Kon Tum: Huyện giao hàng loạt lô đất biệt thự ở Măng Đen trái pháp luật

Sở Tài nguyên và môi trường (TN&MT) tỉnh Kon Tum cho biết đã phát hiện hàng loạt sai phạm trong việc quản lý, sử dụng đất đai trong các lĩnh vực thu hút đầu tư (ngoài ngân sách nhà nước) trên địa bàn huyện Kon Plông từ năm 2002 đến năm 2022.

16 lô đất biệt thự ở Măng Đen được chính quyền Kon Plông cấp không qua đấu giá bị buôc thu hồi.

Cấp đất biệt thự trái pháp luật

Kết luận thanh tra của Sở TN&MT tỉnh Kon Tum cho biết, giai đoạn thanh tra từ lúc thành lập UBND huyện Kon Plông đến nay. Từ 2002 đến đầu năm năm 2023.

Với điều kiện khí hậu và mục tiêu phát triển thương mại dịch vụ và du lịch, nên từ 2007 huyện Kon Plông đã thực hiện việc bố trí, chia lô đất biệt thự có diện tích từ 1.000-1.500m2. Trong diện tích đất trên có diện tích xây dựng và đất giao quản lý.

Sau đó, Phòng TN&MT huyện Kon Plông ban hành các thông báo địa điểm đất xây dựng nhà ở biệt thự cho 190 hộ gia đình, cá nhân với tổng diện tích là 195.817m2. Đồng thời, đề nghị các hộ gia đình, cá nhân này lập thủ tục nộp thuế trong khi chưa có quyết định giao đất của huyện là trái quy định pháp luật.

Đa phần thông báo trên đã quá thời hạn 60 ngày, người sử dụng đất chưa xây dựng nhưng không thu hồi thông báo, để một số cá nhân lợi dụng mua bán, chuyển nhượng đất trái với quy định pháp luật Đất đai năm 2003.

Theo quy định của pháp luật, Điều 118, Luật Đất đai 2013 quy định rất rõ các trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất và các trường hợp không đấu giá quyền sử dụng đất. Trong đó, quy định nhà nước giao đất ở tại đô thị, nông thôn cho hộ gia đình, cá nhân thì phải đấu giá quyền sử dụng đất.

Trong trường hợp đất đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất mà không có người tham gia, chỉ có một người đăng ký tham gia đấu giá hoặc đấu giá ít nhất là 2 lần nhưng không thành thì Nhà nước thực hiện việc giao đất, cho thuê đất mà không phải đấu giá quyền sử dụng đất.

Trong giai đoạn 7/2014 đến năm 2022, huyện Kon Plông giao đất có thu tiền sử dụng đất nhưng không qua đấu giá, không xác định giá đất đối với 21 trường hợp cá nhân. Đơn cử như trường hợp, cựu Chủ tịch UBND huyện Kon Plông Đặng Thanh Nam (đã bị kỷ luật, cách chức) ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 29/7/2021.

Cụ thể, ông Nam ký 4 quyết định giao đất tại khu biệt thự số 2, thị trấn Măng Đen, giao thửa đất số 73 cho ông Hoàng Ngọc Vân (trú đường Lê Hồng Phong, TP Kon Tum, tỉnh Kon Tum); Giao thửa đất số 34 cho ông Lê Đình Đại (trú đường Hồ Tùng Mậu, TP Kon Tum, tỉnh Kon Tum); Giao thửa đất số 25 cho ông Nguyễn Đẩu (trú đường Nguyễn Thị Minh Khai, TP Kon Tum).

Các thửa đất này đều có diện tích 300m2, đất ở đô thị, thời hạn sử dụng lâu dài; tiếp đó, ngày 3/8/2021, ông Nam tiếp tục ký giao cho ông Nguyễn Văn Quyền (trú đường Trần Văn Hai, TP Kon Tum) 300m2 đất ở đô thị tại thửa đất số 25A, khu biệt thự số 4.

Đáng chú ý, trong số 5 người dân được cấp đất trên có tên của ông Lê Đình Đại (trú đường Hồ Tùng Mậu, TP Kon Tum, tỉnh Kon Tum), nguyên Phó trưởng Công an huyện Kon Plông.

Tại các quyết định này, ông Nam đều yêu cầu Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Kon Plông thông báo cho những người được giao đất thực hiện nghĩa vụ tài chính (nếu có); cùng với UBND thị trấn Măng Đen xác định cụ thể mốc giới và bàn giao đất trên thực tế.

Hiện, cơ quan điều tra Kon Tum đang tiếp nhận hồ sơ điều tra vụ việc này.

Ngoài 5 trường hợp trên, thanh tra sở này còn phát hiện 16 trường hợp giao đất có thu tiền sử dụng đất nhưng không qua đấu giá, không xác định giá đất khác. Gồm xây dựng nhà ở biệt thự 4.800m2 và đất giao quản lý không thu tiền sử dụng đất 10.147,5m. Việc này là vi phạm quy định tại Điều 118 Luật Đất đai năm 2013, có biểu hiện gây thất thu Ngân sách.

Kết quả thanh tra còn có 151 trường hợp được giao đất ở, UBND huyện Kon Plông đã giao 102.224,3m2 đất cho hộ gia đình, cá nhân không thu tiền sử dụng đất là sai với quy định Luật Đất đai năm 2003 và Luật Đất đai năm 2013. UBND huyện Kon Plông còn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không thể hiện vị trí, tọa độ phần đất ở, dẫn đến một số hộ gia đình, cá nhân đã tùy tiện trong sử dụng đất.

Ngoài ra, phát hiện 26 lô đất chưa có quyết định giao đất của UBND huyện Kon Plông nhưng đã được xây dựng công trình trên đất. Các cơ quan chức năng của huyện này phát hiện nhưng không tham mưu, xử lý vi phạm.

Quốc lộ 24 đi ngang thị trấn Măng Đen, huyện Kon Plông (Kon Tum).

Giao đất cho doanh nghiệp nay ra sao?

Cũng theo thanh tra Sở TN&MT tỉnh Kon Tum, huyện Kon Plông còn để doanh nghiệp thuê đất làm dự án sản xuất kinh doanh nhưng lại chuyển nhượng trái pháp luật cho người khác.

Đơn cử như: Bà Trần Thị Kim Oanh thuê đất để nuôi cá nước lạnh thương phẩm gắn với du lịch sinh thái tại thôn Kon Chênh, xã Măng Cành với hình thức thuê đất trả tiền hàng năm. Tuy nhiên, hiện nay bà Oanh đã chuyển nhượng dự án trái pháp luật cho người khác.

Bà Nguyễn Thị Ngọc Hoa được giao đất năm 2010 với diện tích 1,2ha để sử dụng vào mục đích xây dựng khu vui chơi thiếu nhi và phục vụ trưng bày sản phẩm hoa cây cảnh với hình thức thuê đất trả tiền một lần.

Hiện nay, dự án chưa hoàn thành giai đoạn đầu tư (mới trồng cây hoa được 3.000/12.000m2 đất thuê, chưa xây dựng khu vui chơi thiếu nhi theo quyết định thuê đất), nhưng đã chuyển nhượng qua 2 chủ sử dụng đất.

Đáng chú ý, Công ty CP Cao su Kon Tum sau khi được giao đất đã tự ý bán tài sản trên đất và quyền sử dụng đất cho Công ty CP Du lịch - Thương mại - Khách sạn Hưng Yên là sai quy định của Luật Đất đai, Luật Xây dựng.

Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Kon Tum cho rằng, để xảy ra những sai phạm nói trên trách nhiệm thuộc về UBND huyện Kon Plông, Phòng TN&MT, Phòng Kinh tế - Hạ tầng, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Kon Plông và các cá nhân, tổ chức có liên quan.

Ông Nguyễn Văn Lộc, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ký kiến nghị tỉnh Kon Tum chỉ đạo thu hồi 102.224,3m2 đất (đã giao cho 151 hộ gia đình, cá nhân) và 16/21 quyết định giao đất ở biệt thự kèm theo sổ đỏ trái quy định.

Củng cố hồ sơ, xử lý vi phạm hành chính về đất đai đối với hành vi chiếm đất đối với các hộ gia đình, cá nhân chưa được giao đất nhưng đã xây dựng công trình nhà ở.

Các trường hợp không thể khắc phục được thì báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo chuyển hồ sơ, tài liệu cho công an tỉnh xem xét, điều tra để xử lý theo quy định pháp luật.

Ông Lộc cũng kiến nghị chuyển vụ việc Công ty CP Cao su Kon Tum tự ý bán tài sản trên đất và quyền sử dụng đất cho Công ty CP Du lịch - Thương mại - Khách sạn Hưng Yên sang cơ quan Công an tỉnh Kon Tum thụ lý điều tra.

Tạ Vĩnh Yên