chủ yếu liên quan đến tranh chấp đất đai, bồi thường hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án; khiếu nại các quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của cấp huyện... Nội dung đơn tố cáo chủ yếu liên quan đến việc: Cán bộ thực hiện không đúng quy định pháp luật, chiếm đoạt tài sản của Nhà nước và công dân; việc giải quyết tố cáo chưa thỏa đáng...

Quang cảnh buổi tổng kết

Để làm tốt công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại tố cáo, Thanh tra TP tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Nghị quyết số 39/2012/QH13 của Quốc hội về việc tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật trong việc tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với các quyết định hành chính về đất đai; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 15/8/2014 của UBND TP về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 4/01/2016 của Chủ tịch UBND TP về việc chấn chỉnh, đổi mới, nâng cao trách nhiệm thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân trên địa bàn.

Thanh tra TP đã chỉ đạo các phòng nghiệp vụ và Văn phòng thực hiện nghiêm quy định pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo; tăng cường công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo và tuân thủ quy định pháp luật về trình tự, thủ tục trong quá trình tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Nhằm tăng cường công tác phối hợp trong công tác tiếp công dân; ngày 19/4/2017, Chánh Thanh tra TP ban hành Quyết định số 61/QĐ-TTTP về quy chế phối hợp tiếp công dân tại Thanh tra TP, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân.

Ban hành Kế hoạch số 16/KH-TTTP ngày 31/12/2015 và Kế hoạch số 04/KH-TTTP ngày 16/3/2017 về tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật tại Thanh tra TP trong đó tập trung phối hợp với các cơ quan liên quan tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật về công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo; đặc biệt triển khai có hiệu quả Đề án 1-1133 về tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về khiếu nại, tố cáo ở xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013-2016.

Trong năm 2016 và 6 tháng năm 2017, Thanh tra TP đã phối hợp với cơ quan liên quan tổ chức 8 hội nghị tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho 1.050 đại biểu là cán bộ, công chức, tổ trưởng tổ dân phố, hòa giải viên, báo cáo viên các quận, huyện trên địa bàn thành phố.

Phòng Tiếp công dân được bố trí ở vị trí thuận tiện, trang bị cơ bản đầy đủ cơ sở vật chất như: Máy tính, bàn, ghế, điều hòa, camera; cử 2 cán bộ tiếp công dân có trình độ, kinh nghiệm làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư.

Công khai niêm yết Bộ Thủ tục hành chính về công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo theo Quyết định số 1933/QĐ-UBND ngày 12/9/2016 của UBND TP về công bố thủ tục hành chính được chuẩn hóa thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của ngành Thanh tra trên địa bàn theo quy định tại Phòng Tiếp công dân của cơ quan.

Ban hành và niêm yết công khai Nội quy, lịch tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo Thanh tra TP tại Phòng Tiếp công dân theo quy định và phân 1 Phó Chánh Thanh tra phụ trách công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của đơn vị; thực hiện việc quản lý, xử lý đơn thư chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định.

Giao Văn phòng phối hợp với Sở Tư pháp và cơ quan liên quan triển khai hiệu quả Quyết định số 700/2014/QĐ-UBND ngày 27/3/2014 của UBND TP ban hành Quy chế phối hợp trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính trên địa bàn.

Đến thời điểm hiện nay, Thanh tra TP chưa nhận được đơn thư phản ánh kiến nghị liên quan đến quy định hành chính.

Thanh tra TP được UBND TP giao, tham mưu giải quyết 9 vụ khiếu nại, 2 vụ tố cáo và đề xuất hướng giải quyết 50 vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị. Qua rà soát các văn bản pháp luật Thanh tra TP đã tham mưu giúp UBND TP giải quyết dứt điểm 9 vụ khiếu nại, 2 tố cáo, 1 đơn tranh chấp về đất đai, đề xuất hướng giải quyết 48 vụ việc khiếu nại, tố cáo.

Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Thanh tra TP tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến của các bên nhằm nâng cao chất lượng tham mưu giải quyết đơn. Thực hiện đúng quy định về đối thoại trong giải quyết đơn thư khiếu nại lần 1, lần 2 thuộc thẩm quyền của UBND TP khi được ủy quyền theo quy định khiếu nại.

Năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017, Thanh tra TP tiếp 10 đoàn khiếu kiện đông người, phức tạp với 5 vụ việc, nội dung các vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyết thấu tình, đạt lý theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, các hộ dân không đồng ý với quyết định giải quyết vẫn tiếp tục khiếu kiện gây mất trật tự an toàn xã hội; đặc biệt vụ việc của các hộ dân thuộc Dự án Công viên cây xanh Bến xe Tam Bạc, quận Lê Chân; các xã viên thuộc Hợp tác xã Nông nghiệp phường Đằng Giang, quận Ngô Quyền về việc thực hiện chế độ bồi thường, hỗ trợ trong việc triển khai Dự án tuyến đường Đông Khê II giai đoạn I đoạn từ ngã tư Nguyễn Bình Khiêm - Văn Cao đến đường Lê Lợi.

Thực hiện chỉ đạo của UBND TP về rà soát, tập trung giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp trên địa bàn, Thanh tra TP đã phối hợp với UBND các quận, huyện, sở, ngành rà soát, thống kê, tổng hợp báo cáo UBND TP các vụ việc đông người, phức tạp trên địa bàn.

Theo nắm bắt tình hình và thống kê, báo cáo của các đơn vị, đến thời điểm hiện nay, trên địa bàn tồn tại 21 vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị đông người, phức tạp có nguy cơ trở thành điểm nóng gây mất trật tự, an ninh xã hội địa phương.

Để hoàn thành tốt công tác tiếp công dân nhận và xử lý đơn, Thanh tra TP yêu cầu: Lãnh đạo các sở, ban, ngành coi trọng, chỉ đạo sát sao để không xảy ra tình trạng gây mất ổn định trật tự, an ninh tại trụ sở; giải quyết đơn khiếu nại, tố cao đảm bảo đúng trình tự, thời gian quy định; kiến nghị, đề xuất giải quyết đúng quy định pháp luật có lý có tình đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân theo quy định pháp luật.

Việc tiếp công dân, xử lý đơn thư tập trung vào một đầu mối nên việc theo dõi, quản lý đơn thư thuận lợi, nắm bắt kịp thời tình hình kết quả giải quyết đơn thư; chế độ tiếp công dân được quan tâm theo đúng quy định góp phần động viên, khích lệ cán bộ công chức yên tâm công tác, trau dồi kiến thức, kinh nghiệm.

Quan tâm đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cho cán bộ làm công tác thanh tra, công tác tiếp công dân.

Tăng cường công tác phối hợp trong công tác tiếp công dân, xử lý và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị; chế độ thông tin, báo cáo đối với những vụ việc do Thanh tra TP chuyển về.

Kim Thành