Sau vụ khởi tố lãnh đạo sai phạm ở dự án thép Thái Nguyên: Gây thất thoát, lãng phí 1 tỷ đồng trở lên bị phạt tù tới 20 năm?

Gốc
Mới đây, Cơ quan CSĐT - Bộ Công an đã ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự về tội 'Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng' và tội 'Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí' xảy ra tại Dự án mở rộng sản xuất giai đoạn 2 - Công ty Gang thép Thái Nguyên. Đáng chú ý, hình phạt đối với 2 tội danh này cao nhất lên tới 20 năm tù.

Vi phạm quy định về đầu tư công trình: Phạt tù tới 20 năm!

Cơ quan CSĐT - Bộ Công an cũng đã ra các Quyết định khởi tố bị can, Lệnh bắt bị can để tạm giam đối với 5 đối tượng: Mai Văn Tinh - nguyên Chủ tịch Hội đồng quản trị (HĐQT) Tổng Công ty Thép Việt Nam, Đậu Văn Hùng - nguyên Tổng Giám đốc Tổng Công ty Thép Việt Nam, Trần Trọng Mừng - nguyên Tổng Giám đốc Công ty TISCO, Trần Văn Khâm - nguyên Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc Công ty TISCO và Ngô Sỹ Hán - nguyên Phó Tổng Giám đốc, Trưởng Ban QLDA mở rộng sản xuất giai đoạn 2 Công ty TISCO.

Hiện, Cơ quan CSĐT đang tiếp tục tiến hành điều tra mở rộng vụ án và xác minh thu hồi tài sản bị thiệt hại.

Hàng loạt sai phạm tại Dự án mở rộng sản xuất giai đoạn 2 - Công ty Gang thép Thái Nguyên

Phân tích cấu thành tội phạm và hình phạt đối với các tội danh trên, Luật sư Hoàng Huy Được – Phó Chủ nhiệm Đoàn luật sư Hà Nội cho biết, Điều 224 BLHS 2015 quy định về tội Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng.

Theo đó, người nào lợi dụng chức vụ, quyền hạn thực hiện một trong những hành vi: Quyết định đầu tư xây dựng không đúng quy định của Luật xây dựng; Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán, điều chỉnh dự toán, nghiệm thu công trình sử dụng vốn của Nhà nước trái với quy định của Luật xây dựng; Lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện năng lực để thực hiện hoạt động xây dựng...gây thiệt hại từ 100-dưới 300 triệu đồng hoặc dưới 100 triệu đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 1-5 năm.

Phạm tội vì vụ lợi; có tổ chức; dùng thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt hoặc gây thiệt hại từ 300 triệu-dưới 1 tỷ đồng thì bị phạt tù từ 3-12 năm. Phạm tội gây thiệt hại 1 tỷ đồng trở lên thì bị phạt tù từ 10-20 năm.

Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 1-5 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

Cũng theo Luật sư Hoàng Huy Được, tội Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về đầu tư xây dựng công trình.

Tội phạm này được thực hiện bằng một trong các hành vi: Quyết định đầu tư xây dựng không đúng quy định của Luật Xây dựng; Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán, điều chỉnh dự toán, nghiệm thu công trình sử dụng vốn của Nhà nước trái quy định; Lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện năng lực để thực hiện hoạt động xây dựng; Dàn xếp, thông đồng làm sai lệch kết quả lập dự án, khảo sát, thiết kế, giám sát thi công, xây dựng công trình.

Tuy vậy, các hành vi nêu trên chỉ cấu thành tội phạm nếu gây thiệt hại từ 100-dưới 300 triệu đồng hoặc dưới 100 triệu đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật về hành vi này mà còn vi phạm.

Chủ thể của tội phạm là những người có chức vụ, quyền hạn trong việc quyết định đầu tư xây dựng; Lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán, điều chỉnh dự toán, nghiệm thu công trình, lựa chọn nhà thầu. Tội phạm được thực hiện với lỗi cố ý.

Xử lý nghiêm hành vi quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát

Còn về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí, Điều 219 BLHS 2015 nêu rõ, người nào được giao quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước mà vi phạm chế độ quản lý, sử dụng tài sản, gây thất thoát, lãng phí từ 100-dưới 300 triệu đồng hoặc dưới 100 triệu đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 3 năm hoặc phạt tù từ 1-5 năm - Luật sư Hoàng Huy Được nhấn mạnh.

Phạm tội thuộc do vụ lợi; có tổ chức; dùng thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt hoặc gây thất thoát, lãng phí từ 300 triệu- dưới 1 tỷ đồng thì bị phạt tù từ 3-12 năm. Phạm tội gây thất thoát, lãng phí 1 tỷ đồng trở lên thì bị phạt tù từ 10-20 năm. Ngoài ra, người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 1-5 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

Liên quan đến tội danh này, Luật sư Hoàng Huy Được nhận định, tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí xâm phạm chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước tại cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập….

Tội phạm được thực hiện với hành vi: Sử dụng tài sản nhà nước không đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ và không hiệu quả, lãng phí; không thực hiện bảo dưỡng, sửa chữa, bảo vệ tài sản nhà nước theo quy định; không báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước được giao theo quy định của pháp luật....

Hành vi trên chỉ cấu thành tội phạm nếu gây thất thoát, lãng phí từ 100-dưới 300 triệu đồng hoặc dưới 100 triệu đồng nhưng đã bị xử lý kỉ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm.

Chủ thể của tội phạm này là những người được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước). Tội phạm được thực hiện với lỗi cố ý.

Huệ Linh