Khánh Hòa: Để doanh nghiệp Trung Quốc 'mượn' giấy phép kinh doanh, một công ty bị phạt nặng

Lợi nhuận kinh doanh của Công ty Phương Nam Việt chủ yếu từ nguồn thu đại lý bán vé tham quan Khu du lịch (KDL) Hòn Tằm Nha Trang. Ảnh: Báo Văn hóa

Ngày 6/4, Sở Du lịch Khánh Hòa cho biết đã đề xuất UBND tỉnh xử lý hành chính, rút giấy phép kinh doanh với Công ty TNHH Du lịch và thương mại Phương Nam Việt (Cty Phương Nam Việt) vì cho doanh nghiệp Trung Quốc sử dụng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế của mình để hoạt động. Qua kiểm tra, Sở Du lịch Khánh Hòa phát hiện Công ty Phương Nam Việt và Công ty Khang Huy Côn Minh (Trung Quốc) có phối hợp tổ chức thực hiện chương trình du lịch trọn gói cho các đoàn khách Trung Quốc tham quan Khánh Hòa. Trong khi kinh doanh dịch vụ lữ hành, các trưởng đoàn thuộc Công ty Khang Huy Côn Minh đã sử dụng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế của Công ty Phương Nam Việt.

Trước những sai phạm của Công ty Phương Nam Việt, Sở Du lịch Khánh Hòa đã có báo cáo đề xuất UBND tỉnh xử phạt 85 triệu đồng và tước quyền sử dụng giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế 15 tháng với doanh nghiệp trên. Ngoài ra, Sở cũng đề xuất xử phạt công ty này thêm 4 triệu đồng vì hành vi không thực hiện đúng chế độ báo cáo cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Theo Sở Du lịch Khánh Hòa, để xác định số tiền thu lợi bất hợp pháp từ mối quan hệ làm ăn này rất khó. Muốn rõ số tiền thì phải làm việc trực tiếp với Công ty Khang Hy Côn Minh, nhưng nơi làm việc của công ty ở Trung Quốc này hiện đã đóng cửa. Làm việc với đoàn kiểm tra của Sở, bà Nguyễn Hoài Phương (đại diện pháp luật của Công ty Phương Nam Việt) cho biết: Hiện lợi nhuận kinh doanh của Công ty Phương Nam Việt chủ yếu từ nguồn thu đại lý bán vé tham quan Khu du lịch (KDL) Hòn Tằm Nha Trang.

Trước đó, Sở Du lịch Khánh Hòa đã tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực du lịch. Theo đó, năm 2019, đơn vị này đã tổ chức kiểm tra đột xuất 6 đợt (do phát hiện dấu hiệu vi phạm) đối với 56 doanh nghiệp trong đó có 50 doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lưu trú, 6 đơn vị kinh doanh lữ hành. Qua kiểm tra, Sở đã xử phạt vi phạm hành chính đối với 35 doanh nghiệp với số tiền 647 triệu đồng, nhắc nhở 21 doanh nghiệp; chuyển hồ sơ cho Sở Xây dựng xử lý 22 doanh nghiệp do phát hiện chưa thực hiện nghiệm thu công trình xây dựng trước khi đi vào hoạt động.

Đồng thời, Sở Du lịch chuyển hồ sơ sang Công an tỉnh xem xét, xử lý 8 doanh nghiệp hoạt động dịch vụ lưu trú khi chưa có Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự, Giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy.

Theo một diễn biến khác, tại dự án KDL đảo Hòn Tằm thuộc phường Vĩnh Nguyên (TP Nha Trang), tháng 3/2020, UBND tỉnh Khánh Hòa cũng có công văn khẩn về việc xử lý vi phạm do Phó Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa Lê Hữu Hoàng ký yêu cầu yêu cầu Sở Xây dựng có văn bản trả lời, cung cấp thông tin, hướng dẫn UBND TP Nha Trang liên quan đến việc xử lý vi phạm tại khu vực dự án KDL đảo Hòn Tằm theo đúng quy định của pháp luật.

Đồng thời, yêu cầu Sở Xây dựng tỉnh và UBND TP Nha Trang phải chủ động trong công tác xử lý vi phạm về trật tự xây dựng trên KDL đảo Hòn Tằm; làm rõ quy định, thống nhất thẩm quyền xử lý vi phạm để tránh vướng mắc dẫn đến kéo dài thời gian xử lý.

UBND tỉnh Khánh Hòa cũng lưu ý, trường hợp có nội dung vướng mắc hoặc vượt thẩm quyền mới báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo.

Công ty CP Hòn Tằm biển Nha Trang đã tự ý san ủi mặt bằng và xây dựng các hạng mục công trình bê tông cốt thép (BTCT) tại dự án KDL đảo Hòn Tằm không có giấy phép xây dựng và không có trong quy hoạch điều chỉnh. Ảnh: Vietnamnet

Liên quan đến những vi phạm tại dự án KDL đảo Hòn Tằm, báo cáo của Sở Xây dựng Khánh Hòa cho biết, qua kiểm tra thực tế ngày 16/1/2020 và báo cáo của UBND TP Nha Trang, chủ đầu tư dự án là Công ty CP Hòn Tằm biển Nha Trang đã tự ý san ủi mặt bằng và xây dựng các hạng mục công trình bê tông cốt thép (BTCT) tại dự án KDL đảo Hòn Tằm không có giấy phép xây dựng và không có trong quy hoạch điều chỉnh tại Quyết định 219 ngày 19/1/2018 của UBND tỉnh Khánh Hòa về việc phê duyệt điều chỉnh đồ án quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/500) KDL đảo Hòn Tằm.

“Việc Công ty CP Hòn Tằm biển Nha Trang tự ý san ủi mặt bằng, đầu tư xây dựng công trình kiên cố (kể cả trong và ngoài phạm vi dự án) khi chưa có giấy phép xây dựng là vi phạm pháp luật về đất đai, môi trường và xây dựng” – báo cáo nêu rõ.

Cũng theo Sở Xây dựng Khánh Hòa, việc phát hiện kiểm tra và xử lý vi phạm về xây dựng của chủ đầu tư dự án KDL Hòn Tằm thuộc trách nhiệm của cơ quan địa phương, trực tiếp là UBND phường Vĩnh Nguyên và Ban quản lý Vịnh Nha Trang.

Sở xây dựng Khánh Hòa đề nghị UBND TP Nha Trang áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là buộc tháo dỡ công trình, phần công trình xây dựng vi phạm trên dự án KDL đảo Hòn Tằm.

Trước đó, hàng loạt các cơ quan báo chí phản ánh, Đội công tác liên ngành Vịnh Nha Trang đã phát hiện chủ đầu tư khu du lịch đảo Hòn Tằm đang tiến hành san lấp, thi công xây dựng công trình không phép.

Khu vực phía Tây Nam đảo Hòn Tằm, chủ đầu tư đã san ủi đất đá tạo mặt bằng, xây dựng 2 đoạn kè tường bê tông cốt thép với diện tích gần 140m2. Rà soát đồ án Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 KDL đảo Hòn Tằm đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định 219, khu vực có các hoạt động thi công nói trên là đất dịch vụ (đất nhà hang khu C mở rộng, diện tích gần 2.500m2).

Sau khi sự việc bị phát hiện, chủ đầu tư đã không cung cấp được giấy phép xây dựng của việc thi công các công trình trên.

Đội công tác liên ngành còn phát hiện khu vực phía bắc đảo Hòn Tằm, chủ đầu tư không cắm mốc giới dự án theo quy định mà Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Khánh Hòa đã yêu cầu trong đợt kiểm tra trước.

Ngoài vi phạm về trật tự xây dựng, để đánh giá tác động môi trường, Ban Quản lý Vịnh Nha Trang đã tổ chức lặn kiểm tra đáy biển.

Báo cáo gửi UBND TP Nha Trang, ông Huỳnh Bình Thái – Trưởng Ban Quản lý Vịnh Nha Trang nêu rõ: “Qua lặn kiểm tra dưới đáy biển phát hiện đất, đá trong quá trình san lấp đã tràn xuống biển ảnh hưởng nghiêm trọng đến hệ sinh thái khu vực này. Đặc biệt là hệ sinh thái rạn san hô bị hủy hoại, khó có khả năng phục hồi nguyên trạng ban đầu. Một lượng bùn đất không nhỏ theo dòng chảy tràn ra các khu vực xung quanh có nguy cơ ô nhiễm cục bộ tại khu vực vùng nước sát bờ phía Tây Nam đảo Hòn Tằm”.

Được biết, Hòn Tằm là một đảo rộng hơn 110ha nằm trong vịnh Nha Trang (1 trong 29 vịnh đẹp nhất thế giới) và chỉ cách thành phố Nha Trang 7km về phía Đông Nam. Vịnh Nha Trang cũng là vịnh biển được bảo vệ và nghiêm cấm tất cả các hành vi lấn chiếm xây dựng.

Hoàng Nguyên