Nhiều vi phạm trong quản lý, sử dụng đất

Sản xuất cây giống tại Trung tâm Phát triển lâm nông nghiệp Vĩnh Phúc. Ảnh: Trần Kiên

Tiền thân là Lâm trường Tam Đảo được thành lập từ năm 1964.

Năm 2010, Lâm trường Tam Đảo đổi tên thành Trung tâm Phát triển lâm nông nghiệp Vĩnh Phúc (gọi tắt là Trung tâm), là đơn vị sự nghiệp có thu trực thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Vĩnh Phúc. Hiện nay, Trung tâm đang quản lý, sử dụng 891,52 ha đất tự nhiên tại các huyện Tam Đảo, Tam Dương và Bình Xuyên.

Thanh tra việc quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc nông, lâm trường quốc doanh tại đơn vị này, bên cạnh những ưu điểm, kết luận thanh tra được ban hành mới đây, Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc đã chỉ ra nhiều tồn tại, vi phạm trong đó có những vi phạm từ các giai đoạn trước khi chuyển đổi, sắp xếp lại tổ chức thành Trung tâm.

Giai đoạn trước năm 2004, công tác quản lý, sử dụng đất của Lâm trường Tam Đảo yếu kém, thiếu kiểm tra, giám sát, không có biện pháp xử lý kịp thời để 172 hộ dân trên địa bàn huyện Tam Đảo và Bình Xuyên lấn chiếm 111,4 ha đất lâm nghiệp.

Trong quá trình kiểm tra, xác minh đối với các hộ vi phạm, Trung tâm đã phối hợp vận động được 61/172 hộ dân giao trả đất đã lấn chiếm và đề nghị được Trung tâm ký hợp đồng giao khoán trồng cây lâm nghiệp theo quy định.

Trên diện tích 31,4 ha đất mà Lâm trường Tam Đảo đã ký hợp đồng giao khoán cho Công ty TNHH Kim Long từ năm 1995 để trồng cây lâm nghiệp có thời hạn 30 năm và đến 29/4/2025 mới hết hạn hợp đồng nhưng Trung tâm đã thiếu trách nhiệm kiểm tra, giám sát, không phát hiện để báo cho cơ quan chức năng xử lý vi phạm khi mới phát sinh để xảy ra tình trạng khai thác đất trái phép, gây dư luận xấu, ảnh hưởng đến an ninh chính trị của địa phương. Hiện nay, UBND tỉnh Vĩnh Phúc đang xem xét, kết luận và xử lý.

Trung tâm cũng thực hiện không đúng quy định tại Điều 46, Nghị định số 42/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đất đai khi trong quá trình quản lý và sử dụng đất lâm nghiệp khi chưa xây dựng phương án sử dụng đất trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Việc kê khai, sử dụng đất trụ sở làm việc của Trung tâm không đúng quy định, vi phạm Luật Đất đai năm 2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP và Quyết định số 71/2014/QĐ-TTg ngày 17/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước.

Năm 2004, được UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt và giao 4.353m2 đất xây dựng trụ sở mới tại xã Hợp Châu, huyện Tam Đảo, nhưng Lâm trường Tam Đảo cũ, nay là Trung tâm không báo cáo với Sở Tài nguyên và Môi trường để làm thủ tục trình UBND tỉnh thu hồi đất hoặc xử lý khác theo quy định đối với 4.000m2 đất trụ sở cũ tại xã Kim Long, huyện Tam Dương.

Không những vậy, năm 2014, Trung tâm vẫn tiếp tục kê khai để được UBND tỉnh phê duyệt quyền sử dụng đất cho Trung tâm xây dựng trụ sở.

Liên quan đến 4.000m2 đất trụ sở cũ, Trung tâm còn cho thuê đất trái quy định của pháp luật khi ngày 6/2/2009 ký hợp đồng cho thuê đất và các vật kiến trúc với Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Việt Hưng trong thời hạn 20 năm, đơn giá thuê 36 triệu đồng/năm; vi phạm quy định của Nghị định 118/2014/NĐ-CP về việc sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp.

Tại thời điểm thanh tra, Trung tâm cũng chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất với Nhà nước số tiền hơn 98 triệu đồng. Chánh Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc đã ra quyết định thu hồi số tiền trên nộp ngân sách Nhà nước và yêu cầu Trung tâm hàng năm phải thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước về tiền thuê đất đúng thời gian quy định.

Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc yêu cầu Trung tâm nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan đến những tồn tại, vi phạm được chỉ ra.

Yêu cầu Trung tâm khẩn trương thanh lý hợp đồng thuê đất và các vật kiến trúc với Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Việt Hưng đối với 4.000m2 đất trụ sở cũ tại xã Kim Long, huyện Tam Dương; lập hồ sơ báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường để làm thủ tục trình UBND tỉnh cho phép chuyển mục đích sử dụng và giao cho Trung tâm quản lý, sử dụng phù hợp với chức năng, nhiệm vụ.

Cùng với đó, Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị UBND tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, đánh giá hiệu quả sử dụng đất và thực trạng tình hình vi phạm trong việc khai thác đất trái phép trên diện tích 31,4ha đất lâm nghiệp mà Lâm trường Tam Đảo đã ký hợp đồng khoán có thời hạn 30 năm với Công ty TNHH Kim Long để có biện pháp xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật đối với hành vi vi phạm…

Trần Kiên