Quảng Ngãi: Thanh tra phát hiện hàng loạt các dự án xã hội hóa sai phạm

Thanh tra việc chấp hành pháp luật đối với các dự án (DA) xã hội hóa từ năm 2008 đến năm 2018 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Thanh tra tỉnh đã chỉ ra nhiều vi phạm tại các DA này.

DA Trung tâm Văn hóa - Thể thao phường Trần Phú, một trong những DA vi phạm Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017. Ảnh Internet

DA Trung tâm Văn hóa - Thể thao phường Trần Phú, một trong những DA vi phạm Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017. Ảnh Internet

DA Trường Mầm non Sen Hồng tại phường Chánh Lộ, TP Quảng Ngãi, đi vào hoạt động đã đủ trên 3 năm, nhưng trườngchưa lập thủ tục để kiểm tra, xác định việc đáp ứng quy mô, tiêu chuẩn theo chính sách xã hội hóa.

Mặt khác, nhà đầu tư triển khai thực hiện DA giai đoạn 1 chậm 24 tháng và giai đoạn 2 chậm 33 tháng, là thực hiện không đúng cam kết về tiến độ trong giấy chứng nhận đầu tư.

Ngoài ra, nhà đầu tư đã sử dụng một phần khuôn viên khu thư viện và trưng bày ảnh cho bé, khu vui chơi và phòng tập múa vào mục đích kinh doanh cà phê và nước giải khát, là sử dụng đất (SDĐ) không đúng mục đích.

DA Trường Mầm non Hoa Cương tại tổ 11, phường Lê Hồng Phong, TP Quảng Ngãi, nhà đầu tư đã thực hiện xây dựng hạng mục nhà bếp ăn và nhà hiệu bộ trong năm 2015 không có trong bảng vẽ mặt bằng DA được phê duyệt, không lập thủ tục xin cấp phép xây dựng.

DA Trường Mầm non - Tiểu học Việt Úc tại phường Lê Hồng Phong, TP Quảng Ngãi và DA Trường Mầm non Chất lượng cao Monkids tại khu dân cư mới Đông Nam, thị trấn Châu Ô, huyện Bình Sơn, không nằm trong quy hoạch SDĐ dành cho các lĩnh vực xã hội hóa được phê duyệt, nhưng đến nay chưa được bổ sung danh mục xã hội hóa.

Cũng tại DA Trường Mầm non Chất lượng cao Monkids, theo tiến độ vào tháng 1/2019 DA đưa vào sử dụng, nhưng đến cuối năm 2018 nhà đầu tư chưa hoàn thành hồ sơ thiết kế, chưa triển khai đầu tư xây dựng, là không đúng cam kết đầu tư về tiến độ thực hiện. Nhà đầu tư đã được UBND tỉnh cho thuê đất vào tháng 6/2018, nhưng đến nay không lập thủ tục trình cơ quan có thẩm quyền xem xét xác định khoản tiền chi phí đầu tư cơ sở hạ tầng.

DA Trường Cao đẳng Quảng Ngãi tại phường Trương Quang Trọng, TP Quảng Ngãi, đến nay vẫn chưa được phê duyệt điều chỉnh thành đất phục vụ mục đích giáo dục, và đến cuối năm 2018 nhà đầu tư mới chỉ thực hiện công tác bồi thường và san nền, chưa xây dựng các hạng mục, thực hiện không đúng tiến độ SDĐ theo cam kết đầu tư điều chỉnh được phê duyệt.

DA Trường Trung cấp nghề Kinh tế - Công nghệ Dung Quất tại phường Chánh Lộ, TP Quảng Ngãi, trong quá trình triển khai DA chậm tiến độ, đã được UBND tỉnh cho phép điều chỉnh tiến độ thực hiện DA. Nhưng đến ngày 31/12/2018, DA mới san lấp mặt bằng khoảng 9.273m2/37.169,2m2 và xây dựng một số hạng mục công trình nhưng chưa hoàn thành; phần diện tích đất còn lại 27.896,2m2 chưa đưa vào sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục là vi phạm theo quy định Luật Đất đai năm 2013.

Đối với 7 DA thuộc lĩnh vục thể thao, Thanh tra tỉnh cũng chỉ ra hàng loạt sai phạm như: Chưa giải phóng mặt bằng và đầu từ hạ tầng; vị trí xây dựng DA không phù hợp quy hoạch đô thị chi tiết tỷ lệ 1/2000 được UBND tỉnh phê duyệt; vị trí xây dựng DA không có trong quy hoạch SDĐ đến năm 2020 và kế hoạch SDĐ 5 năm thời kỳ đầu năm 2011-2015, nhưng đã được bổ sung danh mục công trình DA vào kế hoạch SDĐ cấp huyện năm 2017 tại Quyết định số 534/QĐ-UBND ngày 31/7/2017 của UBND tỉnh; chưa thực hiện đầy đủ các thủ tục theo quy định của pháp luật về đất đai và xây dựng, chậm tiến độ cam kết đầu tư (DA Trung tâm thể dục thể thao Trung Thành).

DA Khu Thể thao và Dịch vụ Thanh Lương, DA Khu Thể thao và Dịch vụ Long Thảo tại thị trấn Châu Ô, huyện Bình Sơn, được UBND huyện Bình Sơn ban hành quyết định cho hộ kinh doanh Thanh Lương thuê đất, là không đúng Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, không trình UBND tỉnh thu hồi đất của Trung tâm Thể dục, Thể thao huyện Bình Sơn trước khi UBND huyện ký quyết định cho thuê đất là không đúng quy định.

DA Câu lạc bộ văn hóa thể dục thể thao Hưng Vũ tại phường Lê Hồng Phong, TP Quảng Ngãi đã chậm tiến độ, nhưng nhà đầu tư không lập thủ tục giãn tiến độ thực hiện DA theo quy định; DA Khu Liên hiệp thể thao Đông Nam, xây dựng tại thị trấn Châu Ô, Bình Sơn, được UBND tỉnh cho thuê đất vào tháng 2/2018, nhưng đến nay không lập thủ tục trình cơ quan có thẩm quyền xem xét xác định khoản tiền chi phí đầu tư cơ sở hạ tầng.

DA sân bóng đá mini cỏ nhân tạo Tài Lộc, xã Tịnh Hà, Sơn Tịnh, có vị trí xây dựng không nằm trong quy hoạch, kế hoạch SDĐ không có trong danh mục công trình, DA quy hoạch SDĐ dành cho các lĩnh vực xã hội hóa; không phù hợp với quy hoạch xây dựng chi tiết 1/2000; chậm tiến độ, nhưng nhà đầu tư không lập thủ tục giãn tiến độ thực hiện DA theo quy định.

DA Trung tâm Văn hóa - Thể thao phường Trần Phú, năm 2012, UBND phường ký kết hợp đồng liên kết với Công ty TNHH Dịch vụ Thể thao Tuấn Minh để xây dựng một số hạng mục công trình, khai thác sử dụng, thời gian hợp tác đầu tư là 20 năm, cấp quyết định chủ trương đầu tư xã hội hóa. Đồng thời, UBND tỉnh thu hồi đất của UBND phường Trần Phú để cho Công ty TNHH Dịch vụ Thể thao Tuấn Minh thuê đất trong năm 2018 là trái quy định Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017…

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh còn phát hiện sai phạm tại các DA xã hội hóa về y tế (Bệnh viện Đa khoa tư nhân Phúc Hưng; Khu dịch vụ chất lượng cao Bệnh viện Đa khoa Quảng Ngãi và DA Bệnh viện Kỹ thuật cao Thiên Nhân), xã hội hóa về văn hóa (DA công viên cây xanh kết hợp văn hóa - thể thao đa năng phường Trần Phú) và xã hội hóa về môi trường (DA nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn huyện Lý Sơn và nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt Đồng Nà).

Thanh tra tỉnh kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh giao Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Chủ tịch UBND huyện Bình Sơn, Sơn Tịnh, Lý Sơn và TP Quảng Ngãi, căn cứ về các nội dung thiếu sót, sai phạm, xác định trách nhiệm cá nhân, tổ chức kiểm điểm trong tập thể lãnh đạo và báo cáo kết quả kiểm điểm cho UBND tỉnh thông qua Sở Nội vụ để tham mưu xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

Bảo Anh

Nguồn Thanh Tra: http://thanhtra.com.vn/thanh-tra/ket-luan/quang-ngai-thanh-tra-phat-hien-hang-loat-cac-du-an-xa-hoi-hoa-sai-pham_t114c1002n152286