Sở NN&PTNT Bến Tre: Dự toán một số gói thầu tính sai tăng trên 4,4 tỷ đồng

Ảnh minh họa

Kết luận thanh tra số 200/KL-TTr của Thanh tra Bộ Xây dựng nêu rõ: Chủ đầu tư và các đơn vị có liên quan đã cơ bản thực hiện theo trình tự, thủ tục quy định về công tác quản lý đầu tư xây dựng tại các dự án được thanh tra. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn một số vi phạm, thiếu sót như: Công tác lập, thẩm tra, thẩm định và phê duyệt dự toán ở một số gói thầu tính sai tăng khối lượng và đơn giá một số công việc làm tăng tổng giá trị (giá gói thầu) trên 4,4 tỷ đồng. “Trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư, đại diện chủ đầu tư, đơn vị tư vấn thiết kế và tư vấn thẩm tra”, kết luận nêu.

Đối với công tác lựa chọn nhà thầu, thiếu thông tin đăng tải kết quả lựa chọn nhà thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia và Báo Đấu thầu tại gói thầu số 12 thuộc dự án Nâng cấp, mở rộng cảng Bình Đại. Vi phạm điểm đ, Khoản 1, Điều 8 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 của Quốc hội.

Phê duyệt nhà thầu trúng thầu tại các gói thầu tư vấn số 1, số 4, số 5, số 7, số 8 và gói thầu tư vấn thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công, tổng dự toán thuộc dự án nâng cấp mở rộng cảng Bình Đại trong khi nhà thầu là tổ chức không có tư cách hợp lệ do đơn vị không hạch toán độc lập. Vi phạm Khoản 2 Điều 7 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13.

Đáng chú ý, tại gói thầu số 1, số 2 thuộc Dự án Kè chống sạt lở bờ sông Giao Hòa, không có hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu.

Các gói thầu số 4 và số 5 thuộc Dự án Kè chống sạt lở bờ sông Giao Hòa; gói thầu số XL03, số XL06, số XL07, gói thầu bảo hiểm xây lắp 08A thuộc Dự án ven sông Tiền và các cống dưới đê và gói thầu số 11 thuộc dự án nâng cấp mở rộng cảng Bình Đại, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất không phù hợp với yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

Bên cạnh đó, các nhà thầu không mua bảo hiểm đối với người lao động thi công trên công trường tại gói thầu số XL01, XL02, XL04, XL05, XL06, XL08A thuộc Dự án đê sông Tiền và các cống dưới đê.

Không mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tại gói thầu khảo sát, lập hồ sơ thiết kế bản xẽ thi công thuộc Dự án đê ven sông Tiền và các cống dưới đê; gói thầu số 01 thuộc Dự án nâng cấp, mở rộng cảng Bình Đại.

Sử dụng người lao động không được huấn luyện, hướng dẫn về an toàn lao động tại một số gói thầu. Đáng chú ý, ông Lê Quang Toàn giám sát thi công gói thầu số XL01, số XL02, số XL03 thuộc Dự án đê ven sông Tiền và các cống dưới đê không có chứng chỉ hành nghề giám sát từ ngày 24/8/2013 đến ngày 14/9/2015; ông Đặng Ngọc Lâm và ông Nguyễn Tấn Đạt giám sát công tác lắp đặt thiết bị công trình tại gói thầu số 12 thuộc dự án nâng cấp, mở rộng cảng Bình Đại không có chứng chỉ hành nghề giám sát phù hợp; ông Nguyễn Văn Tưởng là chỉ huy trưởng công trường gói thầu dự án nâng cấp, mở rộng cảng Bình Đại không có chứng chỉ hành nghề.

Các dự án được thanh tra: Đê ven sông Tiền và các cống dưới đê; nạo vét thượng nguồn sông Ba Lai; kè chống sạt lở bờ sông Giao Hòa và dự án nâng cấp mở rộng cảng Bình Đại.

Thi công sai thiết kế được phê duyệt phần tấm lát bê tông M1, M2 tại gói thầu số XL08A thuộc dự án sông Tiền và các cống dưới đê; thi công không đúng trình tự (không đảm bảo thời gian chờ lún 24 tháng) theo thuyết minh thiết kế được duyệt tại gói thầu số 11 dự án nâng cấp, mở rộng cảng Bình Đại.

Thanh, quyết toán một số gói thầu sai tăng khối lượng trị giá trên 610 triệu đồng. Qua thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng đã ban hành 9 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền 370 triệu đồng.

Với những vi phạm, thiếu sót nêu trên, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu Sở NN&PTNT Bến Tre kiểm điểm trách nhiệm và khắc phục những vi phạm trong công tác quản lý chất lượng của một số gói thầu được nêu trong Báo cáo kết quả thanh tra và kết luận thanh tra.

Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm, xử lý đối với tập thể, cá nhân để xảy ra vi phạm về công tác lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự toán; công tác lựa chọn nhà thầu; công tác thanh toán, quyết toán của một số gói thầu được nêu trong báo cáo kết quả thanh tra và kết luận thanh tra.

Kiểm điểm rõ trách nhiệm, xử lý đối với đơn vị, cá nhân để xảy ra lún, nứt tại gói thầu số XL08A thuộc dự án đê ven sông Tiền và các cống dưới đê và gói thầu số 11 thuộc dự án nâng cấp, mở rộng cảng Bình Đại.

Chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông nghiệp tỉnh Bến Tre và các đơn vị có liên quan khẩn trương thực hiện phương án xử lý đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, chất lượng tại gói thầu số XL08A thuộc dự án đê ven sông Tiền và các cống dưới đê và gói thầu số 11 thuộc Dự án nâng cấp, mở rộng cảng Bình Đại.

Yêu cầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông nghiệp tỉnh Bến Tre nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm và khắc phục những vi phạm được nêu trong báo cáo kết quả thanh tra và kết luận thanh tra.

Về kinh tế, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu Sở NN&PTNT Bến Tre kiểm tra, rà soát về khối lượng, đơn giá và giá trị hợp đồng trong công tác quyết toán trước khi thanh lý hợp đồng của các gói thầu theo đúng quy định và thu hồi số tiền trên 610 triệu đồng do thanh, quyết toán sai về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ Xây dựng.

Trần Quý