Tăng cường vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Ảnh minh họa.

Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp tập trung quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, sự chỉ đạo của cấp trên về công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC. Trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, trong đó tập trung bố trí địa điểm và điều kiện thuận lợi để tiếp công dân. Thực hiện nghiêm trách nhiệm tiếp công dân định kỳ, việc tiếp xúc, đối thoại với công dân; chủ động tổ chức tiếp công dân đột xuất khi cần thiết; chỉ đạo duy trì tiếp công dân thường xuyên theo quy định; gắn việc tiếp công dân với chỉ đạo giải quyết vụ việc ngay từ khi mới phát sinh. Các huyện, thành phố phân công, bố trí lãnh đạo về tiếp công dân tại cơ sở.

Chỉ đạo phân loại, xử lý kịp thời các đơn thư gửi đến. Tập trung giải quyết các vụ việc ngay từ khi mới phát sinh theo đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn, với phương châm: Giải quyết dứt điểm, hết thẩm quyền, hết trách nhiệm, thấu tình, đạt lý vụ việc để yên dân và ổn định tình hình; xử lý nghiêm các sai phạm phát hiện qua giải quyết đơn, thư; chuyển ngay các vụ việc có dấu hiệu phạm tội sang cơ quan điều tra; thực hiện nghiêm túc việc công khai kết quả giải quyết theo quy định của pháp luật. Các quyết định, kết luận giải quyết vụ việc phải được thiết lập thành hồ sơ để theo dõi, đôn đốc và tổ chức thi hành nghiêm túc.

Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền phải nắm chắc tình hình địa bàn để chỉ đạo và phải chịu trách nhiệm trước cấp trên nếu để công dân khiếu kiện vượt cấp, để vụ việc khiếu kiện từ đơn giản trở thành phức tạp, hình thành “điểm nóng”, để xảy ra mất an ninh, trật tự do không giải quyết vụ việc kịp thời, đúng pháp luật; phải chịu trách nhiệm nếu cấp trên hủy bỏ, cải sửa kết quả giải quyết ở cấp mình. Trường hợp địa phương nào có công dân khiếu kiện đông người, vượt cấp thì người đứng đầu cấp ủy, địa phương đó phải trực tiếp phối hợp với cơ quan cấp trên đưa công dân trở về địa phương để tiếp và chỉ đạo giải quyết.

Triển khai thực hiện nghiêm hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ về kiểm tra, rà soát, giải quyết vụ việc KNTC đông người, phức tạp, kéo dài. Trong quá trình giải quyết phải gắn tuyên truyền, vận động với đối thoại, gặp gỡ và có phương án, biện pháp xử lý cụ thể, phù hợp, vận dụng linh hoạt chính sách, pháp luật trong giải quyết; thực hiện công khai kết quả kiểm tra, rà soát vụ việc tại nơi cư trú của công dân, tạo sự đồng thuận trong nhân dân. Xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi tư vấn, kích động công dân khiếu kiện đông người trái pháp luật và các đối tượng lợi dụng quyền KNTC để khiếu kiện phức tạp, gây mất an ninh, trật tự.

Chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, nhất là trong lĩnh vực đất đai, tài nguyên, khoáng sản, đầu tư, xây dựng, tài chính, chính sách xã hội...; tăng cường công khai, minh bạch thông tin, đặc biệt là quá trình thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án; xem xét, giải quyết kịp thời các kiến nghị, đề xuất, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân.

Gắn thực hiện nhiệm vụ giải quyết KNTC với việc thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, công tác cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân góp ý, giám sát đối với hoạt động quản lý nhà nước và thực hiện quyền, nghĩa vụ công dân. Đẩy mạnh công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, tạo môi trường pháp lý lành mạnh, hài hòa, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và hạn chế phát sinh KNTC.

Chỉ đạo thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở gắn với công tác dân vận chính quyền, tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nói chung, pháp luật về KNTC nói riêng; kịp thời động viên, khen thưởng, công bố công khai kết quả các vụ việc hòa giải thành công, tạo sự lan tỏa, chia sẻ, nhân rộng. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tiếp công dân, KNTC.

Chỉ đạo tăng cường phối hợp giữa các cấp, các ngành trong công tác tiếp công dân, xử lý đơn và giải quyết KNTC. Thực hiện nghiêm trách nhiệm tham gia tố tụng và cung cấp tài liệu, chứng cứ đối với các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện được giải quyết tại tòa án nhân dân; thường xuyên phối hợp với đoàn luật sư, hội luật gia, trợ giúp pháp lý để nâng cao hiệu quả tiếp công dân, giải quyết vụ việc.

Chỉ đạo tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát cấp dưới trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiếp công dân, giải quyết KNTC. Tiến hành kiểm tra dấu hiệu vi phạm, giám sát chuyên đề và thanh tra, kiểm tra đột xuất đối với địa phương, đơn vị phát sinh nhiều đơn, thư vượt cấp, để xảy ra khiếu kiện phức tạp. Kịp thời biểu dương, khen thưởng các cá nhân làm tốt; phê bình, nhắc nhở, xử lý kỷ luật nghiêm người đứng đầu và cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm trong việc tiếp công dân, xử lý đơn, thư, giải quyết KNTC theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Lấy kết quả, chất lượng công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC là tiêu chí đánh giá xếp loại cán bộ, đảng viên, người đứng đầu hằng năm và làm chỉ tiêu xét thi đua khen thưởng, giới thiệu, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ.

Quan tâm đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao chất lượng, trình độ, kỹ năng, nghiệp vụ và thực hiện đầy đủ các chính sách, chế độ đãi ngộ cho đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn, tham mưu giải quyết KNTC ở các cấp, các ngành. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác tiếp công dân, giải quyết KNTC, bảo đảm kịp thời, thiết thực, hiệu quả, đồng bộ, thống nhất.

Sơn Đông