Siết chặt quản lý hoạt động cư dân biên giới

Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái phối hợp với Hải quan Đông Hưng (Quảng Tây, Trung Quốc) tuyên truyền chính sách cư dân biên giới đối với công dân.

Theo số liệu thống kê, trung bình một ngày Cửa khẩu quốc tế Móng Cái có hơn 20.000 lượt hành khách, cư dân biên giới xuất nhập cảnh (XNC) từ Việt Nam sang Trung Quốc và ngược lại. Lưu lượng hành khách, cư dân biên giới XNC tăng cao đã tạo áp lực không nhỏ đối với lực lượng chức năng làm nhiệm vụ tại đây. Một số đối tượng đã lợi dụng sự thông thoáng cũng như lượng hành khách, cư dân biên giới XNC tăng cao để hoạt động buôn lậu, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới; gây mất trật tự tại khu vực cửa khẩu.

Hiện đã xuất hiện tình trạng lợi dụng chính sách, chủ trương đóng dấu kiểm chứng 10 ngày/lần để không nhập cảnh vào Đông Hưng (Trung Quốc) mà chỉ đến giữa cầu Bắc Luân I nhận hàng, rồi vận chuyển vào nội địa và thực hiện quay vòng nhiều lần. Hầu hết các cư dân này đều được đầu nậu thuê vận chuyển hàng theo tiêu chuẩn miễn thuế của cư dân biên giới. Mặc dù các lực lượng chức năng đã tăng cường công tác quản lý, nhưng nhiều cư dân không tuân thủ, thậm chí một số đối tượng kích động nhân dân tập trung phản đối, gây sức ép đối với các ngành, lực lượng chức năng tại cửa khẩu...

Trước thực trạng đó, UBND tỉnh đã ban hành Công văn số 1729/UBND-TM1 (ngày 21/3/2019) về việc tăng cường công tác quản lý hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới trên địa bàn TP Móng Cái. Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu các ngành thành viên của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh (hải quan, biên phòng, công an, quản lý thị trường) và Ban Chỉ đạo 389 TP Móng Cái tăng cường kiểm tra, kiểm soát hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới theo quy định.

Trong đó, Đồn Biên phòng Cửa khẩu quốc tế Móng Cái tăng cường công tác quản lý XNC, đặc biệt là hoạt động qua lại của cư dân biên giới theo đúng chế độ; kiểm soát lưu lượng cư dân biên giới trong khu vực cách ly cửa khẩu; điều tiết, phân luồng riêng đối với cư dân biên giới có hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa, đảm bảo cho việc áp dụng định mức, số lần XNC theo quy định.

Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái phân công nhiệm vụ cụ thể theo từng vị trí tại cửa khẩu, hướng dẫn và hỗ trợ cư dân biên giới trong việc khai báo và làm thủ tục hải quan. Đồng thời, tăng cường lực lượng kiểm tra, kiểm soát chặt hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới; trường hợp hàng hóa nằm ngoài danh mục quy định tại Thông tư số 02/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính thì kiên quyết không làm thủ tục nhập khẩu dưới mọi hình thức.

Bên cạnh đó, Hải quan Quảng Ninh phối hợp với lực lượng Biên phòng trong việc đảm bảo an ninh trật tự trong khu vực cửa khẩu; ngăn chặn và xử lý nghiêm các đối tượng lợi dụng cư dân biên giới làm thủ tục xuất cảnh, sau đó đến giữa cầu Bắc Luân nhận hàng rồi quay lại làm thủ tục nhập cảnh; tăng cường công tác điều tra cơ bản, kịp thời trao đổi thông tin với các lực lượng công an về đối tượng gây rối, kích động để có phương án phối hợp xử lý. Chủ động trao đổi, hợp tác với Hải quan Trung Quốc triển khai phương án hành động liên hợp chống buôn lậu, vi phạm về mang hàng hóa, vật phẩm vượt quá tiêu chuẩn tại cặp cửa khẩu Móng Cái - Đông Hưng.

Lực lượng chức năng kiểm soát hàng hóa của hành khách và cư dân qua cửa khẩu.

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, các ngành chức năng đã tích cực vào cuộc, phối hợp thực hiện nhiệm vụ nên công tác quản lý hoạt động XNC của cư dân biên giới tại cặp cửa khẩu Móng Cái - Đông Hưng không xảy ra tình trạng ùn tắc, mang hàng vượt định mức... Trong quý 1, qua kiểm tra, kiểm soát, các lực lượng chức năng đã kịp thời phát hiện 6 vụ, trong đó có 2 vụ vận chuyển trái phép tiền tệ (khởi tố 1 đối tượng người Trung Quốc mang theo người 47.100 nhân dân tệ và 12,5 triệu đồng tiền Việt Nam; xử lý vi phạm hành chính 1 đối tượng người Trung Quốc mang 28.500 nhân dân tệ qua Cửa khẩu quốc tế Móng Cái) và 4 vụ nhập cảnh từ Trung Quốc vào Việt Nam giấu trong hành lý, quấn trong người 83 đồng hồ, 73 điện thoại, không khai báo làm thủ tục hải quan...

Để hoạt động XNC của cư dân biên giới ngày càng đi vào nền nếp, góp phần phòng ngừa, đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng BCĐ 389 tỉnh Bùi Văn Khắng yêu cầu các ngành, địa phương tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đội ngũ CBCC trong thực hiện các chỉ đạo của Trung ương, tỉnh, ngành, liên quan đến công tác quản lý các hoạt động mua bán, trao đổi hàng hóa của cư dân biên giới. Qua đó nâng cao tinh thần, thái độ, trách nhiệm của CBCC trong thực thi nhiệm vụ, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người dân hoạt động. Đồng thời, tiếp tục nghiên cứu, quy hoạch lại hoạt động của cầu Bắc Luân I, đảm bảo thuận lợi cho cư dân biên giới; bổ sung lực lượng quản lý tại chỗ khi cần thiết; tăng cường phối hợp với lực lượng chức năng của Đông Hưng (Trung Quốc) siết chặt hoạt động XNC hiệu quả.

Tuấn Hương