Sắp xếp hiệu quả bộ máy hệ thống chính trị ở Bình Dương

Người dân làm thủ tục hành chính tại Bộ phận một cửa phường Lái Thiêu, thị xã Thuận An (Bình Dương).

Tỉnh ủy Bình Dương đã xây dựng và triển khai Ðề án sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Ðảng khóa XII. Theo đó, tỉnh đặt mục tiêu đến năm 2021, hoàn thành việc sáp nhập một số cơ quan có chức năng, nhiệm vụ tương đồng; sắp xếp, tổ chức lại bộ máy bên trong các cơ quan, đơn vị theo hướng tinh gọn, giảm hợp lý đầu mối trực thuộc; đồng thời tinh giản biên chế đạt tỷ lệ tối thiểu bằng 28,68% so với biên chế được giao năm 2017 (tương đương giảm 1.102 trong tổng số 3.892 biên chế). Ðồng thời, tỉnh còn chú trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và tinh gọn các chức danh không chuyên trách cấp xã, các chức danh ở ấp, khu phố.

Ðồng chí Trần Văn Nam, Bí thư Tỉnh ủy Bình Dương cho biết: Ðể thực hiện đề án đạt hiệu quả, Tỉnh ủy yêu cầu các địa phương, đơn vị phải có quyết tâm chính trị cao, tuân thủ chặt chẽ quy định của pháp luật, hướng dẫn của các cơ quan trung ương, Tỉnh ủy và sự phân cấp quản lý hiện hành, đồng thời có sự vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn. Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế phải giữ được sự ổn định về chính trị, kinh tế - xã hội; làm quyết liệt nhưng thận trọng, không nóng vội, duy ý chí; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, đoàn kết và thống nhất; phải khoa học, hiệu quả, phù hợp với chức năng nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức.

Trước khi phê duyệt đề án triển khai trên địa bàn toàn tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Dương đã giao Thị ủy Thuận An xây dựng Ðề án thí điểm sắp xếp, tinh gọn đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách của phường Lái Thiêu (thị xã Thuận An). Ðề án này được Ban Thường vụ Tỉnh ủy phê duyệt vào tháng 9-2017. Thực hiện đề án, phường Lái Thiêu đã giảm từ 47 biên chế hưởng lương ngân sách xuống còn 28 biên chế (giảm 19 biên chế). Số cán bộ, công chức còn lại được phân công kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, như: Bí thư Ðảng ủy kiêm Chủ tịch HÐND phường; Phó Bí thư thường trực Ðảng ủy - Chủ tịch Ủy ban MTTQ phường phụ trách khối dân vận; Phó Bí thư Ðảng ủy - Chủ tịch UBND phường phụ trách khối kinh tế và khối nội chính; Phó Chủ tịch HÐND kiêm Chủ nhiệm UBKT; công chức văn phòng kiêm công tác nội vụ, thi đua, tôn giáo, dân tộc; công chức địa chính, xây dựng, đô thị, giao thông kiêm nhiệm vụ tiếp dân... Như vậy, nhìn chung, mỗi cán bộ, công chức kiêm nhiệm từ hai đến bốn nhiệm vụ.

Trao đổi với chúng tôi, Chủ tịch UBND phường Lái Thiêu Phạm Phú Nam cho biết: Sau tinh giản, bộ máy chính quyền cơ sở tại phường Lái Thiêu hoạt động ổn định, hiệu quả, không bị xáo trộn hay chậm trễ trong xử lý công việc. Qua đó, phường vừa tiết kiệm được ngân sách, vừa khắc phục sự chồng chéo trong thực hiện nhiệm vụ; đồng thời, nâng cao tinh thần trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức. Phường Lái Thiêu là địa bàn đông dân với 68 nghìn nhân khẩu; mỗi ngày UBND phường nhận 300 đến 400 hồ sơ hành chính các loại cần giải quyết. Thế nhưng với việc bố trí đúng người, đúng việc, lựa chọn, phân công cán bộ có năng lực, trình độ và trách nhiệm theo tinh thần “làm hết việc, không làm hết giờ”, cho nên mọi thủ tục hành chính đều được giải quyết nhanh gọn, đem đến sự hài lòng cho người dân.

Tại Bộ phận một cửa UBND phường Lái Thiêu, mọi thủ tục hành chính đều được công khai, minh bạch và có hướng dẫn rõ ràng. Tại đây, công chức văn phòng thống kê Diệp Lâm Kha Tú chăm chú vào công việc, vừa tiếp nhận và trả kết quả, vừa tận tình giải thích, hướng dẫn cho người dân đến làm thủ tục những vấn đề mà họ chưa rõ. Bà Nguyễn Thu Hà (phường Bình Nhâm, thị xã Thuận An) đến trích lục khai sinh để làm chứng minh thư cho con đã được giải quyết nhanh chóng và ra về với tâm trạng phấn khởi. Còn chị Lê Thị Nguyệt (khu phố Bình Hòa, phường Lái Thiêu) bày tỏ sự hài lòng khi đến xác minh lý lịch để bổ sung vào hồ sơ công việc, không mất nhiều thời gian chờ đợi để nhận lại kết quả.

Bí thư Thị ủy Thuận An Ðỗ Thành Tâm chia sẻ: Từ kinh nghiệm mô hình ở phường Lái Thiêu, các xã, phường của thị xã đã chủ động xây dựng kế hoạch triển khai Nghị quyết số 18-NQ/TW gắn với thực hiện tinh gọn bộ máy, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách phù hợp với đặc điểm tình hình riêng của địa phương mình. Qua một năm thực hiện, đến nay 10 xã, phường của thị xã đã giảm được 108 biên chế. Ðiều đáng nói, các trường hợp tinh giản đều hiểu rõ mục tiêu, ý nghĩ của việc này cho nên tư tưởng cơ bản ổn định, thoải mái; các trường hợp ở lại làm việc đều chỉnh đốn tác phong, nâng cao ý thức, trách nhiệm của bản thân mình.

Ðánh giá kết quả tinh giản biên chế của phường Lái Thiêu, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bình Dương Nguyễn Minh Thủy ghi nhận: Việc sắp xếp tinh giản bộ máy ở phường Lái Thiêu nói riêng và thị xã Thuận An nói chung đã được thực hiện khá tốt. Sau khi sắp xếp, đội ngũ cán bộ “mỏng” hơn nhưng các chỉ tiêu về nhiệm vụ đều đạt kết quả cao. Từ mô hình làm điểm của phường Lái Thiêu, các xã, phường, thị trấn còn lại của tỉnh đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu, cố gắng vì mục tiêu chung của đơn vị cũng như điều kiện thực tiễn ở địa phương, triển khai thực hiện công tâm, khách quan, chọn người có đức, có tài, đảm nhiệm tốt những nhiệm vụ đề ra và phấn đấu hoàn thành tốt việc sắp xếp tinh gọn bộ máy theo đề án của Tỉnh ủy.

Theo Bí thư Thị ủy Thuận An Ðỗ Thành Tâm, bài học kinh nghiệm trong sắp xếp, tinh gọn bộ máy là phải có chủ trương thống nhất từ Trung ương, tỉnh đến cơ sở; nội bộ phải thật sự đoàn kết, thống nhất; việc bố trí, sắp xếp công việc phải phù hợp với chuyên môn, trình độ, năng lực của từng cán bộ, công chức. Cần thường xuyên tuyên truyền vận động chủ trương, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của cán bộ, công chức để kịp thời điều chỉnh phương thức thực hiện và giải quyết những khó khăn, vướng mắc. Quá trình tinh giản, lãnh đạo địa phương, đơn vị có thái độ công tâm, khách quan, dân chủ và có chính sách phù hợp để động viên, khích lệ những trường hợp tinh giản an tâm, ổn định cuộc sống. Bên cạnh đó, các địa phương, đơn vị cần cải cách chế độ hội họp, báo cáo, giảm bớt các phong trào không cần thiết để cán bộ, công chức có nhiều thời gian nghiên cứu giải quyết công việc. Quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc và có giải pháp tăng thu nhập cho cán bộ, công chức; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên và đột xuất đối với cán bộ, công chức trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Có thể nói, với việc thí điểm tại phường Lái Thiêu, tỉnh Bình Dương đã có sự chủ động trong công tác chuẩn bị, vì vậy các cấp ủy, tổ chức Ðảng, các sở, ban, ngành trong tỉnh cần nhanh chóng triển khai xây dựng, bổ sung đề án chi tiết của cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Trong đó, mạnh dạn thực hiện tinh giản những người không làm được việc, hạn chế về trình độ, năng lực và tiếp tục tuyển dụng những người có trình độ, có đức, có tài vào làm việc, nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Chú trọng bảo đảm quyền lợi, chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc diện tinh giản, sắp xếp lại bộ máy.

TRỊNH BÌNH