Hội nghị giao ban Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh

Đồng chí Nguyễn Đình Xứng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh chủ trì hội nghị.

Cùng dự, có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy: Lại Thế Nguyên, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy; Lê Thị Thìn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Văn Tuấn, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh, các thành viên Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh, lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố.

Thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Kế hoạch số 58/KH-UBND của UBND tỉnh, thời gian qua công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh được các cấp, các ngành, đoàn thể tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, tạo thành đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, nhận được sự đồng thuận, thống nhất của các ngành, các cấp, cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Qua rà soát, toàn tỉnh có 143 đơn vị xã, phường, thị trấn thuộc phạm vi sắp xếp, trong đó có 69 đơn vị thuộc diện phải sắp xếp do chưa đạt 50% cả hai tiêu chuẩn (66 đơn vị thuộc diện sắp xếp theo kế hoạch và 3 đơn vị mới rà soát chưa đạt cả hai tiêu chuẩn), 74 đơn vị liền kề với các đơn vị hành chính phải sắp xếp hoặc đơn vị thực hiện nhiệm vụ phát triển đô thị. Trên địa bàn các đơn vị sắp xếp có 2.881 cán bộ, công chức cấp xã, 8.478 viên chức trường học, 639 nhân viên y tế, 2.610 người hoạt động không chuyên trách cấp xã.

Các đại biểu dự hội nghị.

Theo phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh, toàn tỉnh sẽ sắp xếp 143 xã, phường, thị trấn thành 67 xã, phường, thị trấn, giảm 76 đơn vị (11,9%) và thành lập thị trấn mới trên cơ sở nguyên trạng xã Tân Ninh, huyện Triệu Sơn. Sau khi sắp xếp, toàn tỉnh có 559 đơn vị hành chính cấp xã gồm 496 xã, 34 phường, 29 thị trấn.

Thực hiện chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, việc xây dựng đề án, lập và niêm yết danh sách cử tri được bảo đảm tiến độ. Đến ngày 27-5-2019, có 25 huyện, thị xã, thành phố đã hoàn thành việc tổ chức lấy ý kiến cử tri, còn huyện Quảng Xương đang thực hiện. Tại các đơn vị đã hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri, tỷ lệ cử tri đồng ý đều đạt trên 50%, tỷ lệ cử tri đồng ý bình quân chung toàn tỉnh đạt 91,07%, một số đơn vị có tỷ lệ cao đạt 100% là Hoằng Sơn (Hoằng Hóa), Xuân Lập (Thọ Xuân), Phú Nghiêm (Quan Hóa), thị trấn Vân Du (Thạch Thành)...

Sau khi hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri, đã có 75 xã, phường, thị trấn tổ chức họp HĐND cùng cấp thống nhất, thông qua đề nghị sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã (trong đó các huyện Thọ Xuân, Vĩnh Lộc, Bá Thước đã hoàn thành), các xã, phường, thị trấn còn lại sẽ tổ chức họp trước ngày 5-6-2019. HĐND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức họp trước ngày 10-6-2019.

Thời gian qua, công tác hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ đã được các cơ quan, tổ chức tập trung thực hiện, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc. Nhiều địa phương đã có cách làm sáng tạo, chi tiết, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng tổ chức, cá nhân nên đảm bảo được hiệu quả và tiến độ sắp xếp đơn vị hành chính. Công tác bố trí, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức được quan tâm thực hiện, tạo sự đồng thuận trong đội ngũ. Một số địa phương như TP Thanh Hóa, huyện Hậu Lộc ban hành chính sách hỗ trợ thêm cho các trường hợp dôi dư (ngoài các chính sách của trung ương và của tỉnh).

Toàn cảnh hội nghị.

Bên cạnh những thuận lợi, tại hội nghị, các đại biểu đã nêu lên những phát sinh, hạn chế, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện như một số địa phương vẫn lúng túng trong việc xác định tên gọi của đơn vị hành chính mới, việc dự kiến đặt trụ sở của đơn vị hành chính mới, cùng với đó là khó khăn trong bố trí cán bộ sau sáp nhập...

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Đình Xứng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo đánh giá cao các thành viên Ban Chỉ đạo, các ban, sở, ngành đã có nhiều cố gắng thực hiện tốt nhiệm vụ được phân công, đến nay cơ bản đã hoàn thành công tác hướng dẫn. Các huyện, thị xã, thành phố đã tập trung cao cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, bảo đảm tiến độ thực hiện theo kế hoạch của tỉnh và sớm hơn kế hoạch của trung ương. Đồng chí đề nghị đối với các địa phương chưa hoàn thành việc lấy ý kiến cử tri, tập trung chỉ đạo để hoàn thành trong toàn tỉnh trước 31-5. Về một số vấn đề như người dân một số xã còn băn khoăn về việc đặt tên gọi sau sáp nhập, đề nghị các huyện, các xã tiếp tục rà lại, tuyên truyền, vận động để tạo sự thống nhất cao trước khi trình HĐND huyện quyết định. Về trụ sở làm việc, theo phương án giao cho huyện quyết định. Tùy vào tình hình, điều kiện cụ thể của từng địa phương, trước mắt có thể vẫn sử dụng cả hai trụ sở hiện tại. Về tổ chức bộ máy của đảng ủy, hội đặc thù, ban tổ chức đã có hướng dẫn. Về công tác cán bộ, trước mắt giữ nguyên trạng, sau khi có đề án cụ thể về cán bộ lãnh đạo, cán bộ, công chức, đề nghị huyện xây dựng phương án, từng bước sắp xếp, tinh giản biên chế, tinh gọn bộ máy. Trong phương án bố trí cán bộ, từ nay không bổ nhiệm trưởng công an xã để thực hiện đề án bố trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Đồng chí Nguyễn Đình Xứng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh phát biểu kết luận hội nghị.

Đồng chí yêu cầu các ban, sở, ngành, địa phương cần bám sát tiến độ, kế hoạch của tỉnh, sau khi lấy ý kiến cử tri, tổ chức họp HĐND xã xong trước 5-6, họp HĐND huyện xong trước 10-6. Sở Nội vụ tổng hợp xong hồ sơ, đề án trước ngày 15-6 để báo cáo UBND tỉnh, kịp trình HĐND tỉnh vào kỳ họp cuối tháng 6.

Hồng Hạnh