Lấy ý kiến về dự thảo báo cáo dự toán ngân sách nhà nước năm 2020

Theo đó, thực hiện quy định của Luật NSNN năm 2015, Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21-12-2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật NSNN và Thông tư số 343/2016/TT-BTC ngày 30-12-2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện công khai NSNN đối với các cấp ngân sách. Trên cơ sở báo cáo của Chính phủ trình Quốc hội về dự toán NSNN năm 2020, Bộ Tài chính xây dựng báo cáo công khai dự toán NSNN năm 2020 và xin ý kiến đóng góp của các tổ chức, cá nhân. Nội dung lấy ý kiến, các số liệu được đăng tải công khai trên Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính ở địa chỉ www.mof.gov.vn. Thời điểm lấy ý kiến đóng góp dự toán NSNN năm 2020 từ ngày 25-10-2019 đến hết ngày 12-11-2019 qua hòm thư điện tử: TKNS@mof.gov.vn.

Dự toán NSNN năm 2020 được xây dựng trên cơ sở dự kiến tăng trưởng kinh tế 6,8%, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân tăng dưới 4%; giá trị GDP khoảng hơn 6,8 triệu tỷ đồng; giá dầu thô 60USD/thùng, sản lượng khai thác trong nước khoảng 9,02 triệu tấn; tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu khoảng 7%, nhập khẩu khoảng 9%.

Theo đó, dự kiến dự toán thu cân đối NSNN năm 2020 là 1.512,3 nghìn tỷ đồng, tăng 3,8% so với ước thực hiện năm 2019, tăng 7,2% so với dự toán năm 2019. Tỷ lệ huy động vào NSNN khoảng 22,2% GDP, trong đó từ thuế, phí khoảng 19,4% GDP. Dự kiến dự toán chi cân đối NSNN năm 2020 là 1.747,1 nghìn tỷ đồng, tăng 7% so với dự toán năm 2019, bằng 25,7% GDP. Trong đó, dự toán chi đầu tư phát triển là 470,6 nghìn tỷ đồng, tăng 9,6% so với dự toán năm 2019, chiếm 26,9% tổng chi NSNN và là năm có tỷ trọng cao nhất từ năm 2016 đến nay. Dự toán chi trả nợ lãi là 118,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 6,8% tổng chi NSNN. Dự toán chi thường xuyên là 1.056,5 nghìn tỷ đồng, chiếm 60,5% tổng chi NSNN, giảm dần qua các năm (dự toán các năm 2017, 2018 và 2019 tương ứng là 64,4%, 61,8% và 61,2% tổng chi NSNN). Dự toán chi tạo nguồn cải cách tiền lương và tinh giản biên chế là 61,5 nghìn tỷ đồng, bảo đảm nguồn để từ ngày 1-7-2020 điều chỉnh mức lương cơ sở từ 1,49 triệu đồng/tháng lên 1,6 triệu đồng/tháng (tăng 7,38%); lương hưu và trợ cấp ưu đãi người có công tăng tương ứng.

Tỷ lệ bội chi NSNN năm 2020 dự kiến là 3,44% GDP (tương ứng 234,8 nghìn tỷ đồng), đã giảm so với các năm trước; trong đó, bội chi ngân sách Trung ương là 3,2% GDP và bội chi ngân sách địa phương là 0,24% GDP. Bình quân bội chi NSNN cả giai đoạn 2016-2020 là 3,6-3,7% GDP, thực hiện vượt mục tiêu Nghị quyết số 25/2016/QH14 là tỷ lệ bội chi NSNN bình quân giai đoạn 2016-2020 không quá 3,9% GDP, năm 2020 không quá 3,5% GDP. Đến cuối năm 2020, dự kiến nợ công là 54,3% GDP, nợ Chính phủ là 48,5% GDP, nợ nước ngoài của quốc gia là 45,5% GDP.

MINH HƯNG