Quảng Ninh: Cần làm rõ việc thi công lấn biển tại dự án KĐT Phương Đông

Dự án Khu đô thị mới Phương Đông có tổng diện tích 171,4 ha thuộc xã Đông Xá (huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh), do Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng đô thị Phương Đông làm chủ đầu tư. Tháng 8/2011, UBND tỉnh Quảng Ninh ra quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 – Khu đô thị mới tại xã Đông Xá với hai khu vực chính là khu nhà ở liền kề và khu nhà ở biệt thự.

Trong ranh giới lập quy hoạch có 22,7 ha mở rộng diện tích đất xây dựng cơ sở hạ tầng và tạo cảnh quan bao gồm: 7,7 ha thuộc trục giao thông chính của Khu đô thị Cái Rồng, 6,5 ha cây xanh cảnh quan và bãi tắm phía Đông Nam khu đô thị, 2,7 ha cây xanh tạo kiến trúc cảnh quan cửa ngõ đô thị, 5,8 ha xây mương hở đảm bảo thoát nước mặt và kiến trúc cảnh quan khu vực giáp dân cư.

Dự án Khu đô thị Phương Đông - Vân Đồn, chậm triển khai phải xin ra hạn thêm tiến độ.

Tiếp đó, tháng 12/2011, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành quyết định phê duyệt dự án với nội dung, quy mô đầu tư là san nền, xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch, thiết kế cơ sở được duyệt. Theo quyết định phê duyệt, dự án nhằm hình thành khu đô thị mới phù hợp với quy hoạch chung xây dựng của Khu kinh tế Vân Đồn, đáp ứng nhu cầu về nhà ở, đất ở, xây dựng công trình công cộng; nâng cao giá trị sử dụng đất, tạo nguồn thu cho ngân sách từ thu tiền sử dụng đất để thanh toán cho nhà thầu thi công cầu Vân Đồn.

Về phương thức thực hiện, chủ đầu tư được giao đất có thu tiền sử dụng đất để đầu tư toàn bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch dự án được duyệt. Sau khi hoàn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật, nộp đầy đủ tiền sử dụng đất (được đối trừ tiền sử dụng đất với 50% giá trị thi công gói thầu số 01 dự án xây dựng cầu Vân Đồn), chủ đầu tư được kinh doanh dưới hình thức chuyển nhượng quyền sử dụng đất và đầu tư kinh doanh công trình xây dựng trên đất để thu hồi vốn đầu tư.

Thời gian để thực hiện dự án là 5 năm, tính từ ngày phê duyệt. Tuy nhiên, trong suốt thời gian dài, dự án gần như giậm chân tại chỗ. Đến ngày 22/12/2017, chủ đầu tư có văn bản đề nghị gia hạn tiến độ thực hiện và nghiên cứu lập điều chỉnh dự án. Ngày 30/1/2018, UBND tỉnh Quảng Ninh đồng ý giãn tiến độ dự án thêm 24 tháng. Tại văn bản này, UBND tỉnh yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương hoàn thiện thủ tục pháp lý về việc giao mỏ đất làm vật liệu, tập trung san lấp mặt bằng và triển khai thi công dự án, trong đó ưu tiên tuyến đường trục chính trung tâm khu đô thị Cái Rồng.

Dự án đầu tư xây dựng - kinh doanh hạ tầng khu đô thị mới xã Đông Xá, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh của Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng đô thị Phương Đông đã được Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại quyết định số 2960/QĐ-BTNMT ngày 27/9/2018. Quyết định này thay thế cho quyết định số 981/QĐ-BTNMT ngày 04/7/2012 của Bộ tài nguyên và Môi trường về việc phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án. Trong báo cáo ĐTM của dự án, CĐT cũng đã cam kết thực hiện các giải pháp thi công và giải pháp bảo về môi trường để giảm thiểu tác động đến môi trường khu vực trong quá trình triển khai dự án.

Ngoài ra khu vực khai thác đất phục vụ san lấp mặt bằng dự án đã được Bộ Tài Nguyên và Môi trường phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường tại quyết định số 479/QĐ-BTNMT ngày 8/2/2018, UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt phương án cải tạo phục hồi môi trường tại quyết định số 947/QĐ-UBND ngày 28/3/2018, khu khai thác đất nằm trên địa bàn xã Đoàn Kết, huyện Vân Đồn, tổng diện tích đất sử dụng cho dự án là 271.812,11m2; trữ lượng khai thác là 5.169.402,2m3, công suất khai thác là 2.500.000 m3/năm.

Dự án còn có hạng mục đường 58m có chiều dài trên 10km nối từ cầu 3 Vân Đồn đến xã Hạ Long đang được chủ đầu tư thi công từ đầu năm 2018. Theo phản ánh của người dân dự án triển khai đã làm ảnh hưởng đến 35ha bãi đào sá sùng trên khu vực bãi biển thuộc địa phận xã Đông Xá.

Người dân địa phương cho hay, đã bao đời nay họ mưu sinh nhờ khu vực bãi biển nằm trong quy hoạch dự án, việc dự án lấy vào một phần bãi đào sá sùng sẽ làm ảnh hưởng trực tiếp đến mưu sinh của nhiều hộ dân ở xã Đông Xá, Hạ Long và thị trấn Cái Rồng (Vân Đồn).

Theo ghi nhận của PV PhapluatNet vào thời điểm giữa tháng 8/2019, hiện tại dự án vẫn đang thi công các tuyến đường giao thông chính trong KĐT. Tại công trường, chủ đầu tư đang tiến hành thi công san lấp mặt bằng và đầu tư xây dựng hạ tầng, xe tải chở đất, đá từ dãy núi gần đó xuống lấp biển hoạt động liên tục cả ngày lẫn đêm gây bụi bẩn, ô nhiễm không khí ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân xung quanh dự án.

Hiện tại dự án vẫn đang tiến hành thi công san lấp mặt bằng và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng.

Dự án khu đô thị Phương Đông (xã Đông Xá, huyện đảo Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh) được chủ đầu tư giới thiệu về thời gian hoàn thành dự án là vào quý IV/2018, thời gian cấp sổ đỏ quý II/2019. Tuy nhiên đến thời điểm này, dự án vẫn đang trong quá trình san lấp mặt bằng và lấn biển để làm hạ tầng.

PV PhapluatNet đã đặt lịch làm việc với UBND huyện Vân Đồn, tuy nhiên đến nay cũng hơn 3 tháng trôi qua nhưng PV vẫn chưa gặp được đại diện của UBND huyện và chưa nhận được câu trả lời cho những thắc mắc của PV. Khi PV liên hệ với ông Mạc Thành Luân, chủ tịch UBND huyện Vân Đồn, PV luôn nhận được câu trả lời: "Tôi đang bận, xin nhắn tin cho tôi, tôi sẽ nhắc văn phòng tổng hợp, tỉnh đã quyết định thanh tra toàn diện em chờ kết quả thanh tra, tỉnh giao cho Ban quản lý khu kinh tế kiểm tra đề nghị liên hệ qua ban".

PV cũng đã liên hệ với ông Đỗ Mạnh Ninh, phó chánh văn phòng huyện Vân Đồn, ông Ninh cho biết: "Hiện nay UBND tỉnh đã giao sở Tài nguyên và Môi trường thanh tra toàn diện dự án, đã có kết luận, đề nghị bạn liên hệ với sở ngành để được cung cấp thông tin nhé".

Bên trong dự án vẫn đang triển khai các tuyến đường nội bộ.

Các xe ô tô tải chạy ngày đêm, để lấy đất đá của dãy núi gần đó san lấp mặt bằng khu đô thị.

Phần giáp với mặt biển của khu đô thị đã được chủ đầu tư xây bê tông kiên cố và đổ đất lấn một phần ra vịnh Bái Tử Long.

Đại công trường tấp nập xe chở đất, đá để san lấp.

Dãy núi gần dự án đang được đào để lấy đất san lấp mặt bằng khu đô thị, tạo nên cảnh tượng nham nhở.

Những đoàn xe tải trọng lớn đổ đất, cát lấp một phần dự án thành hồ chứa nước.

PhapluatNet sẽ tiếp tục thông tin.

Tuấn Mào