Kiểm tra công tác cải cách hành chính tại tỉnh Lào Cai

Tham gia Đoàn kiểm tra có đại diện lãnh đạo một số đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Nội vụ; đại diện các Bộ, cơ quan: Tài chính, Thông tin và Truyền thông, Khoa học và Công nghệ, Văn phòng điều phối nông thôn mới Trung ương và Văn phòng Quốc gia về giảm nghèo.
Tiếp và làm việc với Đoàn công tác, về phía tỉnh Lào Cai có đồng chí Nguyễn Hữu Thể, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Nguyễn Tiến Dũng, Giám đốc Sở Nội vụ, lãnh đạo các sở, ngành, huyện Bát Xát của tỉnh Lào Cai.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Nguyễn Hữu Thế
phát biểu tại buổi làm việc

Báo cáo về tình hình, kết quả triển khai công tác CCHC năm 2017 và 8 tháng đầu năm 2018 của tỉnh Lào Cai, Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Tiến Dũng cho biết: Năm 2018, tỉnh Lào Cai đã chọn chủ đề “Quyết liệt cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật và chỉ đạo điều hành ở tất cả các ngành, các cấp”, do vậy các cấp, các ngành đã chủ động, quyết liệt cải cách hành chính, chú trọng nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ công nhằm cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh và đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong: cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức, bộ máy hành chính nhà nước; kết quả tinh gọn bộ máy hành chính theo Nghị quyết 18-NQ/TW; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; hiện đại hóa nền hành chính nhà nước.

Về cải cách thủ tục hành chính, UBND tỉnh đã phê duyệt danh mục 477 thủ tục hành chính, thực hiện cắt giảm tối thiểu 30% thời gian giải quyết. Hoàn thành việc chuẩn hóa, công bố kịp thời, đẩy đủ các thủ tục hành chính/danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền quản lý, giải quyết.

Tính đến ngày 31/8/2018, số thủ tục hành chính (TTHC) trên địa bàn tỉnh được công bố là 2.056, trong đó cấp tỉnh: 1.613 TTHC, cấp huyện: 317 TTHC, cấp xã: 126 TTHC. Trong 8 tháng đầu năm, tỷ lệ giải quyết các TTHC tại Bộ phận một cửa đúng hạn là 97,54%, quá hạn là 2,46 %.

Về triển khai dịch vụ công trực tuyến, tổng số hồ sơ thực hiện dịch vụ công ở mức độ 3 có 11.809 hồ sơ; hồ sơ thực hiện dịch vụ công mức độ 4 có 966 hồ sơ. Tăng cường thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua bưu chính công ích, tỉnh Lào Cai đã tổ chức thí điểm cho Bưu điện tỉnh đặt quầy tư vấn, hỗ trợ cá nhân, tổ chức thực hiện TTHC và giới thiệu dịch vụ nộp hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC, qua dịch vụ bưu chính, số hồ sơ tiếp nhận là 323 hồ sơ và số hồ sơ trả kết quả là 4.834 hồ sơ, riêng số hồ sơ tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công của Bảo hiểm xã hội là 15.162 hồ sơ.

Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, tỉnh Lào Cai đã quyết liệt sắp xếp, kiện toàn được 25 cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước cấp tỉnh, huyện; sắp xếp các cơ quan chuyên môn cấp huyện theo đúng hướng dẫn của Trung ương và phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương theo phân cấp ở tỉnh.

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập, đã sắp xếp thu gọn từ 32 phòng khám đa khoa khu vực còn 18 phòng khám đa khoa khu vực; sáp nhập 68 trường học thành 34 trường; gộp 79 điểm trường mầm non và tiểu học.

Tinh gọn bộ máy hành chính theo Nghị quyết số 18 –NQ/TW, tỉnh đã tiến hành hợp nhất Sở Xây dựng, Sở Giao thông – vận tải thành Sở Giao thông, vận tải, xây dựng. Rà soát, sắp xếp lại 90 Ban Chỉ đạo, tổ chức phối hợp liên ngành cấp tỉnh. 90% thôn, tổ dân phố (1.866/2.083) hoàn thành sắp xếp 3 người đảm nhận 7 chức danh, giảm 224 thôn; 217 thôn, tổ dân phố đang tiếp tục rà soát, triển khai.

Đổi mới tuyển dụng, sắp xếp, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, tỉnh Lào Cai đã thực hiện phân cấp hoàn toàn cho các đơn vị sự nghiệp để tạo tính chủ động, tự chịu trách nhiệm về thực hiên nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế, chất lượng, vị trí việc làm...Thực hiện Đề án “Thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng”, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh đã chỉ đạo rà soát nhu cầu bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo quản lý đến hết năm 2019; năm 2017 và 8 tháng đầu năm 2018 đã tổ chức thi tuyển 6 vị trí. Thực hiện lộ trình tinh giản và cắt giảm biên chế theo quy định, tỉnh Lào Cai đã quyết liệt thực hiện tinh giản theo Nghị định 108/2014/NĐ-CP, riêng trong đợt 1 năm 2018 là 168 người.

Về cải cách tài chính công, có 257 cơ quan nhà nước được giao tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế, kinh phí quản lý hành chính và 454 đơn vị sự nghiệp được giao tự chủ. Các đơn vị đã thực hiện đúng theo quy định, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao…

Ứng dụng CNTT được quan tâm và đầu tư hơn, Hệ thống thông tin dùng chung được triển khai nhân rộng, đồng bộ trên cả 3 cấp. Qua đó, mối quan hệ giữa cơ quan hành chính với nhân dân, doanh nghiệp, môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh đã được cải thiện, hoạt động của các cơ quan nhà nước theo hướng phục vụ ngày càng rõ nét hơn.

Trên cơ sở báo cáo của UBND tỉnh, các thành viên Đoàn công tác đã đồng tình, đánh giá cao công tác cải cách hành chính của tỉnh Lào Cai; đồng chí Trần Thanh Hà, đại diện Bộ Tài chính lưu ý tỉnh Lào Cai cần quan tâm triển khai tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập theo Quyết định số 695/QĐ-TTg ngày 21/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ, tinh gọn các đơn vị sự nghiệp công lập, trừ giáo dục và y tế theo tinh thần của Nghị quyết Trung ương 4, khóa XII; Đồng chí Lê Quốc Hưng, Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị tỉnh Lào Cai cần ứng dụng mạnh mẽ CNTT trong xây dựng Chính phủ điện tử; triển khai ngay kiến trúc chính phủ điện tử của tỉnh sau khi được thẩm định, phê duyệt để tạo sự kết nối, chia sẻ dữ liệu, thông tin; triển khai các dịch vụ công trực tuyến ở mức 3,4 đồng thời phải có các quy định, cam kết từ phía chính quyền đối với hồ sơ điện tử để người dân hiểu, tin tưởng và đồng thuận, nâng cấp hạ tầng thông tin, đảm bảo an toàn toàn thông tin và các data dữ liệu…

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa phát biểu kết luận tại buổi làm việc

Phát biểu kết luận, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Trọng Thừa ghi nhận và đánh giá cao kết quả cải cách hành chính của tỉnh Lào Cai trong thời gian qua. Thứ trưởng đề nghị tỉnh chủ động sát với cơ sở, nắm bắt thông tin từ cơ sở để tạo đột phá trong công tác CCHC, đặc biệt là ở thành phố Lào Cai và huyện Sa Pa để góp phần mở ra các cơ hội đầu tư trong các lĩnh vực, như: Du lịch, kinh tế cửa khẩu, sản xuất các sản phẩm nông nghiệp…, chú trọng xây dựng thể chế, chính sách mang tính đặc thù, tạo điều kiện cho sự phát triển. Tiếp tục triển khai mạnh mẽ cải cách về tổ chức, bộ máy, quan tâm đào tạo, sắp xếp hợp lý cán bộ. Về các kiến nghị, đề xuất của tỉnh, Đoàn công tác cơ bản nhất trí, sẽ sớm báo cáo với Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan để nghiên cứ, giải quyết.

Toàn cảnh buổi làm việc

* Trước đó, sáng ngày 19/9, Đoàn công tác đã đi kiểm tra thực tế việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, nghe báo cáo nhanh kết quả công tác CCHC tại Sở Giao thông, vận tải, xây dựng và UBND Thành phố Lào Cai.

Tin, Ảnh: Hà Hồ