Nậm Pồ - Điện Biên: 'Hành trình biến ảo' khu đất hơn 1.600 m2 của Bí thư xã Nà Hỳ (!)

“Hợp thức hóa” đất nông nghiệp cho Bí thư xã Nà Hỳ

Như Báo Điện tử Nhân đạo và Đời sống đã đăng tải thông tin liên quan đến việc ông Ngô Xuân Chiến, Bí thư xã Nà Hỳ chỉ trong 17 ngày từ một chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Nậm Pồ đã “thăng tiến” một mạch lên Phó Trưởng phòng Nội vụ và sau đó là luân chuyển về làm Bí thư xã Nà Hỳ.

Ngay sau khi bài viết được đăng tải, đã nhận được nhiều sự quan tâm của bạn đọc không chỉ về sự thăng tiến “thần tốc” của vị “quan” này mà dư luận còn rất bất ngờ trước sự “ưu ái” đặc biệt của UBND huyện Nậm Pồ khi “hợp thức hóa” 1.612,7m2 diện tích đất nông nghiệp thành đất ở cho gia đình ông Ngô Xuân Chiến. Rồi sau đó, phần diện tích đất này được chuyển thành khu chợ để kinh doanh…

Ông Hà Công Nghiệp cho rằng, đây không phải là chợ mà giống như kinh doanh ở nhà nên ông Ngô Xuân Chiến làm không sai luật?

Theo đó, ngày 13/6/2017, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nậm Pồ đã có Tờ trình số 101/TTr-TNMT đề nghị UBND huyện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với thửa đất 1.612,7m2 tại bản Nà Hỳ 1, xã Nà Hỳ của ông Ngô Xuân Chiến và vợ là bà Mào Hồng Tuyên. Tờ trình do ông Hà Công Nghiệp - Trưởng phòng ký, đề nghị UBND huyện chuyển đổi phần diện tích trên thành đất ở tại nông thôn với thời hạn sử dụng lâu dài.

Đến ngày 19/6/2017, ông Nguyễn Văn Thái, Chủ tịch UBND huyện Nậm Pồ đã ký Quyết định số 2070/QĐ-UBND về việc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với thửa đất 1.612,7m2 tại bản Nà Hỳ 1, xã Nà Hỳ của vợ chồng ông Ngô Xuân Chiến.

Nội dung Quyết định nêu rõ: “Cho phép ông Ngô Xuân Chiến và vợ bà Mào Hồng Tuyên có hộ khẩu xã Chà Nưa, huyện Nậm Pồ được chuyển mục đích sử dụng 1.612,7m2 đất trồng cây hàng năm khác (đất nông nghiệp) tại bản Nà Hỳ 1, xã Nà Hỳ, huyện Nậm Pồ, tỉnh Điện Biên để sử dụng vào mục đích đất ở tại nông thôn. Vị trí, ranh giới khu đất được xác định như bản trích đo địa chính thửa đất do Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất lập ngày 6/6/2016. Giá tiền sử dụng đất phải nộp khi chuyển mục đích sử dụng đất, cụ thể như sau: 200m2 (diện tích trong hạn mức đất ở) nộp theo mức chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp theo bảng giá đất tại Quyết định số 36/2014/QĐ-UBND ngày 27/12/2014 tương đương là 73.000 đồng/m2. Còn 1.412.7m2 (diện tích vượt hạn mức đất ở) nộp theo mức chênh lệch giữa tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp theo giá đất cụ thể tại Quyết định số 34/QĐ-UBND ngày 12/1/2017 tương đương là 80.300 đồng/m2. Hạn chế trong việc chuyển mục đích sau khi chuyển mục đích sử dụng đất: 254,0m2 nằm dưới hành lang điện”...

Ngay sau khi được UBND huyện Nậm Pồ “hợp thức hóa” khu đất rộng tới 1.612,7m2 này thành đất ở tại nông thôn, ông Ngô Xuân Chiến đã “tức tốc” chuyển khu này thành đất kinh doanh chợ.

Xây dựng chợ trái phép?

Có mặt tại khu “chợ” của hộ ông Ngô Xuân Chiến, theo quan sát của phóng viên Báo Điện tử Nhân đạo và Đời sống, khu “chợ” này khá sầm uất, được xây dựng với nền bê tông, lợp tôn khá kiên cố đã được phân thành nhiều ô, “kiot”… để bà con có thể kinh doanh. Khu “chợ” có lợi thế, vị trí khá đắc địa với mặt tiền tương đối rộng, phía trước là trục đường chính dẫn vào trung tâm xã Nà Hỳ - một trong những nơi phát triển nhất của huyện này nên hầu như các ô kinh doanh, “kiot”… đã được lấp đầy.

Mặc dù là khu “chợ”, nhưng khi trao đổi với phóng viên Báo Điện tử Nhân đạo và Đời sống, ông Hà Công Nghiệp, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nậm Pồ lại cho rằng, khu đất này không phải khu đất “chợ”. Vì nếu là “chợ” thì phải chuyển đổi mục đích sử dụng và hộ cá thể không được phép xây chợ để kinh doanh.

Ông Hà Công Nghiệp, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Nậm Pồ.

Theo ông Nghiệp lý giải, khu “chợ” này giống như mình xây nhà riêng rồi kinh doanh nên theo quy định của luật là không cấm.

“Đây là điểm kinh doanh tập trung, nhà nước không cấm. Tôi xây nhà, tôi kinh doanh trong nhà tôi nhà nước cũng chưa cấm nên họ làm vẫn đúng luật chứ không sai. Trước kia khi ra dự thảo luật tôi thấy Nhà ở riêng và nhà kinh doanh riêng nhưng về sau khi ra Quốc hội bãi bỏ ý đó. Thì bây giờ kinh doanh trong nhà thì bình thường. Mà ở đây anh (ông Chiến – PV) làm điểm kinh doanh tập trung cũng rất bình thường. Tôi nghĩ là rất bình thường, nếu ta không nâng quan điểm lên, nếu nâng quan điểm lên coi nó là chợ. Chợ phải đầy đủ giấy phép hoạt động chợ và phải tổ chức mới đứng ra kinh doanh chợ được, chứ không phải gia đình cá nhân”, ông Hà Công Nghiệp nói.

Trước đó, trao đổi với Phóng viên Báo Điện tử Nhân đạo và Đời sống, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Điện Biên cho biết, đã tiến hành lập đoàn kiểm tra về công tác bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ của huyện này. Trong tháng 8/2018, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Điện Biên sẽ có kết luận và sẽ thông tin tới các cơ quan báo chí.

Không chỉ có vậy, để bao biện cho việc ông Chiến “hô biến” khu đất này thành “chợ”, ông Nghiệp còn cho rằng, Luật Đất đai còn nhiều bất cập, trong đó đáng nhẽ phải quy định cho chuyển mục đích sử dụng đất ở không xác định thời hạn thì khi chuyển sang đất kinh doanh cũng nên chuyển thành đất không xác định thời hạn. Hiện nay, theo quy định, đất kinh doanh thì cấp tối đa 50 năm, hết thời hạn đó, nhà nước có thể thu hồi lại. Chính vì điều này khiến hộ ông Chiến lăn tăn có nên chuyển đổi sang đất kinh doanh dịch vụ hay không?.

Tuy ông Nghiệp cũng như một số cán bộ ở huyện Nậm Pồ không dám nhìn nhận khu đất này của hộ ông Chiến là “chợ” nhưng bằng mắt thường ai cũng có thể nhận ra đây chính là khu“chợ”. Ông Nghiệp chỉ có thể nói “bóng gió”, ngoài luồng: “Đương nhiên, có một số lý do tế nhị, bối cảnh của trung tâm xã Nà Hỳ, nói ngoài luồng thôi. Trước kia cái đường kia không được như vậy, không lát vỉa hè như vậy, còn luộm thuộm. Người dân còn chiếm đất an toàn hành lang đường bộ. Buôn bán hai dọc đường, họ tràn cả ra đường gây ách tắc giao thông, mất an toàn giao thông. Lúc đó, chắc là về phía lãnh đạo có ý kiến gì đó, họ nghiên cứu để chờ trong bối cảnh là quy hoạch được chợ thì phải có phương án nhất định nào đó”.

Về vấn đề này, phóng viên sẽ tiếp tục làm việc với các cơ quan quản lý chuyên ngành và tiếp tục thông tin tới bạn đọc.

Trang Anh