Kiên Giang dừng xử lý hành chính nhà hàng Cảnh Biển
UBND tỉnh Kiên Giang vừa có Quyết định phê duyệt Quy hoạch mới Công viên Lạc Hồng (TP Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang) để bố trí lại khu dịch vụ và công viên phục vụ cộng đồng.
Các công trình xây dựng sai vị trí.
NDĐT - UBND tỉnh Kiên Giang vừa có Quyết định phê duyệt Quy hoạch mới Công viên Lạc Hồng (TP Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang) để bố trí lại khu dịch vụ và công viên phục vụ cộng đồng.
Cùng đó, UBND TP Rạch Giá đề nghị dừng thực hiện Quyết định xử lý hành chính đối với Công ty TNHH Cảnh Biển Kiên Giang (gọi tắt Công ty Cảnh Biển) do xây dựng sai quy hoạch, với lý do quy hoạch trước đã bị hủy. Việc di dời các công trình xây dựng tại Công viên Lạc Hồng thực hiện theo phương châm vận động nhà đầu tư.
Trước đó, UBND TP Rạch Giá có quyết định xử phạt hành chính đối với với Công ty Cảnh Biển số tiền 45 triệu đồng và doanh nghiệp này đã thực hiện quyết định. Theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 448/QĐ-XPVPHC ngày 9-11-2017 của UBND TP Rạch Giá, Công ty Cảnh Biển xây dựng 10 công trình là các phòng ăn với tổng diện tích gần 400 m2 (mỗi phòng ăn 39,9 m2) thuộc Dự án kêu gọi đầu tư xây dựng Công viên Lạc Hồng. Cụ thể là các công trình này nằm sai vị trí theo các Quyết định quy hoạch số 513/QĐ-UBND ngày 8-11-2012 và Quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch số 49/QĐ-UBND ngày 18-2-2014 của UBND TP Rạch Giá. Ngoài phạt tiền, UBND TP Rạch Giá còn yêu cầu Công ty Cảnh Biển phá dỡ ngay các công trình sai quy hoạch này.
Ngày 17-10, Chủ tịch UBND TP Rạch Giá, ông Nguyễn Quốc Sử, đã chủ trì cuộc họp với các sở ngành về xử lý công trình sai quy hoạch ở Công viên Lạc Hồng theo Kết luận thanh tra số 02/KL-UBND ngày 5-3-2018 của UBND tỉnh Kiên Giang. Ý kiến tại cuộc họp đều thống nhất: Nếu cưỡng chế là sai quy định và căn cứ vào Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 6-1-2017 của Chính phủ thì diện tích khoảng 4.800 m2 đất thương mại, dịch vụ sau khi quy hoạch không thể đấu giá, vì trước đây UBND tỉnh đã có chủ trương cho Công ty Cổ phần Du lịch thuê và đã đầu tư trên đất; đồng thời UBND TP Rạch Giá đã có báo cáo gửi Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang với nội dung: không thể cưỡng chế các công trình của Công ty Cảnh Biển tại Công viên Lạc Hồng .
Tại cuộc họp báo do Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Kiên Giang tổ chức ngày 1-11 về vấn đề này, ông Nguyễn Văn Hôn, Phó Chủ tịch UBND TP Rạch Giá lý giải: “Không thể cưỡng chế, bởi quyết định xử lý hành chính đối với Công ty Cảnh Biển căn cứ vào hai quyết định phê duyệt quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch trước đó của UBND TP Rạch Giá. Tuy nhiên, hai quyết định này đã bị hủy bỏ tại Kết luận thanh tra số 02, ngày 5-3-2018 của Chủ tịch UBND tỉnh. Từ đó, quyết định xử lý vi phạm hành chính của UBND TP Rạch Giá đã bị vô hiệu”.
Ông Nguyễn Văn Hôn cho biết thêm, đầu tháng 11, UBND tỉnh Kiên Giang đã ban hành Quyết định phê duyệt quy hoạch mới đối với Công viên Lạc Hồng. 10 công trình xây dựng của Công ty Cảnh Biển cũng nằm ngoài khu vực cho phép xây dựng. Tuy nhiên, không thể lập biên bản xử lý hành chính lần nữa, do UBND TP Rạch Giá đã ban hành Quyết định số 50/QĐ-UBND ngày 20-4-2018 thu hồi các quyết định phê duyệt quy hoạch của UBND thành phố do sai thẩm quyền. Như vậy, quyết định xử phạt vi phạm hành chính không còn cơ sở pháp lý để làm căn cứ ban hành quyết định cưỡng chế buộc tháo dỡ theo quy định vì cùng một hành vi vi phạm không được phép xử lý hành chính hai lần. “Biện pháp xử lý vấn đề này là chính quyền sẽ vận động nhà đầu tư tự nguyện tháo dỡ di dời những công trình này theo quy hoạch mới và nhà đầu tư cũng đã thống nhất di dời”, ông Nguyễn Văn Hôn nói.
Bà Vương Thị Thúy Vân, Giám đốc Công ty Cảnh Biển (nhà đầu tư) cho biết: Nhà đầu tư không đòi lại số tiền đã nộp phạt 45 triệu đồng theo quy định bất hồi tố. Tuy nhiên, 10 công trình sai vị trí quy hoạch này đều nằm trong dự án và không ảnh hưởng cấp bách đến trật tự xã hội bên ngoài. Do vậy, nhà đầu tư đề nghị tạm giữ nguyên hiện trạng đến khi công bố quyết định quy hoạch mới cũng như hoàn thiện các thủ tục giao đất, cho thuê đất đối với nhà đầu tư. Khi đó, nhà đầu tư sẽ tiến hành di dời các công trình này đặt đúng vị trí theo quy hoạch mới được duyệt.
Theo bà Vương Thị Thúy Vân, từ tháng 6-2017 trở về trước, hiện trạng của Công viên Lạc Hồng xuống cấp trầm trọng, không đáp ứng nhu cầu vui chơi, giải trí của nhân dân địa phương và du khách. Mặt khác, tại công viên, tệ nạn ma túy, hút chích xuất hiện ngày càng nhiều cho nên người dân địa phương và du khách không dám đến công viên để thể dục và vui chơi, giải trí.
“Từ tháng 7-2017, nhà đầu tư đã đầu tư hàng chục tỷ đồng để khôi phục kinh doanh và chỉnh trang công viên khang trang phục vụ du khách và cộng đồng, gắn với duy trì việc làm ổn định cho hơn 40 lao động đã gắn bó với Công viên Lạc Hồng từ hơn 10 năm qua. Tuy nhiên, nhà hàng mới đi vào hoạt động đã bị thanh tra và xử phạt vi phạm hành chính do xây dựng sai quy hoạch. Nay đã có quy hoạch mới, nhà đầu tư đề nghị chính quyền địa phương tạo điều kiện hỗ trợ để nhà đầu tư hoàn thiện các thủ tục giao đất và thuê đất theo quy định, nhằm tiếp tục duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh. Sau đó, nhà đầu tư sẽ thực hiện việc di dời 10 công trình này theo đúng quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt”, bà Vương Thị Thúy Vân đề nghị.
Trước đó, Nhân Dân điện tử có bài viết “Đất công viên “quy hoạch” thành nhà hàng?” phản ánh những bất cập trong quản lý và xây dựng của nhà đầu tư và chính quyền địa phương tại nhà hàng Lạc Hồng. Tại buổi họp báo, ông Nguyễn Văn Hôn thay mặt chính quyền TP Rạch Giá đã có văn bản giải trình và báo cáo thêm chung quanh những nội dung mà Nhân Dân điện tử phản ánh, đồng thời trình bày thêm một số việc mà TP Rạch Giá đã tổ chức thực hiện theo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang. Ông Nguyễn Văn Hôn cho rằng những nội dung báo Nhân Dân điện tử phản ánh đều đúng, đồng thời nhấn mạnh, trong giải quyết vấn đề còn những vướng mắc song chính quyền sẽ tháo gỡ để sớm xử lý dứt điểm.
Ông Nguyễn Văn Hôn phát biểu tại buổi họp báo.
* Đất công viên "quy hoạch" thành nhà hàng?
