Quảng Ninh: 'Lùm xum' xung quanh việc không cấp sổ đỏ cho dân, gia đình Cựu chiến binh cầu cứu

Mới đây tòa soạn Phapluatplus.vn (Báo Pháp luật Việt Nam), nhận được nội dung đơn thư của hộ gia đình bà Bùi Thị Lương (SN 1985), là con dâu nhận được sự ủy quyền của ông Phạm Mạnh Hùng (SN 1944), trú tại thôn Bắc, xã Vạn Ninh, TP Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh. Ông Hùng là cựu chiến đã có thành tích trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, là một trong những gia đình cách mạng tiêu biểu, ông Hùng ủy quyền cho con dâu là chị Bùi Thị Lương về vấn đề đòi hỏi quyền lợi trong việc chính quyền địa phương làm tuyến đường liên xã và có đổ đất làm đường lên phần diện tích ao nuôi trồng thủy sản của hộ gia đình ông nhưng không có thông báo, hay phương án bồi thường, hỗ trợ cho hộ gia đình ông cũng như việc hộ gia đình ông Phạm Mạnh Hùng đã có đơn xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (Sổ đỏ) từ năm 2000, nhưng đến nay vẫn không được giải quyết.

Theo nội dung đơn trình bày của chị Lương “Ông nội tôi là Phạm Tập Chu, nguyên là cán bộ xã Vạn Ninh, năm 1990 sau khi nghỉ hưu ông tôi đã làm đơn xin UBND xã Vạn Ninh đăng cai làm đập chùa Lũi để nuôi tôm cá và được UBND xã Vạn Ninh đồng ý, cho phép. Đến 1995, do tuổi già sức yếu, ông tôi đã làm đơn xin UBND xã Vạn Ninh cho chuyển quyền sử dụng đầm nêu trên cho bố tôi là Phạm Mạnh Hùng tiếp tục quản lý và sử dụng và cũng được UBND xã Vạn Ninh đồng ý, cho phép".

Nội dung đơn thư chị Lương gửi tới tòa soạn phapluatplus.vn.

“Từ năm 1990, khi ông tôi được UBND xã Vạn Ninh cho phép đăng cai làm đập chùa để nuôi tôm, cá. Đến 1995 ông tôi chuyển quyền sử dụng đầm nêu trên cho bố tôi tiếp tục quản lý và sử dụng, có xác nhận của chính quyền địa phương tại thời điểm đó. Đến nay gia đình tôi vẫn sử dụng ổn định với mục đích nuôi tôm, cua cá (không tranh chấp với ai)".

“Năm 2000 bố tôi đã làm đơn xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đầm đối với khu đầm nêu trên và được UBND xã Vạn Ninh xác nhận. Sau đó bố tôi đã nộp đơn cho UBND xã Vạn Ninh để làm thủ tục xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên, đến nay gia đình tôi vẫn chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất”, nội dung đơn nêu.

Đơn xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Phạm Mạnh Hùng từ năm 2000.

Ngoài việc kiến nghị tới cơ quan chức năng địa phương về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất do cha, ông khai hoang mở hóa để lại, nội dung đơn của chị Lương còn nêu về việc chính quyền địa phương san, gạt đổ đất lên hàng nghìn mét vuông đầm nuôi thủy sản của gia đình, nhưng không có thông báo, quyết định thu hồi đất cũng như phương án bồi thường đối với gia đình.

Cụ thể nội dung đơn nêu “Ngày 17/5/2018 UBND xã Vạn Ninh đã tự ý cho đổ đất xuống đầm nhà tôi, cho máy công trình (máy xúc, xe lu) để san lấp mặt bằng mở rộng đường của xã nhưng không hề có ý kiến gì đối với gia đình tôi, sau đó gia đình tôi đã phản đối và đề nghị UBND xã Vạn Ninh cho dừng thi công để giải quyết (trước khi làm đường, UBND xã Vạn Ninh không hề tiến hành họp dân để công bố công khai phương án, không làm việc với dân về phần đất chiếm dụng của dân)”, nội dung đơn thư nêu.

Chị Bùi Thị Lương tại buổi làm việc với phóng viên.

Để xác minh rõ nguồn gốc nội dung đơn thư bạn đọc, mới đây phóng viên Phapluatplus.vn đã có buổi làm việc với chị Bùi Thị Lương, tại buổi làm việc chị Lương bức xúc cho hay “Từ ngày 18 đến ngày 22/5/2018, sau khi có ý kiến của gia đình nhà tôi thì UBND xã đã có Giấy mời gia đình tôi lên UBND xã để giải quyết. Tuy nhiên, trong các buổi làm việc với lãnh đạo, cán bộ UBND xã Vạn Ninh thì quan điểm của lãnh đạo xã là đầm nhà tôi đã hết hạn sử dụng và là đất của UBND xã quản lý nên không cần phải có ý kiến với gia đình tôi trước khi tiến hành san lấp lấy mặt bằng. Tuy nhiên, sau đó gia đình tôi trình bày các giấy tờ liên quan đến khu đầm của gia đình tôi ra thì việc thi công mới dừng lại”.

Liên quan đến công tác xác định nguồn gốc đất của hộ gia đình ông Phạm Mạnh Hùng, có một điều "bất thường" được nêu trong Báo cáo số 11/BC-UBND ngày 17/4/2019 về việc "giải quyết khiếu nại của ông Phạm Mạnh Hùng liên quan đến thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nuôi trồng thủy sản", trong Báo cáo nêu thông tin về bản đồ địa chính "Đối chiếu với bản đồ địa chính năm 2007 đã được phê duyệt thì thửa đất số 19, 20, 25, 26; tờ bản đồ số 5, thửa số 21, tờ bản đồ số 4, nội dung ghi trong bản đồ là đất của UBND xã Vạn Ninh quản lý, không có của hộ gia đình cá nhân".

"Tuy nhiên, thực tế hiện nay hộ gia đình ông Phạm Mạnh Hùng đang quản lý và sử dụng (có Giấy tờ xác nhận của UBND xã Vạn Ninh năm 1990, 1995, 2000 và phòng Giao thông Công chính năm 2000 kèm theo) và sau khi rà soát lại tất cả các bản đồ giải thửa đất nông nghiệp thì đến nay do công tác lưu trữ bị thất lạc, do đó UBND xã không có giấy tờ gì chứng minh đất do UBND xã quản lý". Theo nội dung Báo cáo này có thể thấy, người dân có giấy tờ chứng minh đất của gia đình quản lý sử dụng, có xác nhận của cơ quan chức năng từ thời điểm năm 2000 đến nay, còn về phía chính quyền không chứng minh được đất của UBND xã Vạn Ninh quản lý, do "thất lạc hồ sơ".

“Theo chỉ đạo của UBND TP Móng Cái giao Phòng Tài nguyên Môi trường xem xét hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình tôi. Tại Báo cáo số 152BC-TNMT ngày 30/10/2018 của Phòng Tài nguyên Môi trường đã khẳng định các thửa đất của gia đình tôi đủ điều kiện công nhận quyền sử dụng đất. Tại Công văn số 3799/UBND-VP ngày 25/12/2018 của UBND TP Móng Cái cũng đã đồng ý với nội dung của Phòng Tài nguyên Môi trường và giao cho các cơ quan, hộ dân liên quan thực hiện”, chị Lương trình bày.

Việc đổ đất san lấp ao đầm gây ảnh hưởng đến việc nuôi trồng thủy sản của hộ gia đình chị Bùi Thị Lương.

Liên quan đến nội dung đơn thư của chị Bùi Thị Lương, phóng viên đã có buổi làm việc lãnh đạo UBND xã Vạn Ninh để làm rõ những thông tin kiến nghị nêu trên. Tại buổi làm việc với lãnh đạo UBND xã Vạn Ninh, ông Nguyễn Đức Việt-Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Vạn Ninh cho biết, diện tích đất san gạt để làm đường liên xã không liên quan đến đầm nhà chị Lương, người đứng đầu UBND xã Vạn Ninh khẳng định diện tích đầm được san lấp làm đường là phần đất do UBND xã Vạn Ninh quản lý. Do đó, khi thực hiện san lấp mới không thông báo cho người dân.

"Khu đất đầm được tôn tạo lên như hiện này là do hội viện Hợp tác xã Quang Trung đắp lên từ những năm 60, hộ gia đình ông Phạm Mạnh Hùng sử dụng trên cơ sở được cho thuê, thầu khoán. Đối với diện tích đất đầm khai hoang, không có giấy tờ nhưng đủ tiêu chuẩn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì phía UBND xã cũng đã mời hộ gia đình bà Lương lên để hướng dẫn thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng đến nay hộ gia đình bà Lương chưa hoàn thiện các thủ tục cấp giấy”, lãnh đạo UBND xã Vạn Ninh cho hay.

Lãnh đạo UBND xã Vạn Ninh phân tích bản đồ thửa đất tại buổi làm việc với phóng viên.

Liên quan vấn đề này, ông Đỗ Xuân Điệp-Phó chủ tịch UBND TP Móng cái cho biết “Kiến nghị của hộ gia đình ông Phạm Mạnh Hùng mà đại diện ủy quyền là chị Bùi Thị Lương gửi tới TP tôi đã nắm bắt được sự việc và đã chỉ đạo phía UBND xã rà soát lại toàn bộ hồ sơ đất đai. Đồng thời, đối với diện tích đất đủ tiêu chuẩn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì hướng dẫn người dân hoàn thiện các thủ tục để cấp giấy. Còn đối với diện tích đất gia đình chị Lương yêu cầu cấp sổ thì trong hạn mức quy định chúng tôi sẽ tiến hành hoàn thiện hồ sơ cấp, còn đối với diện tích quá hạn mức quy định thì phải xem xét” ông Đỗ Xuân Điệp cho hay.

Tuy nhiên, liên quan đến nội dung làm đường liên xã và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất đầm khu chùa Lũi, chị Lương cho hay “Ngày 16/4/2019 lãnh đạo UBND TP Móng Cái và xã Vạn Ninh vận động gia đình tôi tiếp tục cho thi công làm đường, với điều kiện hứa chỉ đạo các cơ quan phòng ban xã Vạn Ninh xem xét hồ sơ hướng dẫn gia đình tôi hoàn thành thủ tục công nhận quyền sử dụng đất khu vực đầm chùa Lũi (với Báo cáo số 11/BC ngày 17/4/2019 của xã Vạn Ninh tại Công văn số 1134/UBND-VP của UBND TP chỉ đạo. Ngày 6/5/2019 gia đình tôi đã hoàn thành hồ sơ theo đúng hướng dẫn và nộp hồ sơ cho xã Vạn Ninh”, chị Lương trình bày.

“Tuy nhiên, sau khi làm xong đường UBND xã Vạn Ninh và lãnh đạo UBND TP đã giải quyết không đảm bảo quyền lợi cho gia đình tôi, đến nay việc công nhận quyền sử dụng đất vẫn chưa đươc thực hiện. Vì vậy chị tôi đã gửi đơn kiến nghị đến các cơ quan chức năng trong tỉnh và TP Móng Cái mong các cơ quan chức năng nhanh chóng giải quyết kiến nghị của gia đình tôi, đảm bảo quyền và lợi ích cho gia đình tôi, đặc biệt ông tôi, bố tôi lại là người có công với cách mạng, là một cựu chiến binh ông đã khai hoang, mở hỏa diện tích đất để phát triển kinh tế gia đình từ xưa đến nay. Chúng tôi móng muốn cơ quan chức năng sớm giải quyết thấu đáo những kiện nghị của gia đình tôi”, chị Lương bày tỏ.

(Phapluatplus.vn tiếp tục thông tin về sự việc).

Văn Đại