Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIV dự kiến kéo dài thêm một tuần

Tại phiên họp, Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, trên cơ sở nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, đề nghị của Chính phủ và căn cứ tình hình thực tế, dự kiến chương trình kỳ họp thứ 8 như sau:

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận nội dung chương trình kỳ họp thứ 8

Trước hết về dự kiến nội dung Kỳ họp, sẽ bổ sung các nội dung: Xem xét, thông qua: dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; dự thảo Nghị quyết về thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân tại các phường thuộc quận, thị xã của Hà Nội; Cho ý kiến 02 dự án: Luật Đầu tư (sửa đổi); Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) (thay cho dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp); Xem xét Báo cáo nghiên cứu khả thi về dự án Cảng Hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1; Xem xét, quyết định nhân sự cơ quan của Quốc hội và thành viên Chính phủ; Xem xét, quyết định chủ trương đầu tư Dự án hồ chứa nước Ka Pet, huyện Hàm Thuận Nam, tỉnh Bình Thuận; việc bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 (vốn ngoài nước) cho tỉnh Trà Vinh; Nghe Chính phủ báo cáo về công tác đối ngoại của Nhà nước năm 2019; Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về việc dừng thực hiện chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận; Rút Báo cáo về kết quả thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở giai đoạn 2011-2017.

Tại kỳ họp, Quốc hội cũng sẽ xem xét dự thảo Nghị quyết phê chuẩn Hiệp ước bổ sung Hiệp ước Hoạch định biên giới quốc gia năm 1985 và Hiệp ước bổ sung năm 2005 giữa Việt Nam và Campuchia, Nghị định thư Phân giới cắm mốc biên giới trên đất liền giữa Việt Nam và Campuchia.

“Nội dung này chưa được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến do Chính phủ chưa kịp chuẩn bị. Tuy nhiên, đây là nội dung quan trọng nên đã dự kiến bố trí vào cuối kỳ họp” – ông Nguyễn Hạnh phúc cho biết. Bên cạnh đó, Ủy ban Tư pháp đề nghị thông qua Nghị quyết của Quốc hội về công tác tư pháp. Tổng Thư ký Quốc hội đã tiếp thu và thể hiện trong dự kiến chương trình. Đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến chỉ đạo. Chính phủ đã chủ động gửi báo cáo về tình hình thực hiện Dự án thủy điện Thượng Kon Tum và sẽ tiếp tục gửi các báo cáo về tình hình thực hiện một số dự án khác để cung cấp thông tin đến đại biểu Quốc hội. Đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho bổ sung để gửi đại biểu tự nghiên cứu.

Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc: Dự kiến chương trình kỳ họp thứ 8 sẽ diễn ra từ ngày 21/10-27/11/2019

Về bố trí chương trình kỳ họp, trên cơ sở nghiên cứu các ý kiến đóng góp, căn cứ nội dung, thời gian tiến hành kỳ họp và lịch công tác của các đồng chí lãnh đạo cấp cao, Tổng Thư ký đã dự kiến điều chỉnh chương trình cho phù hợp, đồng thời đề nghị: Bố trí 0,25 ngày thảo luận ở tổ các nội dung về: miễn tiền cấp quyền khai thác khoáng sản và khai thác tài nguyên nước; xử lý tiền thuế nợ đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước; việc sử dụng 20% kinh phí kết dư Quỹ khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế; chuyển mục đích sử dụng đất tại dự án Hồ chứa nước Ka Pét (không thảo luận chung cùng kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước). Bố trí xem xét, quyết định công tác nhân sự vào cuối kỳ họp. Đề nghị báo cáo Quốc hội cho phép không bố trí họp Đoàn đại biểu Quốc hội đối với dự kiến nhân sự bầu Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội nếu nhân sự đó đã được bầu giữ chức danh Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đối với các nội dung dự kiến bổ sung vào chương trình kỳ họp, sau khi Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, nếu không đủ điều kiện thì sẽ rút khỏi chương trình. Như vậy, dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là 27 ngày, bế mạc vào ngày 27-11-2019.

Trong công tác chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp, Tổng Thư ký Quốc hội cho biết, nhìn chung, các cơ quan hữu quan đã phối hợp chặt chẽ chuẩn bị các nội dung bảo đảm yêu cầu, điều kiện trình Quốc hội. Một số nội dung được bổ sung vào sát thời điểm khai mạc kỳ họp, trong đó có những nội dung cần nhiều thời gian để nghiên cứu, phân tích, đánh giá, khảo sát (như báo cáo nghiên cứu khả thi về dự án Cảng Hàng không Quốc tế Long Thành giai đoạn 1), nên công tác chuẩn bị tài liệu kỳ họp có gặp khó khăn, nhất là việc bảo đảm chất lượng nội dung trình Quốc hội.

Đặc biệt, đến thời điểm hiện nay, vẫn còn khá nhiều nội dung kỳ họp chưa đủ tài liệu gửi đến đại biểu, trong đó, có một phần lớn tài liệu của các cơ quan của Quốc hội, đó là do Chính phủ chậm gửi dẫn đến việc chậm thẩm tra hoặc chậm hoàn thiện hồ sơ tài liệu.

Cho ý kiến vào nội dung dự kiến chương trình kỳ họp, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại Nguyễn Văn Giàu đề nghị cân nhắc việc kéo dài thời gian kỳ họp thêm 1 tuần so với dự kiến bởi sau kỳ họp, các lãnh đạo Quốc hội có nhiều chương trình công tác đối ngoại, do đó, cần có sự tính toán, sắp xếp thời gian cho phù hợp.

Tán thành quan điểm, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga đề nghị các Bộ, ngành và các Ủy ban của Quốc hội rút gọn các báo cáo, nhất là các Tờ trình và rút ngắn thời gian trình bày là 10 phút.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí với Chương trình Kỳ họp do Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội trình bao gồm các nội dung bổ sung thêm và các nội dung rút ra khỏi Kỳ họp. Theo đó, Chương trình kỳ họp sẽ kéo dài từ 21/10-27/11. Trên cơ sở đó, đề nghị các Bộ, ngành và các Ủy ban, Văn phòng Quốc hội sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan hữu quan rà soát, hoàn thiện một số công việc còn lại, bảo đảm phục vụ tốt cho kỳ họp.

Hoàng Châu